Постановление Правительства Саратовской области от 15.12.2017 № 653-П

О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 11 октября 2017 года N 520-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15 декабря 2017 года N653-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

О внесении изменений впостановление

ПравительстваСаратовской области

от 11 октября 2017 года N520-П

 

 

Наосновании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 11октября 2017 года N 520-П "Об утверждении Положения о порядкепредоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии на поддержкусоциально ориентированных некоммерческих организаций в области культуры" следующие изменения:

в наименовании слово "гранта" заменитьсловом "грантов";

впункте 1:

дополнитьабзацами третьим-шестым следующего содержания:

"Положениео порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии наорганизацию и проведение мероприятий по популяризации музейного дела согласноприложению N 2;

Положениео порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии наорганизацию и проведение мероприятий по популяризации театрального деласогласно приложению N 3;

Положениео порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии наорганизацию и проведение мероприятий по популяризации концертной деятельностисогласно приложению N 4;

Положениео порядке предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии наорганизацию и проведение мероприятий, направленных на популяризацию чтения ибиблиотечного дела согласно приложению N 5.";

абзацытретий-четвертый считать соответственно абзацами седьмым-восьмым;

вабзаце седьмом слова "приложению N 2" заменить словами "приложениюN 6";

вабзаце восьмом слова "приложению N 3" заменить словами "приложениюN 7";

вабзаце четвертом пункта 2 слова "приложение N 3" заменить словами "приложениеN 7";

дополнитьприложениями N 2-5 в редакции согласно приложениям N 1-4;

приложенияN 2-3 считать соответственно приложениями N 6-7.

2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства области Гречушкину В.В.

3. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Губернатор области                                                                      В.В.Радаев

 

 

 

 


ПриложениеN 1 к постановлению

Правительстваобласти от

15декабря 2017 года N 653-П

 

"ПриложениеN 2 к постановлению

Правительстваобласти от

11октября 2017 года N 520-П

 

 

Положение

о порядке предоставленияиз областного бюджета гранта в форме

субсидии на организациюи проведение мероприятий

по популяризациимузейного дела

 

1. НастоящееПоложение определяет цели, условия и порядок предоставления из областногобюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий попопуляризации музейного дела в рамках подпрограммы 1 "Музеи"государственной программы Саратовской области "Культура Саратовскойобласти до 2020 года" (далее – грант), категории и критерии отбораполучателей гранта, порядок возврата гранта в случае нарушения условий,установленных при его предоставлении, а также положения об обязательнойпроверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта ееполучателям.

2. Грантпредоставляется министерством культуры области (далее – Министерство) набезвозмездной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью расходовобластного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке Министерству, в целях организации и проведения мероприятийпо популяризации музейного дела.

Подпопуляризацией музейного дела понимается организация различных мероприятий попредставлению музейных коллекций и музейных предметов, а именно, созданиеэкспозиций и организация выставок, осуществление просветительской, научно-исследовательскойи образовательной деятельности, организация и проведение акций, фестивалей,конкурсов, научных конференций.

3. Предоставленныйгрант расходуется на цели реализации на территории Саратовской областимероприятий, направленных на популяризацию музейного дела, в том числе на:

а) оплату трудаработников некоммерческой организации, а также специалистов, привлекаемых креализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения (не более 30процентов от общей суммы гранта);

б) оплату гонораровтворческим работникам, привлекаемым к реализации проводимых мероприятий;

в) оплатуработ (услуг) по техническому обеспечению мероприятия аппаратурой (включаяприобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку иобслуживание);

г) оплатурасходов на рекламно-информационное обеспечение (включая изготовление информационно-методических,рекламных, текстовых фото- и видеоматериалов, размещение соответствующихматериалов в средствах массовой информации);

д) аренднуюплату за пользование имуществом, в том числе оплату аренды помещений дляреализации мероприятий;

е) оплатурасходов на содержание арендуемых помещений и сценических площадок, в том числерасходов на коммунальные услуги;

ж) приобретениеи (или) аренду технического и технологического оборудования (включая доставку,монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание), необходимогодля осуществления мероприятий;

з) уплатуналогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

4. Отборнекоммерческих организаций, имеющих право на получение гранта, проводится наконкурсной основе.

5. Право на участие в конкурсе имеютнекоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальнымиучреждениями, признающиеся в соответствии с пунктом 2.1 статьи 2 Федеральногозакона "О некоммерческих организациях" социально ориентированныминекоммерческими организациями и отвечающие следующим требованиям на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведениеконкурса:

а) отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б) отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

в) отсутствиепроцесса реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) отсутствие фактов расходованиясредств областного бюджета не по целевому назначению в течение двух последнихлет, предшествующих подаче заявки на участие в конкурсе;

д) неполучение средств из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на целипредоставления гранта;

е) осуществление деятельности натерритории области не менее одного года с даты государственной регистрации надату подачи заявки на участие в конкурсе;

ж) социальноориентированная некоммерческая организация не должна являться иностраннымюридическим лицом, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.

6. Условиямипредоставления гранта являются:

а) признаниесоциально ориентированной некоммерческой организации победителем конкурса –получателем гранта;

б) софинансированиесоциально ориентированной некоммерческой организацией расходов на цели, указанныев пункте 3 настоящего Положения, в размере не менее 10 процентов от общейстоимости мероприятий, перечисленных в пункте 2 настоящего Положения;

в) стоимостькаждого мероприятия согласно смете должна составлять не менее 55,5 тыс. рублей.

7. Министерстворазмещает на официальном сайте Министерства(http://www.mincult.saratov.gov.ru/) объявление о проведении конкурса,содержащее в том числе сведения о сроках, времени и месте подачи документов,необходимых для участия в конкурсе, порядке их представления, условияхконкурса, критериях отбора, порядке оценки заявок, размере гранта, а также опорядке и сроках объявления результатов конкурса.

Объявление размещаетсяна официальном сайте Министерства не позднее чем за 3 календарных дня до дняначала приема заявок.

8. Размер грантасоставляет 50,0 тыс. рублей.

9. Прием заявок научастие в конкурсе осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней содня начала приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении опроведении конкурса.

10. Дляучастия в конкурсе социально ориентированные некоммерческие организации (далее –заявители) представляют в Министерство заявку на участие в конкурсе.

Заявка на участие в конкурсе включает:

а) заявлениена участие в конкурсе на получение гранта по форме согласно приложению N 6 кпостановлению;

б) копииучредительных документов и всех изменений к ним;

в) информационноеписьмо, содержащее информацию о реквизитах счета в кредитной организации, накоторый подлежит перечислению грант, подписанное руководителем заявителя;

г) информационноеписьмо, подтверждающее отсутствие процесса ликвидации заявителя и отсутствиерешения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) иоб открытии конкурсного производства, подписанное руководителем заявителя;

д) информационное письмо, подписанноеруководителем заявителя, о сумме софинансирования расходов на цели, указанные впункте 3 настоящего Положения, с приложением выписок с банковских счетовнекоммерческой организации и (или) копий соответствующих договоров (о безвозмездномоказании услуг, пожертвования, об оказании спонсорской помощи, др.);

е) сведения опроекте по популяризации музейного дела, указанном в пункте 3 настоящегоПоложения, а именно:

описаниепроекта и ожидаемого социально-культурного эффекта от его реализации;

информацияо составе участников проекта;

количественныеи качественные характеристики работ, выполняемых в рамках реализации проекта;

срокиреализации проекта;

поэтапныйплан реализации проекта;

сметазатрат на реализацию проекта с обоснованием размера указанных затрат.

Заявителем в Министерство по собственной инициативе могут представлятьсятакже выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за30 календарных дней до дня подачи заявления на получение гранта; справка изналогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней,штрафов, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявленияна участие в конкурсе на получение гранта. В случае непредставления заявителями указанных документов онизапрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия.

11. Заявкапредставляется в печатном виде на бумажном носителе. Заявка должна бытьсброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителязаявителя и скреплены печатью заявителя.

Документы могут бытьпредставлены заявителем лично либо направлены по почте заказным письмом.Представленные документы должны быть оформлены на русском языке, выполнены сиспользованием технических средств, не содержать подчисток, исправлений,помарок и сокращений. Представляемые копии документов должны быть завереныподписью руководителя заявителя и печатью заявителя.

Документы,представленные в составе заявки, заявителю не возвращаются. Заявитель несетответственность за достоверность сведений, указанных  заявке, в соответствии с действующимзаконодательством.

12. Регистрациязаявок, поданных в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса,осуществляется в той последовательности, в которой они поступили в Министерство.

Заявки регистрируются вжурнале входящей корреспонденции Министерства (далее – журнал).

13. Министерствообязано обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявках.

14. Заявки поистечении срока для приема заявок на участие в конкурсе не принимаются.

15. Конкурсныйотбор производится конкурсной комиссией (далее – комиссия).

Составкомиссии утверждается приказом Министерства. В состав комиссии входятпредставители Министерства, по согласованию – представители органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений культуры, Общественного совета приминистерстве культуры области, представители общественности, некоммерческихорганизаций в сфере культуры.

16. Числочленов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее пяти человек.

Числочленов комиссии, замещающих государственные должности области и должностигосударственной гражданской службы области, муниципальные должности, должностимуниципальной службы, должно быть менее половины состава комиссии.

Комиссия правомочнапринимать решения, если в заседании принимает участие не менее двух третей отобщего числа ее членов.

17. Заявитель,подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем, если:

заявительне соответствует требованиям, установленным пунктом 5 и подпунктами "б"-"в"пункта 6 настоящего Положения;

заявителемпредставлено более одной заявки;

представленнаязаявителем заявка не соответствует требованиям полноты и достоверности всоответствии с пунктами 10-11 настоящего Положения;

заявкапоступила Министерству после окончания срока приема заявок.

18. Втечение 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие вконкурсе комиссия утверждает список некоммерческих организаций, допущенных к участиюв конкурсе, а также список некоммерческих организаций, не допущенных к участиюв конкурсе, и в течение 2 рабочих дней уведомляет о допуске или отказе вдопуске к участию в конкурсе заявителей.

Втечение 5 календарных дней со дня утверждения списка некоммерческихорганизаций, допущенных к участию в конкурсе, а также списка некоммерческихорганизаций, не допущенных к участию в конкурсе, комиссия проводит заседание, входе которого определяет количество баллов, набранных участниками конкурса.

19. Оценка заявокпроизводится по следующим критериям:

значимостьпроекта, ожидаемый социально-культурный эффект от его реализации;

количественныйсостав участников проекта, уровень проекта (местный, региональный,всероссийский, международный);

творческаяидея и уникальность проекта;

размерсофинансирования проекта собственными или заемными средствами участникаконкурса.

По каждому критериюкаждым членом комиссии выставляются баллы от 1 до 10.

20. По результатампроведения оценки заявок осуществляется присвоение каждому участнику конкурсасуммарной количественной оценки (оценочный балл) по всем критериям оценкизаявок, указанным в пункте 19 настоящего Положения, ранжирование участниковконкурса с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшимколичеством набранных баллов (рейтинг заявок) в порядке убывания баллов.

Комиссия на основаниирейтингов заявок рекомендует для утверждения Министерством победителя конкурса –получателя гранта, набравшего наибольшее количество баллов.

21. Решениякомиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов комиссии.

В случае равенстваколичества голосов комиссия руководствуется очередностью в соответствии срегистрацией заявок в хронологическом порядке в журнале.

22. Изучастников конкурса, не признанных победителем конкурса, формируется резервныйсписок. Участники конкурса регистрируются в резервном списке по размеруоценочного балла в порядке убывания.

Вслучаях отказа получателем гранта от его получения и (или) возврата грантпредоставляется участнику конкурса, возглавляющему резервный список.

23. Решениекомиссии оформляется протоколом заседания комиссии (далее – протокол) иподписывается председателем и секретарем комиссии.

24. Результатырассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет еесоответствия требованиям, установленным пунктами 5, 6, 10-11 настоящегоПоложения, фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участиев конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:

а) место,дата, время проведения заседания комиссии по рассмотрению такой заявки;

б) наименованиезаявителя, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;

в) решениекаждого члена комиссии о соответствии такой заявки установленным настоящимПоложением требованиям;

г) решениео возможности заключения соглашения о предоставлении гранта с заявителем,подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.

25. Решениекомиссии направляется в течение 2 рабочих дней с момента его подписания вМинистерство для принятия решения об определении победителя конкурса.

26. Решениеоб определении победителя конкурса и предоставлении гранта принимаетсяМинистерством и оформляется приказом в течение 3 рабочих дней со дняпоступления решения комиссии в адрес Министерства.

27. В течение 3рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 26 настоящегоПоложения, участникам конкурса направляется в письменном виде уведомление орезультатах проведенного отбора с указанием количества набранных баллов ирешения о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта (суказанием причины отказа).

28. Предоставлениегранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта (далее –соглашение), заключаемого между социально ориентированной некоммерческойорганизацией, признанной победителем конкурса – получателем гранта, (далее –получатель гранта) и Министерством, в соответствии с типовой формой,установленной министерством финансов области, в течение 5 рабочих дней с датыиздания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения.

29. Перечислениегранта осуществляется Министерством на расчетный счет получателя гранта,открытый в кредитной организации, в течение 25 рабочих дней со дня подписаниясоглашения.

30. Основаниядля отказа в предоставлении гранта:

несоответствиепредставленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 10-11настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

недостоверностьпредставленной заявителем информации;

несоответствиезаявителя требованиям пунктов 5-6 настоящего Положения.

31. Получательгранта представляет Министерству не позднее 15 января 2018 года отчет обиспользовании гранта согласно приложению N 7 к постановлению, ккоторому прилагаются копии первичных документов, подтверждающих расходованиегранта на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

32. В случаенарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта,выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченныморганом государственного финансового контроля области, грант подлежит возвратуполучателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:

Министерствоиздает приказ о возврате гранта получателем гранта в областной бюджет;

втечение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацемвторым настоящего пункта, Министерство направляет получателю гранта письменноетребование о возврате гранта с приложением копии указанного приказа и платежныхреквизитов для осуществления возврата гранта;

получательгранта обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования,предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить грант вобластной бюджет;

если в течение срока,установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель гранта не возвратилгрант в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных дней со дняистечения указанного срока направляет в суд исковое заявление для взысканиясредств в судебном порядке.

33. Неиспользованныйпо состоянию на 1 января 2018 года остаток гранта, находящийся на счетеполучателя гранта, подлежит возврату в доход областного бюджета срок,установленный бюджетным законодательством.

В случае, еслиполучатель гранта по истечении срока, указанного в части первой настоящегопункта, не возвратил остаток гранта в областной бюджет, Министерство направляетполучателю гранта письменное требование о возврате остатка гранта с приложениемплатежных реквизитов для осуществления возврата гранта.

Получатель гранта обязанв течение 5 календарных дней со дня получения требования, предусмотренногочастью второй настоящего пункта, возвратить остаток гранта в областной бюджет.

Если в течение срока,установленного частью третьей настоящего пункта, получатель гранта не возвратилостаток гранта в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных днейсо дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление длявзыскания средств в судебном порядке.

34. Министерствоосуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениягрантов их получателям путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

Документарнаяпроверка проводится по месту нахождения Министерства на основании документов,находящихся в распоряжении Министерства, а также документов, представленныхполучателем субсидии по запросу Министерства.

Выезднаяпроверка проводится по месту нахождения получателя гранта путем документальногои фактического анализа операций, связанных с использованием гранта,произведенных получателем гранта.".

 

_____________________

 

 

 


ПриложениеN 2 к постановлению

Правительстваобласти от

15декабря 2017 года N 653-П

 

"ПриложениеN 3 к постановлению

Правительстваобласти от

11октября 2017 года N 520-П

 

 

Положение

о порядке предоставленияиз областного бюджета

гранта в форме субсидиина организацию и проведение мероприятий

по популяризациитеатрального дела

 

1. НастоящееПоложение определяет цели, условия и порядок предоставления из областногобюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий по популяризациитеатрального дела при проведении театральной гостиной с мастерами сцены врамках подпрограммы 2 "Театры" государственной программы Саратовскойобласти "Культура Саратовской области до 2020 года" (далее – грант),категории и критерии отбора получателей гранта, порядок возврата гранта вслучае нарушения условий, установленных при его предоставлении, а такжеположения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядкапредоставления гранта ее получателям.

2. Грантпредоставляется министерством культуры области (далее – Министерство) набезвозмездной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью расходовобластного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке Министерству, в целях организации и проведениятеатральной гостиной.

Театральная гостиная смастерами сцены – это цикл творческих встреч известных артистов и деятелейтеатра с широкойаудиторией, основной целью которых является ознакомление с работойтеатра.

3. Предоставленныйгрант расходуется на цели реализации на территории Саратовской областимероприятий по проведению театральной гостиной с мастерами сцены, в том числена:

а) оплату трудаработников некоммерческой организации, а также специалистов, привлекаемых креализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения (не более 30процентов от общей суммы гранта);

б) оплату гонораровтворческим работникам, привлекаемым к реализации проводимых мероприятий;

в) оплатуработ (услуг) по техническому обеспечению мероприятия аппаратурой (включаяприобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку иобслуживание);

г) оплатурасходов на рекламно-информационное обеспечение (включая изготовлениеинформационно-методических, рекламных, текстовых фото- и видеоматериалов,размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации);

д) аренднуюплату за пользование имуществом, в том числе оплату аренды помещений дляреализации мероприятий;

е) оплатурасходов на содержание арендуемых помещений и сценических площадок, в том числерасходов на коммунальные услуги;

ж) приобретениеи (или) аренду технического и технологического оборудования (включая доставку,монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание), необходимогодля осуществления мероприятий;

з) уплатуналогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

4. Отборнекоммерческих организаций, имеющих право на получение гранта, проводится наконкурсной основе.

5. Правона участие в конкурсе имеют некоммерческие организации, не являющиесягосударственными и муниципальными учреждениями, признающиеся в соответствии спунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях"социально ориентированными некоммерческими организациями и отвечающие следующимтребованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется проведение конкурса:

а) отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами,и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б) отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

в) отсутствиепроцесса реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) отсутствие фактов расходованиясредств областного бюджета не по целевому назначению в течение двух последнихлет, предшествующих подаче заявки на участие в конкурсе;

д) неполучение средств из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на целипредоставления гранта;

е) осуществление деятельности натерритории области не менее одного года с даты государственной регистрации надату подачи заявки на участие в конкурсе;

ж) социальноориентированная некоммерческая организация не должна являться иностраннымюридическим лицом, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.

6. Условиямипредоставления гранта являются:

а) признаниесоциально ориентированной некоммерческой организации победителем конкурса –получателем гранта;

б) софинансированиесоциально ориентированной некоммерческой организацией расходов на цели,указанные в пункте 3 настоящего Положения, в размере не менее 10 процентов отобщей стоимости мероприятий, перечисленных в пункте 2 настоящего Положения;

в) стоимостькаждого мероприятия согласно смете должна составлять не менее 55,5 тыс. рублей.

7. Министерстворазмещает на официальном сайте Министерства(http://www.mincult.saratov.gov.ru/) объявление о проведении конкурса,содержащее в том числе сведения о сроках, времени и месте подачи документов,необходимых для участия в конкурсе, порядке их представления, условияхконкурса, критериях отбора, порядке оценки заявок, размере гранта, а также опорядке и сроках объявления результатов конкурса.

Объявление размещаетсяна официальном сайте Министерства не позднее чем за 3 календарных дня до дняначала приема заявок.

8. Размер грантасоставляет 50,0 тыс. рублей.

9. Прием заявок научастие в конкурсе осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней содня начала приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении опроведении конкурса.

10. Для участия вконкурсе социально ориентированные некоммерческие организации (далее –заявители) представляют в Министерство заявку на участие в конкурсе.

Заявкана участие в конкурсе включает:

а) заявлениена участие в конкурсе на получение гранта по форме согласно приложению N 6 кпостановлению;

б) копииучредительных документов и всех изменений к ним;

в) информационноеписьмо, содержащее информацию о реквизитах счета в кредитной организации, накоторый подлежит перечислению грант, подписанное руководителем заявителя;

г) информационноеписьмо, подтверждающее отсутствие процесса ликвидации заявителя и отсутствиерешения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) иоб открытии конкурсного производства, подписанное руководителем заявителя;

д) информационноеписьмо, подписанное руководителем заявителя, о сумме софинансирования расходовна цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, с приложением выписок сбанковских счетов некоммерческой организации и (или) копий соответствующихдоговоров (о безвозмездном оказании услуг, пожертвования, об оказанииспонсорской помощи, др.);

е) сведенияо проекте мероприятий, указанном в пункте 3 настоящего Положения, а именно:

описаниепроекта и ожидаемого социально-культурного эффекта от его реализации;

информацияо составе участников проекта;

количественныеи качественные характеристики работ, выполняемых в рамках реализации проекта;

срокиреализации проекта;

поэтапныйплан реализации проекта;

сметазатрат на реализацию проекта с обоснованием размера указанных затрат.

Заявителем в Министерство по собственной инициативе могут представлятьсятакже выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за30 календарных дней до дня подачи заявления на получение гранта; справка изналогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней,штрафов, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявленияна участие в конкурсе на получение гранта. В случае непредставления заявителями указанных документов онизапрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия.

11. Заявкапредставляется в печатном виде на бумажном носителе. Заявка должна бытьсброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителязаявителя и скреплены печатью заявителя.

Документы могут бытьпредставлены заявителем лично либо направлены по почте заказным письмом.Представленные документы должны быть оформлены на русском языке, выполнены сиспользованием технических средств, не содержать подчисток, исправлений,помарок и сокращений. Представляемые копии документов должны быть завереныподписью руководителя заявителя и печатью заявителя.

Документы,представленные в составе заявки, заявителю не возвращаются. Заявитель несетответственность за достоверность сведений, указанных в заявке, в соответствии сдействующим законодательством.

12. Регистрация заявок,поданных в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса, осуществляется втой последовательности, в которой они поступили в Министерство.

Заявки регистрируются вжурнале входящей корреспонденции Министерства (далее – журнал).

13. Министерствообязано обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявках.

14.   Заявкипо истечении срока для приема заявок на участие в конкурсе не принимаются.

15.   Конкурсныйотбор производится конкурсной комиссией (далее – комиссия).

Составкомиссии утверждается приказом Министерства. В состав комиссии входятпредставители Министерства, по согласованию – представители органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений культуры, Общественного совета приминистерстве культуры области, представители общественности, некоммерческихорганизаций в сфере культуры.

16.   Числочленов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее пяти человек.

Числочленов комиссии, замещающих государственные должности области и должностигосударственной гражданской службы области, муниципальные должности, должностимуниципальной службы, должно быть менее половины состава комиссии.

Комиссия правомочнапринимать решения, если в заседании принимает участие не менее двух третей отобщего числа ее членов.

17.Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию внем, если:

заявительне соответствует требованиям, установленным пунктом 5 и подпунктами "б"-"в"пункта 6 настоящего Положения;

заявителемпредставлено более одной заявки;

представленнаязаявителем заявка не соответствует требованиям полноты и достоверности всоответствии с пунктами 10-11 настоящего Положения;

заявкапоступила Министерству после окончания срока приема заявок.

18. Втечение 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие вконкурсе комиссия утверждает список некоммерческих организаций, допущенных кучастию в конкурсе, а также список некоммерческих организаций, не допущенных кучастию в конкурсе, и в течение 2 рабочих дней уведомляет о допуске или отказев допуске к участию в конкурсе заявителей.

Втечение 5 календарных дней со дня утверждения списка некоммерческихорганизаций, допущенных к участию в конкурсе, а также списка некоммерческихорганизаций, не допущенных к участию в конкурсе, комиссия проводит заседание, входе которого определяет количество баллов, набранных участниками конкурса.

19. Оценка заявокпроизводится по следующим критериям:

значимостьпроекта, ожидаемый социально-культурный эффект от его реализации;

количественныйсостав участников проекта, уровень проекта (местный, региональный,всероссийский, международный);

творческаяидея и уникальность проекта;

размерсофинансирования проекта собственными или заемными средствами участникаконкурса.

По каждому критериюкаждым членом комиссии выставляются баллы от 1 до 10.

20. По результатампроведения оценки заявок осуществляется присвоение каждому участнику конкурсасуммарной количественной оценки (оценочный балл) по всем критериям оценкизаявок, указанным в пункте 19 настоящего Положения, ранжирование участниковконкурса с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшимколичеством набранных баллов (рейтинг заявок) в порядке убывания баллов.

Комиссия на основаниирейтингов заявок рекомендует для утверждения Министерством победителя конкурса –получателя гранта, набравшего наибольшее количество баллов.

21. Решениякомиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов комиссии.

В случае равенстваколичества голосов, комиссия руководствуется очередностью в соответствии срегистрацией заявок в хронологическом порядке в журнале.

22. Изучастников конкурса, не признанных победителем конкурса, формируется резервныйсписок. Участники конкурса регистрируются в резервном списке по размеру оценочногобалла в порядке убывания.

Вслучаях отказа получателем гранта от его получения и (или) возврата грантпредоставляется участнику конкурса, возглавляющему резервный список.

23. Решениекомиссии оформляется протоколом заседания комиссии (далее – протокол) иподписывается председателем и секретарем комиссии.

24. Результатырассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет еесоответствия требованиям, установленным пунктами 5, 6, 10-11 настоящегоПоложения, фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участиев конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:

а) место,дата, время проведения заседания комиссии по рассмотрению такой заявки;

б) наименованиезаявителя, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;

в) решениекаждого члена комиссии о соответствии такой заявки установленным настоящимПоложением требованиям;

г) решениео возможности заключения соглашения о предоставлении гранта с заявителем,подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.

25. Решениекомиссии направляется в течение 2 рабочих дней с момента его подписания вМинистерство для принятия решения об определении победителя конкурса.

26. Решение обопределении победителя конкурса и предоставлении гранта принимаетсяМинистерством и оформляется приказом в течение 3 рабочих дней со дняпоступления решения комиссии в адрес Министерства.

27. В течение 3рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 26 настоящегоПоложения, участникам конкурса направляется в письменном виде уведомление орезультатах проведенного отбора с указанием количества набранных баллов ирешения о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта (суказанием причины отказа).

28. Предоставлениегранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта (далее –соглашение), заключаемого между социально ориентированной некоммерческойорганизацией, признанной победителем конкурса – получателем гранта, (далее –получатель гранта) и Министерством, в соответствии с типовой формой,установленной министерством финансов области, в течение 5 рабочих дней с датыиздания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения.

29. Перечислениегранта осуществляется Министерством на расчетный счет получателя гранта,открытый в кредитной организации, в течение 25 рабочих дней со дня подписаниясоглашения.

30. Основаниядля отказа в предоставлении гранта:

несоответствиепредставленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 10-11настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

недостоверностьпредставленной заявителем информации;

несоответствиезаявителя требованиям пунктов 5-6 настоящего Положения.

31. Получательгранта представляет Министерству не позднее 15 января 2018 года отчет об использованиигранта согласно приложению N 7 к постановлению, к которому прилагаются копиипервичных документов, подтверждающих расходование гранта на цели, указанные впункте 3 настоящего Положения.

32.   Вслучае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлениигранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством иуполномоченным органом государственного финансового контроля области, грантподлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в полном объеме вследующем порядке:

Министерство издаетприказ о возврате гранта получателем гранта в областной бюджет;

в течение 7 календарныхдней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта,Министерство направляет получателю гранта письменное требование о возвратегранта с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов дляосуществления возврата гранта;

получатель гранта обязанв течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренногоабзацем третьим настоящего пункта, возвратить грант в областной бюджет;

если в течение срока,установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель гранта невозвратил грант в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных днейсо дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление длявзыскания средств в судебном порядке.

33.   Неиспользованныйпо состоянию на 1 января 2018 года остаток гранта, находящийся на счетеполучателя гранта, подлежит возврату в доход областного бюджета в срок,установленный бюджетным законодательством.

В случае, еслиполучатель гранта по истечении срока, указанного в части первой настоящегопункта, не возвратил остаток гранта в областной бюджет, Министерство направляетполучателю гранта письменное требование о возврате остатка гранта с приложениемплатежных реквизитов для осуществления возврата гранта.

Получатель гранта обязанв течение 5 календарных дней со дня получения требования, предусмотренногочастью второй настоящего пункта, возвратить остаток гранта в областной бюджет.

Если в течение срока,установленного частью третьей настоящего пункта, получатель гранта не возвратилостаток гранта в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных днейсо дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление для взысканиясредств в судебном порядке.

34. Министерствоосуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениягрантов их получателям путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

Документарнаяпроверка проводится по месту нахождения Министерства на основании документов,находящихся в распоряжении Министерства, а также документов, представленныхполучателем субсидии по запросу Министерства.

Выезднаяпроверка проводится по месту нахождения получателя гранта путем документальногои фактического анализа операций, связанных с использованием гранта,произведенных получателем гранта.".

 

______________________

 

 

 


ПриложениеN 3 к постановлению

Правительстваобласти от

15декабря 2017 года N 653-П

 

"ПриложениеN 4 к постановлению

Правительстваобласти от

11октября 2017 года N 520-П

 

 

Положение

о порядке предоставленияиз областного бюджета гранта

в форме субсидии наорганизацию и проведение мероприятий

по популяризацииконцертной деятельности

 

1. НастоящееПоложение определяет цели, условия и порядок предоставления из областногобюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий попопуляризации концертной деятельности при проведении творческих встреч сдеятелями музыкального искусства и мастер-классов в рамках подпрограммы 3 "Концертныеорганизации и коллективы" государственной программы Саратовской области "КультураСаратовской области до 2020 года" (далее – грант), категории и критерииотбора получателей гранта, порядок возврата гранта в случае нарушения условий,установленных при его предоставлении, а также положения об обязательнойпроверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта ееполучателям.

2. Грантпредоставляется министерством культуры области (далее – Министерство) набезвозмездной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью расходовобластного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке Министерству, в целях проведения творческих встреч с деятелями музыкального искусства имастер-классов.

Творческие встречи сдеятелями музыкального искусства и проведение мастер-классов – это серияконцертных мероприятий с ведущими музыкантами, обязательной составляющейкоторых являются мастер-классы для студентов профессиональных образовательныхорганизаций.

3. Предоставленныйгрант расходуется на цели проведения на территории Саратовскойобласти творческихвстреч с деятелямимузыкального искусстваи мастер-классов (далее – мероприятия), в том числе на:

а) оплату трудаработников некоммерческой организации, а также специалистов, привлекаемых креализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения (не более 30процентов от общей суммы гранта);

б) оплату гонораровтворческим работникам, привлекаемым к реализации проводимых мероприятий;

в) оплатуработ (услуг) по техническому обеспечению мероприятия аппаратурой (включаяприобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку иобслуживание);

г) оплатурасходов на рекламно-информационное обеспечение (включая изготовлениеинформационно-методических, рекламных, текстовых фото- и видеоматериалов,размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации);

д) аренднуюплату за пользование имуществом, в том числе оплату аренды помещений дляреализации мероприятий;

е) оплатурасходов на содержание арендуемых помещений и сценических площадок, в том числерасходов на коммунальные услуги;

ж)   приобретениеи (или) аренду технического и технологического оборудования (включая доставку,монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание), необходимогодля осуществления мероприятий;

з)   уплатуналогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

4.   Отборнекоммерческих организаций, имеющих право на получение гранта, проводится наконкурсной основе.

5.   Правона участие в конкурсе имеют некоммерческие организации, не являющиесягосударственными и муниципальными учреждениями, признающиеся в соответствии спунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях"социально ориентированными некоммерческими организациями и отвечающие следующимтребованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется проведение конкурса:

а)   отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б)   отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

в)   отсутствиепроцесса реорганизации, ликвидации, банкротства;

г)   отсутствие фактоврасходования средств областного бюджета не по целевому назначению в течениедвух последних лет, предшествующих подаче заявки на участие в конкурсе;

д)   неполучение средств изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на целипредоставления гранта;

е)   существлениедеятельности на территории области не менее одного года с даты государственнойрегистрации на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

ж)   социальноориентированная некоммерческая организация не должна являться иностраннымюридическим лицом, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.

6. Условиями предоставлениягранта являются:

а)   признаниесоциально ориентированной некоммерческой организации победителем конкурса –получателем гранта;

б)   софинансированиесоциально ориентированной некоммерческой организацией расходов на цели,указанные в пункте 3 настоящего Положения, в размере не менее 10 процентов отобщей стоимости мероприятий, перечисленных в пункте 2 настоящего Положения;

в)   стоимостькаждого мероприятия согласно смете должна составлять не менее 55,5 тыс. рублей.

7.   Министерстворазмещает на официальном сайте Министерства(http://www.mincult.saratov.gov.ru/) объявление о проведении конкурса,содержащее в том числе сведения о сроках, времени и месте подачи документов,необходимых для участия в конкурсе, порядке их представления, условиях конкурса,критериях отбора, порядке оценки заявок, размере гранта, а также о порядке исроках объявления результатов конкурса.

Объявление размещаетсяна официальном сайте Министерства не позднее чем за 3 календарных дня до дняначала приема заявок.

8. Размер гранта составляет50,0 тыс. рублей.

9. Прием заявок научастие в конкурсе осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней содня начала приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении опроведении конкурса.

10. Для участия вконкурсе социально ориентированные некоммерческие организации (далее –заявители) представляют в Министерство заявку на участие в конкурсе.

Заявкана участие в конкурсе включает:

а) заявлениена участие в конкурсе на получение гранта по форме согласно приложению N 6 кпостановлению;

б) копииучредительных документов и всех изменений к ним;

в) информационноеписьмо, содержащее информацию о реквизитах счета в кредитной организации, накоторый подлежит перечислению грант, подписанное руководителем заявителя;

г) информационное письмо,подтверждающее отсутствие процесса ликвидации заявителя и отсутствие решенияарбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и оботкрытии конкурсного производства, подписанное руководителем заявителя;

д) информационноеписьмо, подписанное руководителем заявителя, о сумме софинансирования расходовна цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, с приложением выписок сбанковских счетов некоммерческой организации и (или) копий соответствующихдоговоров (о безвозмездном оказании услуг, пожертвования, об оказанииспонсорской помощи, др.);

е) сведенияо проекте творческих встреч с деятелями музыкального искусства имастер-классов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, а именно:

описаниепроекта и ожидаемого социально-культурного эффекта от его реализации;

информацияо составе участников проекта;

количественныеи качественные характеристики работ, выполняемых в рамках реализации проекта;

срокиреализации проекта;

поэтапныйплан реализации проекта;

сметазатрат на реализацию проекта с обоснованием размера указанных затрат.

Заявителем в Министерство по собственной инициативе могут представлятьсятакже выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за30 календарных дней до дня подачи заявления на получение гранта; справка изналогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней,штрафов, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявленияна участие в конкурсе на получение гранта. В случае непредставления заявителями указанных документов онизапрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия.

11. Заявкапредставляется в печатном виде на бумажном носителе. Заявка должна бытьсброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителязаявителя и скреплены печатью заявителя.

Документы могут бытьпредставлены заявителем лично либо направлены по почте заказным письмом.Представленные документы должны быть оформлены на русском языке, выполнены сиспользованием технических средств, не содержать подчисток, исправлений,помарок и сокращений. Представляемые копии документов должны быть завереныподписью руководителя заявителя и печатью заявителя.

Документы,представленные в составе заявки, заявителю не возвращаются. Заявитель несетответственность за достоверность сведений, указанных в заявке, в соответствии сдействующим законодательством.

12. Регистрация заявок,поданных в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса, осуществляется втой последовательности, в которой они поступили в Министерство.

Заявки регистрируются вжурнале входящей корреспонденции Министерства (далее – журнал).

13. Министерствообязано обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявках.

14. Заявки поистечении срока для приема заявок на участие в конкурсе не принимаются.

15. Конкурсныйотбор производится конкурсной комиссией (далее – комиссия).

Составкомиссии утверждается приказом Министерства. В состав комиссии входятпредставители Министерства, по согласованию – представители органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений культуры, Общественного совета приминистерстве культуры области, представители общественности, некоммерческихорганизаций в сфере культуры.

16. Числочленов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее пяти человек.

Числочленов комиссии, замещающих государственные должности области и должностигосударственной гражданской службы области, муниципальные должности, должностимуниципальной службы, должно быть менее половины состава комиссии.

Комиссия правомочнапринимать решения, если в заседании принимает участие не менее двух третей отобщего числа ее членов.

17.Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию внем, если:

заявительне соответствует требованиям, установленным пунктом 5 и подпунктами "б"-"в"пункта 6 настоящего Положения;

заявителемпредставлено более одной заявки;

представленнаязаявителем заявка не соответствует требованиям полноты и достоверности в соответствиис пунктами 10-11 настоящего Положения;

заявкапоступила Министерству после окончания срока приема заявок.

18. Втечение 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие вконкурсе комиссия утверждает список некоммерческих организаций, допущенных кучастию в конкурсе, а также список некоммерческих организаций, не допущенных кучастию в конкурсе, и в течение 2 рабочих дней уведомляет о допуске или отказев допуске к участию в конкурсе заявителей.

Втечение 5 календарных дней со дня утверждения списка некоммерческихорганизаций, допущенных к участию в конкурсе, а также списка некоммерческихорганизаций, не допущенных к участию в конкурсе, комиссия проводит заседание, входе которого определяет количество баллов, набранных участниками конкурса.

19. Оценка заявокпроизводится по следующим критериям:

значимостьпроекта, ожидаемый социально-культурный эффект от его реализации;

количественныйсостав участников проекта, уровень проекта (местный, региональный,всероссийский, международный);

творческаяидея и уникальность проекта;

размерсофинансирования проекта собственными или заемными средствами участникаконкурса.

По каждому критериюкаждым членом комиссии выставляются баллы от 1 до 10.

20. По результатампроведения оценки заявок осуществляется присвоение каждому участнику конкурсасуммарной количественной оценки (оценочный балл) по всем критериям оценкизаявок, указанным в пункте 19 настоящего Положения, ранжирование участниковконкурса с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшимколичеством набранных баллов (рейтинг заявок) в порядке убывания баллов.

Комиссия на основаниирейтингов заявок рекомендует для утверждения Министерством победителя конкурса –получателя гранта, набравшего наибольшее количество баллов.

21. Решения комиссиипринимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членовкомиссии.

В случае равенстваколичества голосов, комиссия руководствуется очередностью в соответствии срегистрацией заявок в хронологическом порядке в журнале.

22. Изучастников конкурса, не признанных победителем конкурса, формируется резервныйсписок. Участники конкурса регистрируются в резервном списке по размеруоценочного балла в порядке убывания.

Вслучаях отказа получателем гранта от его получения и (или) возврата грантпредоставляется участнику конкурса, возглавляющему резервный список.

23. Решениекомиссии оформляется протоколом заседания комиссии (далее – протокол) иподписывается председателем и секретарем комиссии.

24.   Результатырассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет еесоответствия требованиям, установленным пунктами 5, 6, 10-11 настоящегоПоложения, фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участиев конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:

а)   место,дата, время проведения заседания комиссии по рассмотрению такой заявки;

б)   наименованиезаявителя, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;

в)   решениекаждого члена комиссии о соответствии такой заявки установленным настоящимПоложением требованиям;

г)   решениео возможности заключения соглашения о предоставлении гранта с заявителем,подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.

25.   Решениекомиссии направляется в течение 2 рабочих дней с момента его подписания вМинистерство для принятия решения об определении победителя конкурса.

26.   Решениеоб определении победителя конкурса и предоставлении гранта принимаетсяМинистерством и оформляется приказом в течение 3 рабочих дней со дняпоступления решения комиссии в адрес Министерства.

27.   Втечение 3 рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 26настоящего Положения, участникам конкурса направляется в письменном видеуведомление о результатах проведенного отбора с указанием количества набранныхбаллов и решения о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта(с указанием причины отказа).

28.   Предоставлениегранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта (далее –соглашение), заключаемого между социально ориентированной некоммерческойорганизацией, признанной победителем конкурса – получателем гранта, (далее –получатель гранта) и Министерством, в соответствии с типовой формой,установленной министерством финансов области, в течение 5 рабочих дней с датыиздания приказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения.

29. Перечислениегранта осуществляется Министерством на расчетный счет получателя гранта,открытый в кредитной организации, в течение 25 рабочих дней со дня подписаниясоглашения.

30.Основания для отказа в предоставлении гранта:

несоответствиепредставленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 10-11настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

недостоверностьпредставленной заявителем информации;

несоответствиезаявителя требованиям пунктов 5-6 настоящего Положения.

31. Получательгранта представляет Министерству не позднее 15 января 2018 года отчет обиспользовании гранта согласно приложению N 7 к постановлению, к которомуприлагаются копии первичных документов, подтверждающих расходование гранта нацели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

32. В случаенарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта,выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органомгосударственного финансового контроля области, грант подлежит возвратуполучателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:

Министерство издаетприказ о возврате гранта получателем гранта в областной бюджет;

в течение 7 календарныхдней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта,Министерство направляет получателю гранта письменное требование о возвратегранта с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов дляосуществления возврата гранта;

получатель гранта обязанв течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренногоабзацем третьим настоящего пункта, возвратить грант в областной бюджет;

если в течение срока,установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель гранта невозвратил грант в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных днейсо дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление длявзыскания средств в судебном порядке.

33. Неиспользованныйпо состоянию на 1 января 2018 года остаток гранта, находящийся на счетеполучателя гранта, подлежит возврату в доход областного бюджета в сроки,установленные бюджетным законодательством.

В случае, еслиполучатель гранта по истечении срока, указанного в части первой настоящего пункта,не возвратил остаток гранта в областной бюджет, Министерство направляетполучателю гранта письменное требование о возврате остатка гранта с приложениемплатежных реквизитов для осуществления возврата гранта.

Получатель гранта обязанв течение 5 календарных дней со дня получения требования, предусмотренногочастью второй настоящего пункта, возвратить остаток гранта в областной бюджет.

Если в течение срока,установленного частью третьей настоящего пункта, получатель гранта не возвратилостаток гранта в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных днейсо дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление длявзыскания средств в судебном порядке.

34. Министерствоосуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениягрантов их получателям путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

Документарнаяпроверка проводится по месту нахождения Министерства на основании документов,находящихся в распоряжении Министерства, а также документов, представленныхполучателем субсидии по запросу Министерства.

Выезднаяпроверка проводится по месту нахождения получателя гранта путем документальногои фактического анализа операций, связанных с использованием гранта,произведенных получателем гранта.".

 

_______________________

 

 

 


ПриложениеN 4 к постановлению

Правительстваобласти от

15декабря 2017 года N 653-П

 

"ПриложениеN 5 к постановлению

Правительстваобласти от

11октября 2017 года N 520-П

 

 

Положение

о порядке предоставленияиз областного бюджета

гранта в форме субсидиина организацию и проведение мероприятий,

направленных напопуляризацию чтения и библиотечного дела

 

1. НастоящееПоложение определяет цели, условия и порядок предоставления из областногобюджета гранта в форме субсидии на организацию и проведение мероприятий,направленных на популяризацию чтения и библиотечного дела, в рамкахподпрограммы 4 "Библиотеки" государственной программы Саратовскойобласти "Культура Саратовской области до 2020 года" (далее – грант),категории и критерии отбора получателей гранта, порядок возврата гранта вслучае нарушения условий, установленных при его предоставлении, а такжеположения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядкапредоставления гранта ее получателям.

2. Грантпредоставляется министерством культуры области (далее – Министерство) набезвозмездной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью расходовобластного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке Министерству, в целях проведения мероприятий,направленных на популяризацию чтения и библиотечного дела.

Под популяризациейчтения и библиотечного дела понимается организация фестивалей, конкурсов,праздников, культурно-просветительских и образовательных проектов, социальныхблаготворительных акций по пополнению фондов библиотек в целях поддержания ивозрождения интереса к мировому литературному наследию, современнойотечественной и зарубежной литературе.

3. Предоставленныйгрант расходуется на цели реализации на территории Саратовской областимероприятий, направленных на популяризацию чтения и библиотечного дела, в томчисле на:

а) оплату трудаработников некоммерческой организации, а также специалистов, привлекаемых креализации мероприятий указанных в пункте 2 настоящего Положения (не более 30процентов от общей суммы гранта);

б) оплату гонораровтворческим работникам, привлекаемым к реализации проводимых мероприятий;

в) оплатуработ (услуг) по техническому обеспечению мероприятия аппаратурой (включаяприобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку иобслуживание);

г) оплатурасходов на рекламно-информационное обеспечение (включая изготовлениеинформационно-методических, рекламных, текстовых фото- и видеоматериалов,размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации);

д) аренднуюплату за пользование имуществом, в том числе оплату аренды помещений дляреализации мероприятий;

е) оплатурасходов на содержание арендуемых помещений и сценических площадок, в том числерасходов на коммунальные услуги;

ж) приобретениеи (или) аренду технического и технологического оборудования (включая доставку,монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание), необходимогодля осуществления мероприятий;

з) уплатуналогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

4. Отборнекоммерческих организаций, имеющих право на получение гранта, проводится наконкурсной основе.

5.Право на участие в конкурсе имеют некоммерческие организации, не являющиесягосударственными и муниципальными учреждениями, признающиеся в соответствии спунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях"социально ориентированными некоммерческими организациями и отвечающие следующимтребованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется проведение конкурса:

а) отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б)   отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

в) отсутствиепроцесса реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) отсутствие фактов расходованиясредств областного бюджета не по целевому назначению в течение двух последнихлет, предшествующих подаче заявки на участие в конкурсе;

д) неполучение средств из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на целипредоставления гранта;

е) осуществление деятельности натерритории области не менее одного года с даты государственной регистрации надату подачи заявки на участие в конкурсе;

ж) социальноориентированная некоммерческая организация не должна являться иностраннымюридическим лицом, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.

6. Условиямипредоставления гранта являются:

а) признаниесоциально ориентированной некоммерческой организации победителем конкурса –получателем гранта;

б) софинансированиесоциально ориентированной некоммерческой организацией расходов на цели,указанные в пункте 3 настоящего Положения, в размере не менее 10 процентов отобщей стоимости мероприятий, перечисленных в пункте 2 настоящего Положения;

в) стоимостькаждого мероприятия согласно смете должна составлять не менее 55,5 тыс. рублей.

7. Министерстворазмещает на официальном сайте Министерства(http://www.mincult.saratov.gov.ru/) объявление о проведении конкурса,содержащее в том числе сведения о сроках, времени и месте подачи документов,необходимых для участия в конкурсе, порядке их представления, условияхконкурса, критериях отбора, порядке оценки заявок, размере гранта, а также опорядке и сроках объявления результатов конкурса.

Объявление размещаетсяна официальном сайте Министерства не позднее чем за 3 календарных дня до дняначала приема заявок.

8. Размер грантасоставляет 50,0 тыс. рублей.

9. Прием заявок научастие в конкурсе осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней содня начала приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении опроведении конкурса.

10. Для участия вконкурсе социально ориентированные некоммерческие организации (далее –заявители) представляют в Министерство заявку на участие в конкурсе.

Заявкана участие в конкурсе включает:

а) заявлениена участие в конкурсе на получение гранта по форме согласно приложению N 6 кпостановлению;

б)копии учредительных документов и всех изменений к ним;

в) информационноеписьмо, содержащее информацию о реквизитах счета в кредитной организации, накоторый подлежит перечислению грант, подписанное руководителем заявителя;

г) информационноеписьмо, подтверждающее отсутствие процесса ликвидации заявителя и отсутствиерешения арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) иоб открытии конкурсного производства, подписанное руководителем заявителя;

д) информационноеписьмо, подписанное руководителем заявителя, о сумме софинансирования расходовна цели, указанные в пункте 5 настоящего Положения, с приложением выписок сбанковских счетов некоммерческой организации и (или) копий соответствующихдоговоров (о безвозмездном оказании услуг, пожертвования, об оказанииспонсорской помощи, др.);

е) сведенияо проекте популяризации чтения и библиотечного дела, указанном в пункте 2настоящего Положения, а именно:

описаниепроекта и ожидаемого социально-культурного эффекта от его реализации;

информацияо составе участников проекта;

количественныеи качественные характеристики работ, выполняемых в рамках реализации проекта;

срокиреализации проекта;

поэтапныйплан реализации проекта;

сметазатрат на реализацию проекта с обоснованием размера указанных затрат.

Заявителем в Министерство по собственной инициативе могут представлятьсятакже выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за30 календарных дней до дня подачи заявления на получение гранта; справка изналогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней,штрафов, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявленияна участие в конкурсе на получение гранта. В случае непредставления заявителями указанных документов онизапрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия.

11. Заявкапредставляется в печатном виде на бумажном носителе. Заявка должна бытьсброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителязаявителя и скреплены печатью заявителя.

Документы могут бытьпредставлены заявителем лично либо направлены по почте заказным письмом.Представленные документы должны быть оформлены на русском языке, выполнены сиспользованием технических средств, не содержать подчисток, исправлений,помарок и сокращений. Представляемые копии документов должны быть завереныподписью руководителя заявителя и печатью заявителя.

Документы,представленные в составе заявки, заявителю не возвращаются. Заявитель несетответственность за достоверность сведений, указанных в заявке, в соответствии сдействующим законодательством.

12. Регистрациязаявок, поданных в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса,осуществляется в той последовательности, в которой они поступили вМинистерство.

Заявки регистрируются вжурнале входящей корреспонденции Министерства (далее – журнал).

13. Министерствообязано обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявках.

14. Заявки поистечении срока для приема заявок на участие в конкурсе не принимаются.

15. Конкурсныйотбор производится конкурсной комиссией (далее – комиссия).

Составкомиссии утверждается приказом Министерства. В состав комиссии входятпредставители Министерства, по согласованию – представители органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений культуры, Общественного совета приминистерстве культуры области, представители общественности, некоммерческихорганизаций в сфере культуры.

16. Числочленов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее пяти человек.

Числочленов комиссии, замещающих государственные должности области и должностигосударственной гражданской службы области, муниципальные должности, должностимуниципальной службы, должно быть менее половины состава комиссии.

Комиссия правомочнапринимать решения, если в заседании принимает участие не менее двух третей отобщего числа ее членов.

17.Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию внем, если:

заявительне соответствует требованиям, установленным пунктом 5 и подпунктами "б"-"в"пункта 6 настоящего Положения;

заявителемпредставлено более одной заявки;

представленнаязаявителем заявка не соответствует требованиям полноты и достоверности всоответствии с пунктами 10-11 настоящего Положения;

заявкапоступила Министерству после окончания срока приема заявок.

18. Втечение 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие вконкурсе комиссия утверждает список некоммерческих организаций, допущенных кучастию в конкурсе, а также список некоммерческих организаций, не допущенных кучастию в конкурсе, и в течение 2 рабочих дней уведомляет о допуске или отказев допуске к участию в конкурсе заявителей.

Втечение 5 календарных дней со дня утверждения списка некоммерческихорганизаций, допущенных к участию в конкурсе, а также списка некоммерческихорганизаций, не допущенных к участию в конкурсе, комиссия проводит заседание, входе которого определяет количество баллов, набранных участниками конкурса.

19. Оценка заявокпроизводится по следующим критериям:

значимостьпроекта, ожидаемый социально-культурный эффект от его реализации;

количественныйсостав участников проекта, уровень проекта (местный, региональный,всероссийский, международный);

творческаяидея и уникальность проекта;

размерсофинансирования проекта собственными или заемными средствами участникаконкурса.

По каждому критериюкаждым членом комиссии выставляются баллы от 1 до 10.

20. По результатампроведения оценки заявок осуществляется присвоение каждому участнику конкурсасуммарной количественной оценки (оценочный балл) по всем критериям оценкизаявок, указанным в пункте 19 настоящего Положения, ранжирование участниковконкурса с указанием очередности номеров в соответствии с наибольшимколичеством набранных баллов (рейтинг заявок) в порядке убывания баллов.

Комиссия на основаниирейтингов заявок рекомендует для утверждения Министерством победителя конкурса –получателя гранта, набравшего наибольшее количество баллов.

21. Решениякомиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов комиссии.

В случае равенстваколичества голосов, комиссия руководствуется очередностью в соответствии срегистрацией заявок в хронологическом порядке в журнале.

22. Изучастников конкурса, не признанных победителем конкурса, формируется резервныйсписок. Участники конкурса регистрируются в резервном списке по размеруоценочного балла в порядке убывания.

Вслучаях отказа получателем гранта от его получения и (или) возврата грантпредоставляется участнику конкурса, возглавляющему резервный список.

23. Решение комиссииоформляется протоколом заседания комиссии (далее – протокол) и подписываетсяпредседателем и секретарем комиссии.

24. Результатырассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет еесоответствия требованиям, установленным пунктами 5, 6, 10-11 настоящегоПоложения, фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участиев конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:

а) место,дата, время проведения заседания комиссии по рассмотрению такой заявки;

б) наименованиезаявителя, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;

в) решениекаждого члена комиссии о соответствии такой заявки установленным настоящимПоложением требованиям;

г) решениео возможности заключения соглашения о предоставлении гранта с заявителем,подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.

25. Решениекомиссии направляется в течение 2 рабочих дней с момента его подписания вМинистерство для принятия решения об определении победителя конкурса.

26. Решение обопределении победителя конкурса и предоставлении гранта принимаетсяМинистерством и оформляется приказом в течение 3 рабочих дней со дняпоступления решения комиссии в адрес Министерства.

27. В течение 3рабочих дней с даты издания приказа, указанного в пункте 26 настоящегоПоложения, участникам конкурса направляется в письменном виде уведомление орезультатах проведенного отбора с указанием количества набранных баллов ирешения о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта (суказанием причины отказа).

28. Предоставлениегранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта (далее –соглашение), заключаемого между социально ориентированной некоммерческойорганизацией, признанной победителем конкурса – получателем гранта, (далее –получатель гранта) и Министерством, в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством финансов области, в течение 5 рабочих дней с даты изданияприказа, указанного в пункте 26 настоящего Положения.

29. Перечислениегранта осуществляется Министерством на расчетный счет получателя гранта,открытый в кредитной организации, в течение 25 рабочих дней со дня подписаниясоглашения.

30. Основаниядля отказа в предоставлении гранта:

несоответствиепредставленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 10-11настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

недостоверностьпредставленной заявителем информации;

несоответствиезаявителя требованиям пунктов 5-6 настоящего Положения.

31. Получательгранта представляет Министерству не позднее 15 января 2018 года отчет обиспользовании гранта согласно приложению N 7 к постановлению, к которомуприлагаются копии первичных документов, подтверждающих расходование гранта нацели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

32. В случаенарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта,выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченныморганом государственного финансового контроля области, грант подлежит возвратуполучателем гранта в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:

Министерство издаетприказ о возврате гранта получателем гранта в областной бюджет;

в течение 7 календарныхдней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта,Министерство направляет получателю гранта письменное требование о возвратегранта с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов дляосуществления возврата гранта;

получатель гранта обязанв течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренногоабзацем третьим настоящего пункта, возвратить грант в областной бюджет;

если в течение срока,установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель гранта невозвратил грант в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных днейсо дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление длявзыскания средств в судебном порядке.

33.Неиспользованный по состоянию на 1 января 2018 года остаток гранта, находящийсяна счете получателя гранта, подлежит возврату в доход областного бюджета в срок,установленный бюджетным законодательством.

В случае,если получатель гранта по истечении срока, указанного в части первой настоящегопункта, не возвратил остаток гранта в областной бюджет, Министерство направляетполучателю гранта письменное требование о возврате остатка гранта с приложениемплатежных реквизитов для осуществления возврата гранта.

Получатель гранта обязанв течение 5 календарных дней со дня получения требования, предусмотренногочастью второй настоящего пункта, возвратить остаток гранта в областной бюджет.

Если в течение срока,установленного частью третьей настоящего пункта, получатель гранта не возвратилостаток гранта в областной бюджет, Министерство в течение 30 календарных днейсо дня истечения указанного срока направляет в суд исковое заявление длявзыскания средств в судебном порядке.

34. Министерствоосуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениягрантов их получателям путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

Документарнаяпроверка проводится по месту нахождения Министерства на основании документов,находящихся в распоряжении Министерства, а также документов, представленныхполучателем субсидии по запросу Министерства.

Выезднаяпроверка проводится по месту нахождения получателя гранта путем документальногои фактического анализа операций, связанных с использованием гранта,произведенных получателем гранта.".

 

______________________