Постановление Правительства Саратовской области от 11.10.2013 № 544-П

Вопросы министерства финансов Саратовской области

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 11 октября 2013 года N 544-П
                              г. СаратовВопросы министерства финансовСаратовской области
       На  основании  Закона  Саратовской   области   "О   ПравительствеСаратовской области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить   Положение,   структуру   и   штатную   численностьминистерства финансов Саратовской области  согласно  приложениям  N 1, 2, 3.
       2. Признать утратившими силу:
       постановление  Правительства  Саратовской  области от 14 мая 2005года N 170-П "Вопросы министерства финансов Саратовской области";
       постановление  Правительства  Саратовской  области  от 30 августа2005 года N 303-П  "О  структуре  и  штатной  численности министерствафинансов Саратовской области";
       постановление  Правительства   Саратовской  области  от 27 января2006 года N 19-П  "О  структуре  и  штатной  численности  министерствафинансов Саратовской области";
       постановление  Правительства  Саратовской  области  от 23 октября2006 года N 327-П  "О  структуре  и  штатной  численности министерствафинансов Саратовской области";
       постановление Правительства Саратовской области от 10 апреля 2007года N 160-П "Вопросы министерства финансов Саратовской области";
       пункт 6  приложения  к  постановлению  Правительства  Саратовскойобласти   от 25 марта 2008 года N 125-П   "О   внесении   изменений  внекоторые постановления Правительства Саратовской области";
       пункт 13 приложения  к  постановлению  Правительства  Саратовскойобласти  от 14 апреля 2008 года N 158-П "О признании  утратившими силунекоторых правовых актов Правительства Саратовской области и отдельныхих положений";
       пункт 6  приложения  к  постановлению  Правительства  Саратовскойобласти   от 8 августа 2008 года N 319-П   "О   внесении  изменений  внекоторые постановления Правительства Саратовской области";
       постановление Правительства  Саратовской области от 3 ноября 2010года N 542-П "Вопросы министерства финансов Саратовской области";
       постановление  Правительства  Саратовской области от 20 июня 2012года N 315-П "Вопросы министерства финансов Саратовской области";
       постановление  Правительства  Саратовской  области от 5 июля 2012года N 374-П  "О  внесении  изменения  в  постановление  ПравительстваСаратовской области от 20 июня 2012 года N 315-П".
       3. Финансирование расходов, связанных  с  реализацией  настоящегопостановления,  произвести  за  счет  и  в пределах средств областногобюджета текущего  года,  предусмотренных  на  содержание  министерствафинансов области.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области                                          В.В.Радаев
                                      Приложение N 1 к постановлению
                                      Правительства области от
                                      11 октября 2013 года N 544-П
                                Положение                               
               о министерстве финансов Саратовской области              
                            I. Общие положения 
                           
       1. Министерство финансов  Саратовской  области  является  органомисполнительной     власти    области,    наделенным    полномочиями  иосуществляющим функции в  установленных  настоящим  Положением  сферахдеятельности,   а  также  осуществляющим  в пределах своей компетенциикоординацию  и  контроль  деятельности  в  этих  сферах  иных  органовгосударственной   власти   области,   других  государственных  органовобласти, территориальных государственных внебюджетных фондов и органовместного самоуправления.
       Министерство финансов  Саратовской  области  является  финансовыморганом субъекта Российской Федерации – Саратовской области.
       2. Министерство   финансов   Саратовской   области    (далее    –Министерство)   в   своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  РоссийскойФедерации,   нормативными   правовыми   актами  Министерства  финансовРоссийской Федерации, законами области, правовыми  актами  Губернатораобласти,  Правительства области  и Саратовской областной Думы, а такженастоящим Положением.
       3. Деятельность   Министерства    основывается    на    принципахзаконности,  гуманизма,  уважения  прав  человека, гласности, деловоговзаимодействия  с другими органами  государственной  власти,  органамиместного  самоуправления,  организациями и гражданами в пределах своейкомпетенции в установленном законодательством порядке.
       4. Положение о Министерстве, его структура и штатная  численностьутверждаются Правительством области.
       5. Финансирование    расходов    на    содержание    Министерстваосуществляется за счет средств областного бюджета.
       6. Юридический    адрес    Министерства:    410042,    г.Саратов,ул.Московская, д.72.
       7. Министерство  обладает  правами   юридического   лица,   имеетсамостоятельный   баланс,  печать  с  изображением  герба  Саратовскойобласти, штампы и бланки  со  своим  наименованием,  вправе  открыватьлицевые    и   иные   счета  в  территориальных  органах  Федеральногоказначейства  и в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
       8. Для  осуществления  полномочий  Министерства  в  установленномпорядке  могут  быть созданы территориальные структурные подразделенияМинистерства и подведомственные областные государственные учреждения.
                       II. Полномочия Министерства    
                    
       9. Министерство осуществляет следующие полномочия:
       9.1. В сфере бюджетного планирования:
       1) организует составление  и  непосредственно  составляет  проектобластного   бюджета,  разрабатывает  прогноз  основных  характеристикконсолидированного бюджета области;
       2) участвует в разработке проекта бюджета Территориального  фондаобязательного медицинского страхования Саратовской области;
       3) разрабатывает проекты законов области об областном бюджете, обисполнении  областного  бюджета,  а  также  подготавливает необходимыедокументы и материалы к ним для внесения их  в  установленном  порядкена рассмотрение Саратовской областной Думы;
       4) разрабатывает и представляет  Правительству  области  основныенаправления бюджетной и налоговой политики области;
       5) организует   и   осуществляет   ведение   реестра    расходныхобязательств    области,   устанавливает   порядок   представления   иосуществляет  свод  реестров  расходных   обязательств   муниципальныхобразований области;
       6) устанавливает  порядок  и  методику   планирования   бюджетныхассигнований;
       7) участвует  в  подготовке  предложений  о   размере   бюджетныхассигнований  на  содержание органов государственной власти области  идругих государственных органов области, по  совершенствованию  системыоплаты  труда  работников органов государственной власти области, иныхгосударственных органов области, областных государственных  учрежденийи органов местного самоуправления;
       8) разрабатывает  проекты  методик   распределения   и   порядковпредоставления  межбюджетных трансфертов из областного бюджета местнымбюджетам (за  исключением  межбюджетных  трансфертов,  предоставляемыхиными главными распорядителями средств областного бюджета);
       9) разрабатывает проекты  нормативов  формирования  расходов   наоплату    труда   депутатов,   выборных   должностных   лиц   местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на  постоянной  основе,муниципальных   служащих   и   (или)   содержание   органов   местногосамоуправления  для  муниципальных  образований  области,  к   которымприменяются   ограничения,   предусмотренные   пунктом  2  статьи  136Бюджетного кодекса Российской Федерации;
       10) устанавливает, детализирует и определяет  порядок  применениябюджетной  классификации  Российской Федерации в части, относящейся  кобластному бюджету;
       11) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главнымиадминистраторами   которых   являются  органы  государственной  властиобласти,   органы   управления    территориальными    государственнымивнебюджетными  фондами  области  и  (или)  находящиеся  в  их  веденииобластные государственные казенные учреждения.
       9.2. В сфере исполнения бюджета:
       1) организует исполнение областного бюджета;
       2) устанавливает  порядок  исполнения  областного   бюджета    порасходам  и по источникам финансирования дефицита областного бюджета ссоблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
       3) осуществляет управление средствами на едином счете  областногобюджета;
       4) осуществляет ведение сводного реестра главных  распорядителей,распорядителей  и  получателей  средств  областного  бюджета,  главныхадминистраторов и администраторов доходов областного бюджета,  главныхадминистраторов  и  администраторов источников финансирования дефицитаобластного бюджета; реестра областных  государственных  автономных   ибюджетных учреждений;
       5) устанавливает порядок составления и ведения сводной  бюджетнойросписи  областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителейсредств областного бюджета;
       6) устанавливает порядок составления и ведения  кассового  плана,а  также состав и сроки представления главными распорядителями средствобластного  бюджета,  главными  администраторами  доходов   областногобюджета,  главными администраторами источников финансирования дефицитаобластного бюджета сведений, необходимых для  составления   и  ведениякассового плана;
       7) составляет  и  ведет  сводную  бюджетную  роспись   областногобюджета и кассовый план;
       8) утверждает   лимиты   бюджетных   обязательств   по    главнымраспорядителям средств областного бюджета;
       9) доводит до главных распорядителей средств областного бюджета иглавных  администраторов источников финансирования дефицита областногобюджета утвержденные показатели сводной бюджетной  росписи  областногобюджета,  кассового  плана и лимитов бюджетных обязательств областногобюджета, а также их изменений в текущем финансовом году;
       10) устанавливает случаи и порядок утверждения  и  доведения   доглавных   распорядителей  и  получателей  средств  областного  бюджетапредельного объема  оплаты  денежных  обязательств  в  соответствующемпериоде текущего финансового года (предельных объемов финансирования),устанавливает предельные объемы финансирования;
       11) ведет   учет   бюджетных    обязательств,    вытекающих    изгосударственных  контрактов (договоров гражданско-правового характера)на поставку товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг,  подлежащихисполнению  за  счет  средств областного бюджета, заключаемых главнымираспорядителями  и получателями средств областного бюджета;
       12) осуществляет  операционно-кассовое  обслуживание  получателейсредств   областного   бюджета,   главных  администраторов  источниковфинансирования дефицита областного бюджета и областных государственныхавтономных  и  бюджетных  учреждений, лицевые счета которых открыты  вМинистерстве;
       13) устанавливает  порядок   санкционирования   оплаты   денежныхобязательств  главных  распорядителей и получателей средств областногобюджета; устанавливает  порядок  санкционирования  расходов  областныхгосударственных   бюджетных   и   автономных   учреждений,  источникомфинансового обеспечения которых являются средства областного  бюджета,полученные ими в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1  ипунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
       14) осуществляет в установленном порядке санкционирование:
       а) оплаты   денежных   обязательств   главных   распорядителей  иполучателей   средств   областного  бюджета,  главных  администраторовисточников финансирования дефицита областного бюджета;
       б) расходов  областных  государственных   бюджетных   учреждений,источником   финансового   обеспечения   которых   являются  средства,полученные ими в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1  ипунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
       в) расходов  областных  государственных  автономных   учреждений,источником   финансового   обеспечения   которых   являются  средства,полученные ими в соответствии с абзацем вторым пункта  1  статьи  78.1Бюджетного   кодекса  Российской  Федерации  (в  случае  осуществленияопераций  с  указанными  средствами  на  лицевых   счетах   автономныхучреждений,  открытых   им  в  Министерстве)  и  пунктом  5  статьи 79Бюджетного кодекса Российской Федерации;
       15) осуществляет  полномочия  главного   администратора   доходовобластного  бюджета, главного администратора источников финансированиядефицита областного бюджета, главного распорядителя средств областногобюджета в соответствии с законом области об областном бюджете;
       16) координирует  деятельность  главных  администраторов  доходовобластного бюджета и главных администраторов источников финансированиядефицита  областного  бюджета  по  администрированию  отдельных  видовдоходов   областного  бюджета  и  источников  финансирования  дефицитаобластного бюджета;
       17) взаимодействует    в    пределах    своей    компетенции    стерриториальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,другими органами исполнительной власти  области  и  органами  местногосамоуправления,   на  которые возложена ответственность за обеспечениесвоевременного поступления налогов и других  обязательных  платежей  ипоступлений  в бюджетную систему Российской Федерации;
       18) осуществляет  предоставление   местным   бюджетам   бюджетныхкредитов  на  цели  и  в пределах бюджетных ассигнований, утвержденныхзаконом области об областном бюджете;
       19) устанавливает    порядок     приостановления     (сокращения)предоставления  межбюджетных  трансфертов  (за  исключением субвенций)местным бюджетам в случаях, определенных  бюджетным  законодательствомРоссийской Федерации;
       20) утверждает  перечень  муниципальных  образований  области   взависимости  от  расчетной  доли  межбюджетных  трансфертов  из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации в собственных  доходахместного  бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовыхлет  применительно  к  пунктам  2-4  статьи  136  Бюджетного   кодексаРоссийской Федерации;
       21) устанавливает   в   соответствии   с   общими   требованиями,определяемыми  Министерством  финансов  Российской  Федерации, порядоквзыскания  остатков  непогашенных  кредитов,  предоставленных  местнымбюджетам  за счет средств областного бюджета, включая проценты, штрафыи пени;
       22) организует исполнение вступивших  в  законную  силу  судебныхактов   по  обращению  взыскания  на  средства  областного  бюджета  всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
       23) принимает решения о  приостановлении  до  момента  устранениянарушения  осуществления  операций  по  расходованию  средств  на всехлицевых счетах должников по исполнительным документам, включая лицевыесчета   их   структурных  (обособленных)  подразделений,  открытых   вМинистерстве, в случаях, предусмотренных  бюджетным  законодательствомРоссийской Федерации;
       24) согласовывает  решения  уполномоченных  в   соответствии    сНалоговым  кодексом  Российской  Федерации органов об изменении сроковуплаты налогов и сборов.
       9.3. В сфере финансового контроля, бюджетного учета и отчетности:
       1) осуществляет   предварительный   внутренний    государственныйфинансовый   контроль   при   санкционировании   операций  в  пределахполномочий,  установленных  бюджетным   законодательством   РоссийскойФедерации;
       2) обеспечивает соблюдение  получателями  межбюджетных  субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,а также иных субсидий и бюджетных инвестиций,  определенных  Бюджетнымкодексом   Российской  Федерации,  в  отношении  которых  Министерствовыступает главным распорядителем средств областного бюджета,  условий,целей и порядка, установленных при их предоставлении;
       3) формирует и представляет на утверждение Правительства  областиотчеты  об  исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодиеи девять месяцев текущего финансового года;
       4) осуществляет регулирование отдельных вопросов  составления   ипредставления   бюджетной   и   бухгалтерской  отчетности  в  пределахполномочий,  установленных  бюджетным   законодательством   РоссийскойФедерации;
       5) составляет месячную, квартальную, годовую бюджетную отчетностьи  бухгалтерскую  отчетность  в соответствии с требованиями бюджетногозаконодательства Российской Федерации для представления в  Федеральноеказначейство;
       6) осуществляет в пределах компетенции контроль  за  поступлениемдоходов  в областной бюджет, в том числе от имущества, находящегося  вгосударственной собственности области;
       7) осуществляет в пределах  полномочий,  установленных  бюджетнымзаконодательством  Российской  Федерации,  контроль  за  соответствиемтребованиям бюджетного законодательства параметров  местных  бюджетов,процесса их составления, утверждения и исполнения.
       9.4. В сфере управления государственным долгом:
       1) осуществляет операции  по  управлению  государственным  долгомобласти;
       2) разрабатывает проекты программ  государственных  заимствованийобласти и программ государственных гарантий области;
       3) заключает в установленном порядке от  имени  области  договоры(соглашения) о привлечении государственных заимствований области;
       4) осуществляет   ведение    Государственной    долговой    книгиСаратовской области и свод муниципальных долговых книг;
       5) представляет в установленном порядке в  Министерство  финансовРоссийской  Федерации  сведения  о  государственном  долге  области  имуниципальном долге;
       6) разрабатывает условия  выпуска  и  размещения  государственныхзаймов  области, а также выступает в качестве эмитента государственныхценных бумаг области;
       7) устанавливает порядок проведения анализа финансового состоянияпринципалов  в  целях  предоставления государственных гарантий областии его  осуществляет,  ведет  учет  выданных  государственных  гарантийобласти,  исполнения обязательств принципалов, обеспеченных указаннымигарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей  по  выданнымгосударственным гарантиям области;
       8) устанавливает порядок передачи в  Министерство  информации   одолговых  обязательствах муниципальных образований области, отраженныхв долговых книгах муниципальных образований области.
       9.5. В административно-организационной сфере:
       1) разрабатывает проекты законов  области,  нормативных  правовыхактов   Губернатора  области  и  Правительства  области  по  вопросам,относящимся к сфере деятельности Министерства;
       2) разрабатывает и принимает в установленном порядке  нормативныеправовые  акты  по  вопросам,  относящимся к компетенции Министерства,обязательные для исполнения на территории области;
       3) участвует  в  подготовке  проектов   договоров   (соглашений),заключаемых  Правительством  области  в  сфере финансовых, кредитных иналоговых отношений.
       4) осуществляет защиту интересов казны области в судебных органахсудебной  системы  Российской  Федерации  в  случаях,  предусмотренныхгражданским и бюджетным законодательством Российской Федерации;
       5) выступает от имени казны области в судебных  органах  судебнойсистемы  Российской  Федерации в случаях, установленных гражданским  ибюджетным законодательством Российской Федерации;
       6) организует  работы  по  автоматизации   процессов   управленияфинансовыми  ресурсами  на  базе  создания  и  развития информационныхвычислительных систем  и  информационно-телекоммуникационной  сети   вМинистерстве и финансовых органах муниципальных образований области;
       7) координирует     организацию     защищенного      электронногодокументо-оборота в бюджетном процессе и межбюджетных отношениях междуорганами государственной власти области,  областными  государственнымиучреждениями и органами местного самоуправления;
       8) осуществляет    управление    имуществом,    находящимся     вгосударственной  собственности области и закрепленным за Министерствомна праве оперативного управления;
       9) обеспечивает  профессиональную  переподготовку   и   повышениеквалификации государственных гражданских служащих Министерства;
       10) осуществляет  полномочия   государственного   заказчика   приразмещении  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерациигосударственных  заказов  на  поставки  товаров,   выполнение   работ,оказание услуг для государственных нужд области;
       11) осуществляет в соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации  работы  по  комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельностиМинистерства;
       12) обеспечивает     исполнение      требований      федеральногозаконодательства   и   законодательства   области  в  сфере  обработкиперсональных данных;
       13) обеспечивает     исполнение      требований      федеральногозаконодательства  и  законодательства  области  в  сфере  рассмотренияобращений граждан;
       14) обеспечивает     исполнение      требований      федеральногозаконодательства  и  законодательства  области в сфере мобилизационнойподготовки и мобилизации, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций,защиты информации;
       15) организует  и  проводит  работы  с  использованием  сведений,составляющих государственную тайну, обеспечивает соблюдение требованийфедерального   законодательства   и   законодательства   области    посохранности  и защите этих сведений;
       16) организует и обеспечивает воинский учет  и  бронирование   напериод  мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в Министерстве, а также в организациях, находящихся в сфереего ведения.
       9.6. Осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  бюджетнымзаконодательством  Российской Федерации, иными актами законодательстваРоссийской Федерации и области.
       9.7. При осуществлении своих полномочий Министерство:
       1) разрабатывает  предложения  по   совершенствованию   правовогорегулирования в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений;
       2) организует разработку  и  координацию  осуществления  программ(мероприятий)     с    участием    Министерства,    направленных    насовершенствование и реформирование финансово-бюджетной сферы  области,повышение   эффективности   управления   государственными   финансами,оптимизации бюджетных расходов, деятельности  органов  государственнойвласти области и органов местного самоуправления в указанной сфере.
                         III. Права Министерства 
                         
       10. Министерство имеет право:
       1) запрашивать и получать в установленном порядке  у  федеральныхорганов  исполнительной  власти,  их  территориальных органов, органовгосударственной власти области, иных государственных органов  области,органов  управления  государственными внебюджетными фондами области  иорганов местного самоуправления материалы, необходимые для:
       разработки     проекта     областного      бюджета,      прогнозаконсолидированного бюджета области;
       составления отчета об исполнении областного бюджета,  составленияотчета  об  исполнении  консолидированного  бюджета  области,  бюджетатерриториального государственного внебюджетного фонда;
       2) запрашивать   в    установленном    порядке    материалы    погосударственным    внебюджетным    фондам,   проектам   их   бюджетов,утвержденным бюджетам фондов и отчеты об их исполнении;
       3) требовать от  главных  распорядителей  и  получателей  средствобластного  бюджета  предоставления  отчетов  об использовании средствобластного  бюджета  и  иных   сведений,   связанных   с   получением,перечислением,   зачислением   и   использованием  средств  областногобюджета;
       4) участвовать     в     проведении     экспертизы      проектов,предусматривающих расходы на осуществление бюджетных инвестиций;
       5) принимать   решения   о   приостановлении    (сокращении)    вустановленном  порядке  предоставления  межбюджетных  трансфертов  (заисключением  субвенций)  местным  бюджетам  в  случаях,   определенныхбюджетным законодательством Российской Федерации;
       6) ограничивать, приостанавливать, а  в  необходимых  случаях   ипрекращать  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерациифинансирование из областного бюджета организаций при выявлении  фактовнецелевого  использования  ими  бюджетных  средств,  а  также в случаенепредставления ими в установленные сроки  отчетности  о  расходованииранее полученных бюджетных средств;
       7) взыскивать   в   порядке,   установленном    законодательствомРоссийской  Федерации,  с  организаций  средства  областного  бюджета,израсходованные ими не по целевому назначению;
       8) взыскивать   в   установленном   бюджетным   законодательствомРоссийской  Федерации остатки непогашенных кредитов, включая проценты,штрафы и пени;
       9) проводить  проверки   соблюдения   получателями   межбюджетныхсубсидий,  субвенций  и  иных  межбюджетных  трансфертов, а также иныхсубсидий  и  бюджетных  инвестиций,  определенных  Бюджетным  кодексомРоссийской  Федерации,  в  отношении  которых  Министерство  выступаетглавным распорядителем средств областного бюджета, условий,  целей   ипорядка, установленных при их предоставлении.
                IV. Организация деятельности Министерства 
                
       11. Министерство возглавляет министр финансов Саратовской области(далее  –  Министр),  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  отдолжности Губернатором области по согласованию с Саратовской областнойДумой.
       12. Кандидатура  для   назначения   на   должность   Министра   вустановленном   порядке   должна   пройти   проверку  на  соответствиеквалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансовогооргана  субъекта  Российской  Федерации,  утвержденным  постановлениемПравительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 года N 608.
       13. Министр   осуществляет   общее   руководство    деятельностьюМинистерства   и  несет  персональную  ответственность  за  выполнениевозложенных  на Министерство задач и осуществление им своих функций.
       14. В Министерстве учреждаются две должности первого  заместителяМинистра.
       15. В  случае  отсутствия  в  связи  с  командировкой,  отпуском,болезнью  полномочия  Министра  исполняет  один из первых заместителейМинистра.
       16. Первые заместители Министра назначаются и  освобождаются   отдолжности Губернатором области в установленном порядке.
       17. Министр в установленном порядке:
       1) руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;
       2) распределяет обязанности между первыми заместителями Министра,начальниками управлений Министерства;
       3) вносит в установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатораобласти  и  Правительства  области проекты правовых актов по вопросам,входящим в компетенцию Министерства;
       4) представляет Министерство без доверенности в судебных  органахсудебной  системы  Российской Федерации, в других органах, в том числеконтрольных, надзорных и правоохранительных;
       5) подписывает без доверенности договоры (соглашения), в  которыхМинистерство  выступает  от  своего  имени  и  (или) от имени субъектаРоссийской Федерации – Саратовской области;
       6) утверждает    положения    о    структурных     подразделенияхМинистерства,   должностные   регламенты  государственных  гражданскихслужащих Министерства, за исключением указанных в пункте 16 настоящегоПоложения, должностные обязанности иных работников Министерства;
       7) назначает в установленном порядке на должность  и  освобождаетот  должности  работников Министерства, за исключением предусмотренныхпунктом 16 настоящего Положения;
       8) решает в соответствии с  законодательством  о  государственнойгражданской  службе  вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в Министерстве;
       9) утверждает штатное расписание Министерства;
       10) утверждает бюджетную смету Министерства в пределах доведенныхв установленном порядке лимитов бюджетных обязательств;
       11) представляет  в  установленном  порядке  особо   отличившихсяработников  Министерства  к  присвоению  почетных званий и награждениюгосударственными наградами Российской Федерации  и  наградами  органовгосударственной власти области;
       12) отвечает за  организацию  работ  и  создание  в  Министерствеусловий  по  работе  с  обращениями  граждан,  по  защите персональныхданных,    по   размещению   государственных   заказов,   по    защитегосударственной тайны, по мобилизационной подготовке и мобилизации, погражданской обороне;
       13) подписывает приказы Министерства;
       14) осуществляет  полномочия  руководителя   финансового   органасубъекта     Российской     Федерации,    предусмотренные    бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;
       15) осуществляет другие полномочия в соответствии  с  федеральнымзаконодательством и законодательством области.
       18. Министерство принимает в пределах своей компетенции на основефедерального  законодательства  и  законодательства  области  правовыеакты  –  приказы,  в  том   числе   совместно   с   другими   органамиисполнительной власти области.
       19. Для рассмотрения основных вопросов финансовой,  бюджетной   иналоговой  политики  области,  а также других наиболее важных вопросовдеятельности   в   Министерстве    проводятся    заседания    коллегииМинистерства.  Порядок проведения заседания коллегии Министерства и еесостав утверждаются приказом Министерства.  Коллегия  Министерства  порассматриваемым вопросам принимает решения.
       20. Для рассмотрения предложений  по  совершенствованию  методикифинансового  и  бюджетного  планирования и финансирования, методологиибухгалтерского  учета  и  отчетности,  контрольно-ревизионной   работыМинистерством  могут  создаваться научный и методологический советы  спривлечением специалистов, работников научных  и  других  организаций.Составы  научного  и  методологического  советов  и  положения  о  нихутверждаются приказом Министерства.
       21. В  Министерстве  учреждаются  Почетная  грамота  министерствафинансов  области,  Благодарность  министерства  финансов  области   иБлагодарственное письмо министерства  финансов  области,  описания   ипорядок награждения которыми утверждаются приказом Министерства.
                            V. Ответственность           
                 
       22. Министерство несет ответственность за  нарушение  КонституцииРоссийской    Федерации,   федеральных   конституционных   законов   ифедеральных  законов,  Устава  (Основного  Закона)  области,   законовобласти  и  иных  правовых  актов  Губернатора  области, Правительстваобласти, Саратовской областной Думы.
       23. Министерство    несет    предусмотренную    законодательствомответственность   за   ненадлежащую  реализацию  возложенных  на  негополномочий и принятых на себя обязательств.
       24. Министр несет персональную ответственность:
       1) за реализацию Министерством возложенных на него полномочий   ипринятых обязательств;
       2) за  организацию   работы   в   Министерстве   по   обеспечениюсохранности  сведений, составляющих государственную тайну, в том числепри реорганизации, ликвидации Министерства  или  прекращении  работ  стакими сведениями.
       25. Работники  Министерства  несут   ответственность   с   учетомпредоставленных   им   прав  и  возложенных  на  них  обязанностей   всоответствии с действующим законодательством.
                                      Приложение N 2 к постановлению
                                      Правительства области от
                                      11 октября 2013 года N 544-П
                               Структура
               министерства финансов Саратовской области
                                       -------------------                                  -------------------
                                       |     Министр     |----------------------------------+Специальная часть|
                                       -------------------                                  -------------------
                                                 |                 
             ------------------------------------+------------------------------------------------                                               
             |                           |                          |                            |
    ---------+-----------        --------+-----------     ----------+--------------      --------+--------------
    |Первый заместитель |        |Первый заместитель|     |      Управление       |      |     Управление      |
    |министра, начальник|    |---+    министра      |     |государственного долга,|  |---+  бюджетного учета,  |
    |    бюджетного     |    |   --------------------  |--+  информационного и    |  |   |контроля и отчетности|
    |    управления     |    |                         |  | правового обеспечения |  |   -----------------------
    ---------------------    |                         |  -------------------------  |    
             |               |                         |                             |     --------------------
     --------+----------     |   --------------------  |     ------------------      |-----+  Отдел бюджета   |
     |    Бюджетное    |     |---+   Отдел доходов  |  |     |     Отдел      |      |     |учета и отчетности||--+   управление    |     |   --------------------  |-----+государственного|      |     --------------------|  -------------------     |                         |     |     долга      |      |   | --------------------     |   --------------------  |     ------------------      |     --------------------| |Отдел планирования|     |   |       Отдел      |  |                             |     |Отдел содержания  ||-+  и исполнения    |     |---+ производственной |  |     ------------------      |-----+    аппарата и    || |    бюджета       |     |   |сферы и инвестиций|  |-----+ Правовой отдел |      |     | администрирования|| --------------------     |   --------------------  |     ------------------      |     |     бюджета      ||  -------------------     |                         |                             |     --------------------|  |  Отдел местных  |     |  ---------------------  |     ------------------      ||--+     бюджетов    |     |  |       Отдел       |  |     |     Отдел      |      |     --------------------|  -------------------     |--+сельского хозяйства|  |     | информационного|      |-----+Операционный отдел||  -------------------     |  ---------------------  |-----+  обеспечения   |      |     --------------------|  |      Отдел      |     |                               |   бюджетного   |      ||--+ непроизводствен-|     |   --------------------        |    процесса    |      |     --------------------|  |    ной сферы    |     |   | Организационно-  |        ------------------      |-----+      Отдел       ||  -------------------     |---+   хозяйственный  |                                      |   финансового    ||  -------------------         |      отдел       |                                      |     контроля     ||  |  Отдел органов  |         --------------------                                      --------------------|--+ государственной |                                  |  |    власти и     |                                 |  | прочих ведомств |                                 |  -------------------                                 |  -------------------       |  |      Отдел      |       |--+  реформирования |       |  |    бюджетного   ||  |    процесса     ||  -------------------|  -------------------|  |      Отдел      ||--+    бюджетных    |
     |   обязательств  |
     -------------------
                                      Приложение N 3 к постановлению
                                      Правительства области от
                                      11 октября 2013 года N 544-П
                           Штатная численность                          
                министерства финансов Саратовской области               ----------------------------------------------------------------------|       Наименование структурного подразделения         | Количество ||                     и должности                       |   единиц   |+-------------------------------------------------------+------------+| Министр                                               |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Первый заместитель министра                           |     1      |+--------------------------------------------------------------------+|                         Специальная часть                          |+--------------------------------------------------------------------+| Консультант                                           |     2      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по специальной части:                      |     2      |+--------------------------------------------------------------------+|                       Бюджетное управление                         |+--------------------------------------------------------------------+| Первый заместитель министра, начальник управления     |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Первый заместитель начальника управления              |     1      |+--------------------------------------------------------------------+|              Отдел планирования и исполнения бюджета               |+--------------------------------------------------------------------+| Заместитель начальника управления, начальник отдела   |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Заместитель начальника отдела                         |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Референт                                              |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Консультант                                           |     3      |+-------------------------------------------------------+------------+| Главный специалист-эксперт                            |     2      |+-------------------------------------------------------+------------+| Ведущий специалист-эксперт                            |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по отделу:                                 |     9      |+--------------------------------------------------------------------+|                      Отдел местных бюджетов                        |+--------------------------------------------------------------------+| Начальник отдела                                      |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Референт                                              |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Консультант                                           |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Главный специалист-эксперт                            |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по отделу:                                 |     4      |+--------------------------------------------------------------------+|                  Отдел непроизводственной сферы                    |+--------------------------------------------------------------------+| Начальник отдела                                      |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Заместитель начальника отдела                         |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Референт                                              |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Консультант                                           |     3      |+-------------------------------------------------------+------------+| Главный специалист-эксперт                            |     2      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по отделу:                                 |     8      |+--------------------------------------------------------------------+|       Отдел органов государственной власти и прочих ведомств       |+--------------------------------------------------------------------+| Начальник отдела                                      |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Референт                                              |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Консультант                                           |     2      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по отделу:                                 |     4      |+--------------------------------------------------------------------+|              Отдел реформирования бюджетного процесса              |+--------------------------------------------------------------------+| Первый заместитель начальника управления,  начальник  |     1      || отдела                                                |            |+-------------------------------------------------------+------------+| Референт                                              |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Консультант                                           |     2      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по отделу:                                 |     4      |+--------------------------------------------------------------------+|                   Отдел бюджетных обязательств                     |+--------------------------------------------------------------------+| Начальник отдела                                      |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Заместитель начальника отдела                         |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Референт                                              |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Консультант                                           |     2      |+-------------------------------------------------------+------------+| Главный специалист-эксперт                            |     3      |+-------------------------------------------------------+------------+| Ведущий специалист-эксперт                            |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по отделу:                                 |     9      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по управлению:                             |     40     |+--------------------------------------------------------------------+|                           Отдел доходов                            |+--------------------------------------------------------------------+| Начальник отдела                                      |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Заместитель начальника отдела                         |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Референт                                              |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Консультант                                           |     2      |+-------------------------------------------------------+------------+| Главный специалист-эксперт                            |     2      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по отделу:                                 |     7      |+--------------------------------------------------------------------+|              Отдел производственной сферы и инвестиций             |+--------------------------------------------------------------------+| Начальник отдела                                      |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Заместитель начальника отдела                         |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Референт                                              |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Консультант                                           |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Главный специалист-эксперт                            |     3      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по отделу:                                 |     7      |+--------------------------------------------------------------------+|                     Отдел сельского хозяйства                      |+--------------------------------------------------------------------+| Начальник отдела                                      |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Референт                                              |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Консультант                                           |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Главный специалист-эксперт                            |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по отделу:                                 |     4      |+--------------------------------------------------------------------+|                Организационно-хозяйственный отдел                  |+--------------------------------------------------------------------+| Начальник отдела                                      |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Заместитель начальника отдела                         |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Референт                                              |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Главный специалист-эксперт                            |     2      |+-------------------------------------------------------+------------+| Ведущий эксперт                                       |     2      |+-------------------------------------------------------+------------+| Эксперт                                               |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Водитель                                              |     2      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по отделу:                                 |     10     |+--------------------------------------------------------------------+|         Управление бюджетного учета, контроля и отчетности         |+--------------------------------------------------------------------+| Начальник управления, главный бухгалтер               |     1      |+--------------------------------------------------------------------+|                Отдел бюджетного учета и отчетности                 |+--------------------------------------------------------------------+| Первый заместитель начальника управления,  начальник  |     1      || отдела                                                |            |+-------------------------------------------------------+------------+| Заместитель начальника отдела                         |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Референт                                              |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Консультант                                           |     3      |+-------------------------------------------------------+------------+| Главный специалист-эксперт                            |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по отделу:                                 |     7      |+--------------------------------------------------------------------+|        Отдел содержания аппарата и администрирования бюджета       |+--------------------------------------------------------------------+| Начальник отдела, заместитель главного бухгалтера     |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Заместитель начальника отдела                         |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Консультант                                           |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Главный специалист-эксперт                            |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Ведущий специалист-эксперт                            |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по отделу:                                 |     5      |+--------------------------------------------------------------------+|                        Операционный отдел                          |+--------------------------------------------------------------------+| Начальник отдела                                      |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Заместитель начальника отдела                         |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Референт                                              |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Консультант                                           |     2      |+-------------------------------------------------------+------------+| Главный специалист-эксперт                            |     3      |+-------------------------------------------------------+------------+| Ведущий специалист-эксперт                            |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по отделу:                                 |     9      |+--------------------------------------------------------------------+|                    Отдел финансового контроля                      |+--------------------------------------------------------------------+| Начальник отдела                                      |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Заместитель начальника отдела                         |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Референт                                              |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Консультант                                           |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по отделу:                                 |     4      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по управлению:                             |     26     |+--------------------------------------------------------------------+|                 Управление государственного долга,                 ||               информационного и правового обеспечения              |+--------------------------------------------------------------------+| Начальник управления                                  |     1      |+--------------------------------------------------------------------+|                   Отдел государственного долга                     |+--------------------------------------------------------------------+| Начальник отдела                                      |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Заместитель начальника отдела                         |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Консультант                                           |     2      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по отделу:                                 |     4      |+--------------------------------------------------------------------+|        Отдел информационного обеспечения бюджетного процесса       |+--------------------------------------------------------------------+| Начальник отдела                                      |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Заместитель начальника отдела                         |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Референт                                              |     2      |+-------------------------------------------------------+------------+| Консультант                                           |     4      |+-------------------------------------------------------+------------+| Главный специалист-эксперт                            |     2      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по отделу:                                 |     10     |+--------------------------------------------------------------------+|                          Правовой отдел                            |+--------------------------------------------------------------------+| Начальник отдела                                      |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+| Консультант                                           |     3      |+-------------------------------------------------------+------------+| Главный специалист-эксперт                            |     2      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по отделу:                                 |     6      |+-------------------------------------------------------+------------+|      Итого по управлению:                             |     21     |+-------------------------------------------------------+------------+|      Всего по Министерству,                           |    119     ||      в том числе:                                     |            |+-------------------------------------------------------+------------+|      государственных должностей                       |     1      |+-------------------------------------------------------+------------+|      должностей государственной гражданской службы    |    113     |+-------------------------------------------------------+------------+|      технических должностей                           |     5      |----------------------------------------------------------------------