Закон Саратовской области от 25.11.2011 № 181-ЗСО
О внесении изменений в Закон Саратовской области "О наделении органов местного самоуправления в Саратовской области государственными полномочиями по организации предоставления и предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения...
ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ принят Саратовской областной Думой 23 ноября 2011 года О внесении изменений в Закон Саратовской области "О наделении органов местного самоуправления в Саратовской области государственными полномочиями по организации предоставления и предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" Статья 1 Внести в Закон Саратовской области от 28 декабря 2007 годаN 300-ЗСО "О наделении органов местного самоуправления в Саратовскойобласти государственными полномочиями по организации предоставления ипредоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг" (с изменениями от 25 марта 2008 года N 60-ЗСО, 28апреля 2008 года N 88-ЗСО, 25 сентября 2008 года N 221-ЗСО, 4 мая 2009года N 42-ЗСО, 3 декабря 2009 года N 196-ЗСО, 28 сентября 2010 годаN 155-ЗСО, 26 ноября 2010 года N 209-ЗСО) изменения, дополнив статьями9-1 – 9-8 следующего содержания: "Статья 9-1. Проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий 1. Предметом проверок деятельности органов местногосамоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий(далее - проверки), проводимых органом исполнительнойвласти области в сфере жилищных отношений (далее – уполномоченныйорган), являются: соблюдение требований постановления Правительства РоссийскойФедерации от 14 декабря 2005 N 761 "О предоставлении субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг" и Закона Саратовскойобласти от 1 июня 2006 года N 54-ЗСО "Об областных стандартах оплатыжилого помещения и коммунальных услуг"; соблюдение требований административного регламента предоставлениягосударственной услуги; соблюдение иных требований, установленных законодательствомРоссийской Федерации, законодательством области, к осуществлениюорганами местного самоуправления переданных государственныхполномочий. 2. Проверки подразделяются на плановые и внеплановые, а по форме- документарные и выездные. Статья 9-2. Организация плановых проверок 1. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемыхуполномоченным органом ежегодных планов проведения проверок. В планах проведения проверок указываются следующие сведения: наименования органов местного самоуправления, деятельностькоторых подлежит проверкам; дата начала и сроки проведения проверок; форма проведения проверок. 2. Утвержденный руководителем уполномоченного органа планпроведения проверок размещается на официальном сайте уполномоченногооргана в сети "Интернет" до начала следующего года. 3. Орган местного самоуправления, осуществляющий переданныегосударственные полномочия, подлежит плановой проверке не чаще чемодин раз в год. 4. О проведении плановой проверки орган местного самоуправленияуведомляется уполномоченным органом не позднее чем за три рабочих днядо начала ее проведения. Статья 9-3. Организация внеплановых проверок 1. Основанием для проведения внеплановой проверки является: истечение срока исполнения органом местного самоуправления ранеевыданного предписания; поступление в уполномоченный орган обращений граждан, информацииот органов государственной власти, органов местного самоуправления, изсредств массовой информации о нарушениях при осуществлении органомместного самоуправления переданных государственных полномочий. 2. О проведении внеплановой проверки орган местногосамоуправления уведомляется уполномоченным органом не позднее чем за24 часа до начала ее проведения. Статья 9-4. Документарная проверка 1. Предметом документарной проверки являются сведения,содержащиеся в документах органа местного самоуправления и (или)документах, используемых при осуществлении переданных государственныхполномочий и связанных с исполнением требований, установленныхзаконодательством Российской Федерации, законодательством области,исполнением предписаний уполномоченного органа. 2. В случае, если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, вызываетобоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценитьисполнение органом местного самоуправления требований, установленныхзаконодательством Российской Федерации, законодательством области,уполномоченный орган направляет в адрес органа местного самоуправлениямотивированный запрос с требованием представить иные необходимые длярассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. 3. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированногозапроса орган местного самоуправления обязан направить вуполномоченный орган копии указанных в запросе документов, заверенныепечатью и подписью руководителя, иного должностного лица органаместного самоуправления. 4. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и(или) противоречия в представленных органом местного самоуправлениядокументах либо несоответствие сведений, содержащихся в этихдокументах, сведениям, содержащимся в имеющихся у уполномоченногооргана документах, и (или) сведениям, полученным в ходе проведенияпроверок, информация об этом направляется органу местногосамоуправления с требованием представить в течение десяти рабочих днейнеобходимые пояснения в письменной форме (далее - пояснения). 5. Орган местного самоуправления, представляющий в уполномоченныйорган пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий впредставленных документах либо сведениях, вправе представитьдополнительно в уполномоченный орган документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов. 6. Уполномоченный орган обязан рассмотреть представленные органомместного самоуправления пояснения и документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов. В случае, если послерассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений уполномоченный орган установит признаки нарушениязаконодательства Российской Федерации, законодательства области,уполномоченный орган вправе провести выездную проверку. 7. При проведении документарной проверки уполномоченный орган невправе требовать у органа местного самоуправления сведения идокументы, которые могут быть получены этим органом от иных органовгосударственного контроля (надзора). Статья 9-5. Выездная проверка 1. Выездная проверка проводится по месту нахождения органаместного самоуправления и (или) по месту фактического осуществления импереданных государственных полномочий. 2. При проведении выездной проверки руководитель, иноедолжностное лицо органа местного самоуправления обязаны предоставитьуполномоченному органу возможность ознакомиться с документами,связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а такжеобеспечить доступ в помещения, используемые для осуществленияпереданных государственных полномочий, и на территорию, прилегающую кэтим помещениям. Статья 9-6. Ограничения при проведении проверок При проведении проверок уполномоченный орган не вправе: проверять выполнение требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательства области, не относящихся к осуществлениюпереданных государственных полномочий; требовать представления документов, информации, если они неявляются объектами проверок или не относятся к предмету проверок; распространять полученную в результате проведения проверокинформацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную,иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. Статья 9-7. Порядок оформления результатов проверок 1. По результатам проверки непосредственно после ее завершенияуполномоченным органом составляются: акт, который доводится до сведения руководителя проверяемогооргана местного самоуправления. Форма акта устанавливаетсяПравительством области; предписание органам местного самоуправления (при наличиинарушений и недостатков) для принятия мер по устранению выявленныхнарушений и недостатков с указанием срока их устранения. 2. К акту прилагаются объяснения руководителя и (или) работниковоргана местного самоуправления, на которых возлагается ответственностьза нарушение требований законодательства Российской Федерации,законодательства области, предписание (при его наличии) и иные,связанные с результатами проверки документы или их копии, которые вдальнейшем становятся неотъемлемой частью акта. Статья 9-8. Права органа местного самоуправления при проведении проверки Руководитель, иное должностное лицо органа местногосамоуправления, его уполномоченный представитель при проведениипроверки имеют право: непосредственно присутствовать при проведении проверки, даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; получать от уполномоченного органа информацию, которая относитсяк предмету проверки; указывать в акте о своем несогласии с результатами проверки, атакже о несогласии с отдельными действиями должностных лицуполномоченного органа.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ГубернаторСаратовской области П.Л.Ипатовг.Саратов25 ноября 2011 г.N 181-ЗСО