ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
принят Саратовской областной Думой 17 апреля 2013 года
О порядке проведения мониторинга технического состояния
многоквартирных домов, расположенных
на территории Саратовской области
(В редакции Законов Саратовской области от 03.03.2014 г. N 21-ЗСО;
от 30.09.2015 г. N 129-ЗСО;
от 27.04.2020 г. N 40-ЗСО)
В соответствии с пунктом 2 статьи 167 Жилищного кодекса
Российской Федерации настоящий Закон устанавливает порядок проведения
мониторинга технического состояния многоквартирных домов,
расположенных на территории Саратовской области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
1) мониторинг технического состояния многоквартирных
домов – система наблюдения за техническим состоянием
многоквартирных домов, в рамках которой осуществляются сбор,
систематизация, анализ и оценка информации о техническом состоянии
многоквартирных домов (далее – мониторинг);
2) техническое состояние многоквартирного дома – совокупность
свойств многоквартирного дома и его конструктивных элементов,
подверженная изменению в процессе ремонта, эксплуатации и
характеризуемая в определенный момент времени признаками,
установленными технической документацией;
3) физический износ конструктивных элементов – ухудшение
технического состояния конструктивных элементов (потеря первоначальных
эксплуатационных, механических и других качеств).
Статья 2. Основные принципы мониторинга
Основными принципами мониторинга являются:
законность получения информации о техническом состоянии жилищного
фонда;
непрерывность наблюдения за техническим состоянием
многоквартирных домов;
открытость доступа к результатам мониторинга;
достоверность сведений, полученных в результате мониторинга;
полнота сведений о техническом состоянии многоквартирных домов.
Статья 3. Орган, осуществляющий проведение мониторинга
Мониторинг проводит уполномоченный государственный орган области,
определенный Правительством области (далее – уполномоченный
государственный орган области).
Статья 4. Способы наблюдения за техническим состоянием
многоквартирного дома
1. Система наблюдения за техническим состоянием многоквартирного
дома применительно к целям настоящего Закона включает в себя следующие
способы наблюдения:
1) анализ электронного паспорта многоквартирного дома;
2) проверка технической документации на многоквартирный дом;
3) визуальный осмотр;
4) инструментальный контроль.
2. В случае, если информации, которая была получена путем
применения способов наблюдения, указанных в пунктах 1, 2 части 1
настоящей статьи, недостаточно для определения технического состояния
конструктивного элемента многоквартирного дома, при наблюдении за
техническим состоянием многоквартирного дома проводится визуальный
осмотр конструктивного элемента многоквартирного дома, в ходе которого
собираются и анализируются следующие документы:
1) архивные материалы, содержащие информацию о техническом
состоянии общего имущества многоквартирного дома;
2) дефектные ведомости;
3) документы о выполненных ремонтных работах;
4) акты и предписания специализированных организаций о состоянии
инженерного оборудования;
5) акты аварий;
6) акты (письма) по жалобам (обращениям) граждан, собственников,
пользователей помещений многоквартирного дома (их законных
представителей), органов государственной власти и органов местного
самоуправления, организаций всех видов собственности независимо от
организационно-правовых форм по вопросам технического состояния,
содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома,
управления многоквартирным домом, качества и количества предоставления
жилищно-коммунальных услуг.
3. В случае, если информации, которая была получена путем
применения способов наблюдения, указанных в пунктах 1-3 части 1
настоящей статьи, недостаточно для определения технического состояния
конструктивного элемента многоквартирного дома, в отношении такого
конструктивного элемента многоквартирного дома проводится
инструментальный контроль.
4. При инструментальном контроле за техническим состоянием
конструктивного элемента многоквартирного дома с учетом анализа
информации, полученной в соответствии с частью 2 настоящей статьи,
оцениваются и описываются все дефекты и повреждения данного
конструктивного элемента многоквартирного дома в формулировках
признаков физического износа.
5. Информация, полученная в результате применения одного или
нескольких способов системы наблюдения, указанных в части 1 настоящей
статьи, оценивается в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
Статья 5. Оценка технического состояния
конструктивных элементов многоквартирного дома
1. Оценка технического состояния осуществляется в отношении
каждого вида конструктивного элемента многоквартирного дома,
указанного в статье 7 настоящего Закона, путем:
анализа фактического срока эксплуатации и срока эффективной
эксплуатации конструктивного элемента многоквартирного дома до
капитального ремонта конструктивного элемента от даты ввода
многоквартирного дома в эксплуатацию;
анализа сведений о проведенных работах по капитальному ремонту
конструктивного элемента многоквартирного дома;
анализа сведений о проведении капитального ремонта
конструктивного элемента многоквартирного дома в связи с аварийной,
чрезвычайной, техногенной ситуациями.
2. В случае, если в отношении конструктивного элемента
многоквартирного дома имеются (имеется) заключение специализированной
организации и (или) заключение межведомственной комиссии о
необходимости и возможности проведения капитального ремонта, оценка
его технического состояния проводится на основании указанных
заключений (указанного заключения).
3. Сроки эффективной эксплуатации конструктивного элемента
многоквартирного дома до капитального ремонта конструктивного элемента
определяются в соответствии с нормативно-технической документацией в
строительстве.
Статья 6. Сроки проведения мониторинга
1. Органы местного самоуправления, осуществляющие муниципальный
жилищный контроль, не позднее 15 июня и 15 октября календарного года
представляют в уполномоченный государственный орган области имеющиеся
у них сведения о техническом состоянии конструктивных элементов
многоквартирных домов, расположенных на территории определенного
муниципального образования. Перечень таких сведений устанавливается
уполномоченным государственным органом области. В случае изменения
сведений о техническом состоянии конструктивных элементов органы
местного самоуправления, осуществляющие муниципальный жилищный
контроль, в течение пяти рабочих дней со дня фиксации данных изменений
дополнительно представляют в уполномоченный государственный орган
области соответствующую информацию. (В редакции Закона Саратовской
области от 02.04.2014 г. N 41-ЗСО)
2. Информация о техническом состоянии конструктивных элементов
многоквартирных домов, полученная уполномоченным государственным
органом области в соответствии с частью 1 настоящей статьи и статьей 4
настоящего Закона, обрабатывается в соответствии со статьей 5
настоящего Закона.
Статья 7. Виды конструктивных элементов многоквартирного дома,
в отношении которых проводится мониторинг
Виды конструктивных элементов многоквартирного дома, в отношении
которых проводится мониторинг:
1) внутридомовая инженерная система электро-, тепло-, газо-,
водоснабжения, водоотведения;
2) лифт, лифтовая шахта, машинные и блочные помещения; (В
редакции Закона Саратовской области от 29.03.2019 г. N 30-ЗСО)
3) крыша, устройства выходов на кровлю;
4) подвальные помещения, относящиеся к общему имуществу в
многоквартирном доме;
5) фасад;
6) коллективные (общедомовые) приборы учета потребления ресурсов,
необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления
и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей
и холодной воды, электрической энергии, газа);
7) фундамент многоквартирного дома;
8) несущие и ненесущие строительные конструкции, включая несущие
и ненесущие стены, плиты перекрытий, несущие колонны, промежуточные и
поэтажные лестничные площадки, лестничные марши, ступени, косоуры;
9) кровельное покрытие;
10) выходы из подъездов здания (крыльца), из подвалов и цокольных
этажей;
11) система мусороудаления;
12) иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации
многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые
пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома,
расположенные в границах земельного участка, на котором расположен
многоквартирный дом;
13) элементы благоустройства (отмостки здания, детские,
спортивные (кроме стадионов) площадки) в границах земельного участка,
на котором расположен многоквартирный дом;
14) печи, относящиеся к общему имуществу в многоквартирном доме.
(Дополнен - Закон Саратовской области от 03.03.2014 г. N 21-ЗСО)
15) оборудование в индивидуальных тепловых пунктах, расположенных
в многоквартирных домах, в том числе циркуляционные насосы систем
отопления и горячего водоснабжения. (Дополнен - Закон Саратовской
области от 27.04.2020 г. N 40-ЗСО)
Статья 8. Многоквартирные дома, в отношении которых
не проводится мониторинг
Мониторинг не проводится в отношении следующих многоквартирных
домов:
1) признанных в установленном Правительством Российской Федерации
порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; (В редакции
Закона Саратовской области от 30.09.2015 г. N 129-ЗСО)
2) расположенных на земельных участках, в отношении которых в
соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации приняты решения
об изъятии для государственных или муниципальных нужд;
3) имеющих менее чем пять квартир; (В редакции Закона Саратовской
области от 29.03.2019 г. N 30-ЗСО)
4) в отношении которых на дату утверждения или актуализации
областной программы капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах в порядке, установленном Правительством области,
приняты решения о сносе или реконструкции. (Дополнен – Закон
Саратовской области от 30.09.2015 г. N 129-ЗСО)
Статья 9. Информационное обеспечение мониторинга
1. Информация, содержащая сведения о мероприятиях мониторинга, об
оценке технического состояния конструктивных элементов
многоквартирного дома, размещается на официальном сайте
уполномоченного государственного органа области в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, должны
содержаться в единой информационной электронной базе мониторинга
технического состояния многоквартирных домов, форма и порядок ведения
которой определяются Правительством области.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его
официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области В.В.Радаев
г.Саратов
24 апреля 2013 г.
N 53-ЗСО