Закон Саратовской области от 28.12.2011 № 222-ЗСО
О внесении изменений в Закон Саратовской области "О межбюджетных отношениях в Саратовской области" и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Саратовской области
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ принят Саратовской областной Думой 27 декабря 2011 года
О внесении изменений в Закон Саратовской области
"О межбюджетных отношениях в Саратовской
области" и признании утратившими силу отдельных
законодательных актов Саратовской области
Статья 1
Внести в Закон Саратовской области от 20 декабря 2005 годаN 137-ЗСО "О межбюджетных отношениях в Саратовской области" (сизменениями от 16 января 2008 года N 4-ЗСО, 3 декабря 2008 года N305-ЗСО, 27 мая 2009 года N 60-ЗСО, 28 июля 2009 года N 94-ЗСО,3 февраля 2010 года N 8-ЗСО) следующие изменения:
1) в статье 9:
а) в части 2 слова ", за исключением дотаций, указанных в части 3настоящей статьи," исключить;
б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) посогласованию с представительными органами муниципальных районов(городских округов) могут быть полностью или частично замененыдополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов(городских округов) от налога на доходы физических лиц. Расчет иустановление указанных дополнительных нормативов отчисленийосуществляются в порядке, установленном приложением 3 к настоящемуЗакону.
4. Законом области об областном бюджете утверждаются объем ираспределение дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) и (или)дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лицв бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющиедотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов).";
2) статью 18 признать утратившей силу;
3) в приложении 2:
а) в пункте 2:
в графе "Коэффициент удорожания" таблицы 2 "Вопросы местногозначения, определяющие структуру репрезентативной системы расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов), и показателидля расчета их индекса бюджетных расходов" слова "для бюджетныхучреждений" исключить;
в таблице 3 "Показатели для расчета индекса бюджетных расходовмуниципальных районов (городских округов)":
строки-----------------------------------------------------------------------|"Средневзвешенные тарифы на|министерство строительства и||водоснабжение по муниципальным|жилищно-коммунального хозяйства||районам (городским округам) и в|области ||целом по области | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————||Средневзвешенные тарифы на|комитет государственного||теплоснабжение по муниципальным|регулирования тарифов области" ||районам (городским округам) и в| ||целом по области | |----------------------------------------------------------------------
изложить в следующей редакции:----------------------------------------------------------------------|"Средневзвешенные тарифы на услуги в|уполномоченный орган||сфере водоснабжения, водоотведения|исполнительной власти области в||и очистки сточных вод по|сфере государственного||муниципальным районам (городским|регулирования тарифов ||округам) и в целом по области | ||————————————————————————————————————|———————————————————————————————||Средневзвешенные тарифы на тепловую|уполномоченный орган||энергию по муниципальным районам|исполнительной власти области в||(городским округам) и в целом по|сфере государственного||области |регулирования тарифов"; |----------------------------------------------------------------------
после таблицы 3 "Показатели для расчета индекса бюджетныхрасходов муниципальных районов (городских округов)":
абзацы тридцать восьмой – сорок четвертый изложить в следующейредакции:
"5) коэффициент стоимости коммунальных услуг:
т в
Т Т
ку j j
К = 0,9 + 0,1 x (0,8 x ---- + 0,2 x ----), где
j т в
Т Т
ку
К – коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг
j в j-ом муниципальном районе (городском округе);
т
Т – средневзвешенный тариф на тепловую энергию по j-му
j муниципальному району (городскому округу);
т
Т – средневзвешенный тариф на тепловую энергию по Саратовскойобласти;
в
Т – средневзвешенный тариф на услуги в сфере водоснабжения,
j водоотведения и очистки сточных вод по j-му муниципальному району(городскому округу);
в
Т – средневзвешенный тариф на услуги в сфере водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод по Саратовской области.";
дополнить новым абзацем сорок пятым следующего содержания:
"В случае отсутствия статистических данных, необходимых длярасчета индекса бюджетных расходов, на требуемую дату используютсяаналогичные статистические данные предыдущего периода.";
абзац сорок пятый считать абзацем сорок шестым;
б) пункт 3 признать утратившим силу;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Определение объема и распределение дотаций из областногобюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов)
Размер дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципального района (городского округа)рассчитывается по формуле:
Т
БО j
Д = ФФПМР(ГО) x -------, где
j SUM Т
j j
БО
Д – размер дотации из областного бюджета на выравнивание
jбюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городскогоокруга);
ФФПМР(ГО) – объем дотаций из областного бюджета на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
Т – объем средств, необходимый для доведения бюджетной
jобеспеченности j-го муниципального района (городского округа) доуровня, установленного в качестве критерия выравнивания, в планируемомгоду.
Объем дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов)рассчитывается по формуле:
Д x П
ФФПМР(ГО) = -------, где
100
Д – прогноз налоговых, неналоговых доходов областного бюджета идотаций из федерального бюджета на выравнивание бюджетнойобеспеченности;
П – доля налоговых, неналоговых доходов областного бюджета идотаций из федерального бюджета на выравнивание бюджетнойобеспеченности, направляемая на дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов),устанавливаемая законом области об областном бюджете с учетомобеспеченности областного бюджета доходными источниками (в процентах).
Объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченностимуниципального района (городского округа) до уровня, установленного вкачестве критерия выравнивания, рассчитывается по формуле:
МР(ГО)
ПД max
Т = --------- х (БО - БО ) х ИБР х Н , где
j Н j j j
МР(ГО)
ПД – прогноз доходов бюджетов муниципальных районов(городских округов) в планируемом году;
max
БО – уровень бюджетной обеспеченности, установленный вкачестве критерия выравнивания;
БО – бюджетная обеспеченность j-го муниципального района
j(городского округа);
ИБР – индекс бюджетных расходов j-го муниципального района
j(городского округа);
Н – численность постоянного населения j-го муниципального района
j(городского округа) на 1 января текущего года;
Н – численность постоянного населения области на 1 январятекущего года.";
4) приложение 3 изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к Закону Саратовской области "О
межбюджетных отношениях в
Саратовской области"
Порядок расчета и установления
дополнительных нормативов отчислений
в бюджеты муниципальных районов (городских округов)
от налога на доходы физических лиц
1. Дополнительный норматив отчислений в бюджет муниципальногорайона (городского округа) от налога на доходы физических лиц взамендотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) рассчитывается по формуле:
ндфл
Д
ндфл j
N = ------- x 100, где
j ндфл
ПД
j
ндфл
N – дополнительный норматив отчислений в бюджет j-го
jмуниципального района (городского округа) от налога на доходыфизических лиц;
ндфл
Д – расчетная сумма дотации бюджету j-го муниципального района
j(городского округа), заменяемой дополнительным нормативом отчисленийот налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района(городского округа);
ндфл
ПД – прогноз поступлений налога на доходы физических лиц с
jтерритории j-го муниципального района (городского округа) вконсолидированный бюджет области в планируемом финансовом году.
2. В случае, если рассчитанный дополнительный норматив отчисленийв бюджет муниципального района (городского округа) превышаетмаксимально возможный норматив, определяемый как норматив отчисленийот налога на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в областной бюджет,уменьшенный на размер единого норматива отчислений от налога надоходы физических лиц, установленного законом области длямуниципальных образований области соответствующего вида, в качестведополнительного норматива отчислений от налога на доходы физическихлиц устанавливается максимально возможный норматив. При этом разницамежду расчетной суммой дотации и расчетной суммой отчислений от налогана доходы физических лиц по установленному максимально возможномунормативу отчислений предоставляется данному муниципальномуобразованию в форме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов).";
5) в пункте 2 приложения 6:
а) в графе "Коэффициент удорожания" таблицы 1 "Вопросы местногозначения, определяющие структуру репрезентативной системы расходныхобязательств поселений, и показатели для расчета их индекса бюджетныхрасходов" слова "бюджетным учреждениям" исключить;
б) после таблицы 1 "Вопросы местного значения, определяющиеструктуру репрезентативной системы расходных обязательств поселений, ипоказатели для расчета их индекса бюджетных расходов":
абзацы двадцать девятый – тридцать пятый изложить в следующейредакции:
"4) коэффициент стоимости коммунальных услуг:
т в
Т Т
ку j j
К = 0,9 + 0,1 x (0,8 x ---- + 0,2 x ----), где
j т в
Т Т
ку
К - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг
j в j-ом поселении;
т
Т - средневзвешенный тариф на тепловую энергию по j-му
j поселению;
т
Т – средневзвешенный тариф на тепловую энергию посоответствующему муниципальному району;
в
Т - средневзвешенный тариф на услуги в сфере водоснабжения,
j водоотведения и очистки сточных вод по j-му поселению;
в
Т – средневзвешенный тариф на услуги в сфере водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод по соответствующему муниципальномурайону.";
дополнить новым абзацем тридцать шестым следующего содержания:
"В случае отсутствия статистических данных, необходимых длярасчета индекса бюджетных расходов, на требуемую дату допускаетсяиспользование аналогичных статистических данных предыдущего периода.";
абзац тридцать шестой считать абзацем тридцать седьмым.
Статья 2
Признать утратившими силу:
1) Закон Саратовской области от 27 мая 2009 года N 60-ЗСО "Овнесении изменения в статью 9 Закона Саратовской области "Омежбюджетных отношениях в Саратовской области";
2) пункт 2 статьи 1 Закона Саратовской области от 28 июля 2009года N 94-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "Омежбюджетных отношениях в Саратовской области";
3) Закон Саратовской области от 3 февраля 2010 года N 8-ЗСО"О внесении изменений в приложение 2 к Закону Саратовской области"О межбюджетных отношениях в Саратовской области".
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года ираспространяется на правоотношения по формированию областного бюджетаи бюджетов муниципальных районов области на 2012 и последующиефинансовые годы.ГубернаторСаратовской области П.Л.Ипатовг.Саратов28 декабря 2011 г.N 222-ЗСО