ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
принят Саратовской областной Думой 26 октября 2011 года
О государственной поддержке кадрового потенциала
агропромышленного комплекса Саратовской области
(В редакции Законов Саратовской области от 03.03.2014 г. N 22-ЗСО;
от 30.09.2015 г. N 119-ЗСО;
от 24.02.2016 г. N 19-ЗСО
;
от 24.04.2017 г. N 35-ЗСО)
Настоящий Закон устанавливает меры государственной поддержки
кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области.
Статья 1. Цели государственной поддержки кадрового потенциала
агропромышленного комплекса области
Целями государственной поддержки кадрового потенциала
агропромышленного комплекса области являются:
повышение привлекательности агропромышленного комплекса области
для выпускников профессиональных образовательных организаций и
образовательных организаций высшего образования; (В редакции Закона
Саратовской области от 03.03.2014 г. N 22-ЗСО)
закрепление на селе молодых специалистов, изъявивших желание
после окончания профессиональных образовательных организаций и
образовательных организаций высшего образования осуществлять трудовую
деятельность в сфере агропромышленного комплекса области; (В редакции
Закона Саратовской области от 03.03.2014 г. N 22-ЗСО)
стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей области
на вовлечение в производственный процесс молодых специалистов -
выпускников профессиональных образовательных организаций и
образовательных организаций высшего образования. (В редакции Закона
Саратовской области от 03.03.2014 г. N 22-ЗСО)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
сельскохозяйственная
организация
– сельскохозяйственный
товаропроизводитель (организация, индивидуальный предприниматель,
крестьянское (фермерское) хозяйство, сельскохозяйственный кооператив),
признаваемый таковым в соответствии со статьей 3 Федерального закона
от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства",
осуществляющий хозяйственную деятельность и зарегистрированный на
территории области; (В редакции Закона Саратовской области
от 24.04.2017 г. N 35-ЗСО)
молодой специалист – гражданин Российской Федерации в возрасте не
старше 30 лет, окончивший профессиональную образовательную организацию
или (и) образовательную организацию высшего образования и получивший
диплом (о среднем профессиональном образовании, бакалавра,
специалиста, магистра): (В редакции Закона Саратовской области
от 01.11.2016 г. N 142-ЗСО)
работающий в сельскохозяйственной организации на день выдачи
диплома (о среднем профессиональном образовании, бакалавра,
специалиста, магистра) либо трудоустроившийся в сельскохозяйственной
организации в течение трех месяцев со дня выдачи диплома (о среднем
профессиональном образовании, бакалавра, специалиста, магистра)
(не считая периода прохождения военной службы по призыву или
альтернативной гражданской службы, отпуска по беременности и родам,
отпуска по уходу за ребенком) согласно полученной квалификации и
заключивший с сельскохозяйственной организацией трудовой договор
на срок не менее трех лет в порядке, предусмотренном трудовым
законодательством, при условии, что данная организация является
основным местом работы молодого специалиста; (В редакции Закона
Саратовской области от 01.11.2016 г. N 142-ЗСО)
являющийся индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского
(фермерского) хозяйства на день выдачи диплома (о среднем
профессиональном образовании, бакалавра, специалиста, магистра) либо
зарегистрировавшийся в качестве индивидуального предпринимателя –
главы крестьянского (фермерского) хозяйства в течение трех месяцев со
дня выдачи диплома (о среднем профессиональном образовании, бакалавра,
специалиста, магистра) (не считая периода прохождения военной службы
по призыву или альтернативной гражданской службы, отпуска по
беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком); (В редакции
Закона Саратовской области от 01.11.2016 г. N 142-ЗСО)
не трудоустроившийся в сельскохозяйственной организации или не
зарегистрировавшийся в качестве индивидуального предпринимателя –
главы крестьянского (фермерского) хозяйства на день выдачи диплома (о
среднем профессиональном образовании, бакалавра, специалиста,
магистра) в связи с беременностью или уходом за ребенком до достижения
им возраста трех лет – для женщин, не подлежащих на день выдачи
диплома (о среднем профессиональном образовании, бакалавра,
специалиста, магистра) обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, при соблюдении
условий трудоустройства в сельскохозяйственной организации либо
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – главы
крестьянского (фермерского) хозяйства в срок не позднее трех месяцев
после достижения ребенком возраста трех лет; (Дополнен - Закон
Саратовской области от 24.04.2017 г. N 35-ЗСО)
уполномоченный орган – орган государственной власти области, в
установленном порядке уполномоченный Правительством области на
выполнение мероприятий по предоставлению средств государственной
поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса области.
Статья 3. Виды государственной поддержки кадрового потенциала
агропромышленного комплекса области
1.
Государственная поддержка кадрового потенциала
агропромышленного комплекса области осуществляется в виде:
предоставления молодым специалистам единовременной денежной выплаты;
предоставления молодым специалистам ежегодного денежного пособия.
2.
Государственная поддержка кадрового потенциала
агропромышленного комплекса области может осуществляться с помощью
иных видов поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и
законодательством области, кроме указанных в части 1 настоящей статьи.
(Статья в редакции Закона Саратовской области от 30.09.2015 г.
N 119-ЗСО
)
Статья 4. Финансовое обеспечение государственной поддержки
кадрового потенциала агропромышленного комплекса области
Финансовое обеспечение расходов, связанных с государственной
поддержкой кадрового потенциала агропромышленного комплекса области,
предусмотренных настоящим Законом, осуществляется за счет средств
областного бюджета.
Статья 4-1. Целевой прием и целевое обучение для подготовки
специалистов агропромышленного комплекса области
Целевой прием и целевое обучение для подготовки специалистов
агропромышленного комплекса области осуществляются в соответствии
с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года
N
273-ФЗ "Об образовании
в Российской Федерации".
(Статья дополнена - Закон Саратовской области
от 30.09.2015 г.
N 119-ЗСО
)
Статья 5. Единовременная денежная выплата
1. Молодые специалисты, окончившие профессиональные
образовательные организации, имеют право на получение единовременной
денежной выплаты в размере 40 тысяч рублей. (В редакции Закона
Саратовской области от 03.03.2014 г. N 22-ЗСО)
Молодые специалисты, окончившие образовательные организации
высшего образования, в том числе получившие единовременную денежную
выплату после окончания профессиональных образовательных организаций,
имеют право на получение единовременной денежной выплаты в размере 100
тысяч рублей. (В редакции Закона Саратовской области от 03.03.2014 г.
N 22-ЗСО)
2. Право на обращение в уполномоченный орган для получения
единовременной денежной выплаты сохраняется за молодым специалистом в
течение одного года со дня выдачи диплома (о среднем профессиональном
образовании, бакалавра, специалиста, магистра). (В редакции Закона
Саратовской области от 01.11.2016 г. N 142-ЗСО)
Данный срок приостанавливается на время:
прохождения молодым специалистом военной службы по призыву или
альтернативной гражданской службы; (В редакции Закона Саратовской
области от 30.09.2015 г. N 119-ЗСО)
нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу
за ребенком;
беременности и ухода за ребенком до достижения им возраста трех
лет – для молодых специалистов, указанных в абзаце шестом статьи 2
настоящего Закона. (Дополнен - Закон Саратовской области
от
24.04.2017 г. N 35-ЗСО
)
3. Единовременная денежная выплата предоставляется при условии
заключения между молодым специалистом и уполномоченным органом
договора по форме, установленной Правительством области, и принятия
молодым специалистом обязательства возвратить полученную
единовременную денежную выплату в полном объеме в областной бюджет
в следующих случаях:
увольнения из сельскохозяйственной организации (прекращения
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя – главы
крестьянского (фермерского) хозяйства) до истечения трех лет со дня
заключения договора о предоставлении единовременной денежной выплаты,
за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи;
невыполнения условия, что при осуществлении деятельности
в качестве индивидуального предпринимателя – главы крестьянского
(фермерского) хозяйства доля его дохода от производства, переработки и
реализации сельскохозяйственной продукции будет составлять не менее
чем 70 процентов от общей суммы его доходов от реализации товаров,
работ, услуг за календарный год в течение трех лет со дня заключения
договора о предоставлении единовременной денежной выплаты.
Право на получение единовременной денежной выплаты
предоставляется молодым специалистам однократно, за исключением
случая, предусмотренного абзацем вторым части 1 настоящей статьи.
(Часть в редакции Закона Саратовской области от 24.04.2017 г.
N 35-ЗСО
)
4. Возврат денежных средств, полученных в качестве единовременной
денежной выплаты, не производится в случаях:
расторжения трудового договора с сельскохозяйственной
организацией по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4 части
первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7, 13 части первой статьи 83
Трудового кодекса Российской Федерации;
трудоустройства в сельскохозяйственной организации или
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – главы
крестьянского (фермерского) хозяйства в срок не позднее трех месяцев
с момента увольнения или прекращения деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского)
хозяйства;
перевода молодого специалиста по его просьбе или с его согласия
в другую сельскохозяйственную организацию на основании пункта 5 части
первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Порядок возврата денежных средств, полученных в качестве
единовременной денежной выплаты, в случаях, предусмотренных частью 3
настоящей статьи, устанавливается Правительством области. (В редакции
Закона Саратовской области от 24.04.2017 г. N 35-ЗСО)
(Часть в редакции Закона Саратовской области от 30.09.2015 г.
N 119-ЗСО
)
5. В предоставлении единовременной денежной выплаты отказывается
в случаях:
если статус заявителя не соответствует требованиям, установленным
статьей 2 настоящего Закона;
если молодым специалистом не представлены документы в
соответствии с перечнем, установленным Правительством области;
если в представленных молодым специалистом документах выявлены
сведения, не соответствующие действительности;
если молодой специалист ранее получил единовременную помощь в
размере 75 тысяч рублей в рамках реализации областной целевой
программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской
области на 2008-2012 годы" (далее – Программа);
если молодой специалист ранее получил единовременную денежную
выплату в рамках реализации настоящего Закона, за исключением случаев,
предусмотренных частью 1 настоящей статьи;
если молодой специалист обратился в уполномоченный орган для
получения единовременной денежной выплаты с нарушением срока,
предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
Статья 6. Порядок предоставления единовременной
денежной выплаты
Перечень документов, представляемых молодыми специалистами для
получения единовременной денежной выплаты, и порядок предоставления
единовременной денежной выплаты устанавливаются Правительством
области.
Статья 7. Ежегодное денежное пособие
1. Ежегодное денежное пособие молодому специалисту выплачивается
в течение трех лет с момента регистрации уполномоченным органом
заявления молодого специалиста, поданного с соблюдением части 4
настоящей статьи, за каждый год, отработанный в сельскохозяйственной
организации, или осуществления деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства при
условии производства, переработки и реализации сельскохозяйственной
продукции индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского
(фермерского) хозяйства, приносящих доход не менее чем 70 процентов от
общей суммы его доходов от реализации товаров, работ, услуг
за календарный год. (В редакции Закона Саратовской области от
24.04.2017 г. N 35-ЗСО
)
2. Ежегодное денежное пособие выплачивается за каждый полный
отработанный год в следующих размерах:
а) молодым специалистам, окончившим профессиональные
образовательные организации, за: (В редакции Закона Саратовской
области от 03.03.2014 г. N 22-ЗСО)
первый год – 20 тысяч рублей;
второй год – 30 тысяч рублей;
третий год – 40 тысяч рублей;
б) молодым специалистам, окончившим образовательные организации
высшего образования, в том числе получившим ежегодное денежное пособие
после окончания профессиональных образовательных организаций, за: (В
редакции Закона Саратовской области от 03.03.2014 г. N 22-ЗСО)
первый год – 50 тысяч рублей;
второй год – 60 тысяч рублей;
третий год – 70 тысяч рублей.
За неполный отработанный год выплата производится пропорционально
фактически отработанному времени.
3. В срок, указанный в части 1 настоящей статьи, не включается
период прохождения военной службы по призыву или альтернативной
гражданской службы, а также время нахождения в отпуске по уходу
за ребенком. (В редакции Закона Саратовской области от 01.11.2016 г.
N 142-ЗСО
)
Молодым специалистам, призванным на военную службу или
альтернативную гражданскую службу, ежегодное денежное пособие
продолжает выплачиваться после увольнения с военной службы по призыву
или альтернативной гражданской службы при условии трудоустройства в
сельскохозяйственной организации или регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского)
хозяйства в течение одного месяца с момента увольнения. (В редакции
Закона Саратовской области от 30.09.2015 г. N 119-ЗСО)
При трудоустройстве молодого специалиста после увольнения с
военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы
выплата оставшейся части ежегодного денежного пособия производится
пропорционально оставшейся части соответствующего года, отработанного
не полностью в связи с призывом на военную службу или альтернативную
гражданскую службу. При уходе в отпуск по уходу за ребенком выплата
ежегодного денежного пособия производится пропорционально
отработанному в соответствующем году времени, рассчитанному до дня
ухода в отпуск по уходу за ребенком. За период работы молодого
специалиста в сельскохозяйственной организации (в том числе на
условиях неполного рабочего времени) либо индивидуальным
предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства
во время нахождения его в отпуске по уходу за ребенком выплата
ежегодного денежного пособия производится в полном объеме по общим
правилам. (В редакции Законов Саратовской области от 30.09.2015 г.
N 119-ЗСО
; от 01.11.2016 г. N 142-ЗСО)
4. Право на обращение в уполномоченный орган для получения
ежегодного денежного пособия сохраняется за молодым специалистом
в течение одного года со дня выдачи диплома (о среднем
профессиональном образовании, бакалавра, специалиста, магистра). (В
редакции Закона Саратовской области от 01.11.2016 г. N 142-ЗСО)
Данный срок приостанавливается на время:
прохождения молодыми специалистами военной службы по призыву или
альтернативной гражданской службы; (В редакции Закона Саратовской
области от 30.09.2015 г. N 119-ЗСО)
нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу
за ребенком;
беременности и ухода за ребенком до достижения им возраста трех
лет – для молодых специалистов, указанных в абзаце шестом статьи 2
настоящего Закона. (Дополнен - Закон Саратовской области от
24.04.2017 г. N 35-ЗСО
)
5. В предоставлении ежегодного денежного пособия отказывается
в случаях:
если статус заявителя не соответствует требованиям, установленным
статьей 2 настоящего Закона;
если молодым специалистом не представлены документы в
соответствии с перечнем, установленным Правительством области;
если в представленных молодым специалистом документах выявлены
сведения, не соответствующие действительности;
если молодой специалист ранее получал (получает) ежемесячную
доплату к заработной плате в рамках реализации Программы;
если молодой специалист ранее получил ежегодное денежное пособие
в рамках реализации настоящего Закона, за исключением случая,
предусмотренного частью 2 настоящей статьи;
если молодой специалист обратился в уполномоченный орган для
получения ежегодного денежного пособия с нарушением срока,
предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
6. Молодой специалист имеет право на сохранение выплаты
ежегодного денежного пособия при одновременном соблюдении следующих
условий:
1) при его увольнении из сельскохозяйственной организации
в соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 81, пунктами 2 и 7
части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации
до истечения срока, указанного в части 1 настоящей статьи;
2) при его трудоустройстве в другой сельскохозяйственной
организации в течение трех месяцев со дня увольнения либо
восстановлении по решению государственной инспекции труда или суда
в прежней сельскохозяйственной организации, являющейся основным местом
работы.
Выплата ежегодного денежного пособия молодому специалисту
сохраняется со дня трудоустройства до истечения срока, установленного
частью 1 настоящей статьи. Общий период выплаты ежегодного денежного
пособия молодому специалисту не может превышать трех лет.
(Часть дополнена - Закон Саратовской области от 24.02.2016 г.
N 19-ЗСО
)
Статья 8. Порядок предоставления ежегодного денежного пособия
Перечень документов, представляемых молодыми специалистами для
получения ежегодного денежного пособия, и порядок выплаты ежегодного
денежного пособия устанавливаются Правительством области.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор
Саратовской области П.Л.Ипатов
г.Саратов
28 октября 2011 г.
N 148-ЗСО