Постановление Правительства Саратовской области от 31.03.2020 № 222-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31 марта 2020 года N 222-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Саратовской области

от 31 марта2016 года N 137-П

 

 

На основании Устава (Основного Закона)Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внестив постановление Правительства Саратовской области от 31марта 2016 года N 137-П "Об утверждении Положения опредоставлении субсидий из областногобюджета на поддержку начинающих фермеров, развитие семейныхживотноводческих ферм и грантовую поддержку сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базы ипризнании утратившими силу отдельных положений постановления ПравительстваСаратовской области от 6 марта 2015 года N 111-П" следующие изменения:

в наименовании и по текстуслова "семейных животноводческих ферм" в различных падежах заменить словами "семейных ферм" всоответствующих падежах;

внаименовании, пункте 1, наименовании приложения слово "субсидий" заменить словами "грантов в формесубсидий";

в приложении:

в пункте 1 слово "субсидии"заменить словами "грантов в форме субсидии (далее – субсидия)";

в пункте 2:

дополнить частью второйследующего содержания:

"Для получателей средств,использующих право на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленнуюстоимость, финансовое обеспечение затрат осуществляется исходя из суммырасходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога надобавленную стоимость.";

части вторую-пятую считать соответственночастями третьей-шестой;

в частяхтретьей-четвертой слова " определения участников мероприятий поподдержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм" заменить словами "отборапроектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств дляпредоставления грантовой поддержки", слова "определения участниковмероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для развития материально-техническойбазы" заменить словами "отбора проектов развитияматериально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативовдля предоставления грантовой поддержки";

часть пятую изложить вследующей редакции:

"Министерствов течение 3 рабочих дней со дня получения рекомендаций комиссиипо отбору проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйствдля предоставления грантовой поддержки в рамкахреализации государственной программы Саратовской области "Развитиесельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Саратовской области"принимает решение о предоставлении субсидии и формирует переченьполучателей субсидии, в который включаются победители отбора, исходя из наиболее полного расходованиясредств, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущийфинансовый год и на плановый период. В случае полного распределения субсидии нацели предоставления победителям отбора по поддержке начинающих фермеров иразвитию семейных ферм, набравшим большее количество баллов, и победителямотбора по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных ферм, набравшимравное количество баллов, но подавшим заявки на участие в отборе заявок ранее всоответствии с их регистрацией в хронологическом порядке, из оставшихсяучастников отбора по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных ферм,заявки которых соответствуют требованиям, установленным постановлениемПравительства Саратовской области от 10 мая 2012 года N   215-П "О порядке отбора проектов создания и развития крестьянских (фермерских)хозяйств для предоставления грантовойподдержки в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Развитиесельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Саратовской области", министерствомформируется резервный список претендентов на получение субсидии. Участникиотбора по поддержке начинающих фермеров иразвитию семейных ферм ранжируются в резервном списке по количествунабранных баллов, а в случае равного количества баллов – по дате регистрациизаявки. В случаях отказа участников отбора поподдержке начинающих фермеров и развитию семейных ферм, включенных вперечень получателей субсидии, от получения субсидии и (или) возврата в текущемгоду субсидии получателем субсидии высвободившиеся средства подлежатперераспределению между участниками отбора по поддержке начинающих фермеров иразвитию семейных ферм из резервного списка по очередности в соответствии снаибольшим количеством набранных баллов и регистрацией заявок в хронологическомпорядке. Министерство в течение 5 календарных дней со дня формирования перечняполучателей субсидии и резервного спискапретендентов на получение субсидии направляет участникам отбора по поддержке начинающих фермеров и развитию семейныхферм уведомление о включении в перечень получателей субсидии или в резервныйсписок претендентов на получение субсидии. Министерство в течение 5 календарныхдней со дня формирования размещает перечень получателейсубсидии и резервный список претендентов на получение субсидии на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также информацию орезультатах проведения отбора, рейтинге, размере предоставляемой субсидии.";

в пункте 3:

в абзаце четвертом части третьей слова "банкротства"заменить словами "в отношении них не введена процедура банкротства,деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации";

часть шестую изложить в следующейредакции:

" Результатпредоставления субсидии – прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной получателемсубсидии, по отношению к предыдущему году (процентов).";

дополнить частями в следующейредакции:

"Получательсубсидии представляет отчетность о достижении результата предоставления субсидии в министерство всрок до 10 января года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме согласно приложению N   2 к настоящему Положению .

Значение результатапредоставления субсидии устанавливается министерствомв соглашении. Министерство вправе в соглашении устанавливатьдополнительные формы отчетности и сроки их представления.";

в пункте4 слова "в приложении" заменить словами "в приложении N   2";

в части первой пункта 11 слова"недостижения показателей, установленных в соответствии с частью четвертой"заменить словами "недостижения результата указанных в части шестой";

приложение к Положению опредоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета на поддержкуначинающих фермеров, развитие семейных ферм и грантовую поддержкусельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы считать приложением N   1 и изложить в редакции согласно приложению N   1;

дополнить приложением N   2 к Положению о предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета на поддержкуначинающих фермеров, развитие семейных ферм и грантовую поддержкусельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы в редакции согласно приложению N   2.

2. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней содня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

 

Вице-губернаторСаратовской области –

ПредседательПравительства

Саратовской области                                                                 А.М. Стрелюхин

 

 

 

 

Приложение N 1 к постановлению

Правительства Саратовской области

от 31 марта 2020 года N 222-П

 

"ПриложениеN 1

к Положению опредоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета наподдержку начинающих фермеров, развитие семейных ферм и грантовую поддержкусельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

 

 

Размер и условия

предоставления грантов в форме субсидий изобластного бюджета

на поддержку начинающих фермеров, развитиесемейных ферм

и грантовую поддержку сельскохозяйственныхпотребительских

кооперативов в рамках реализацииведомственного проекта 1.1

"Развитие отраслей агропромышленногокомплекса, обеспечивающих

ускоренное импортозамещение основных видовсельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия вСаратовской области"

государственной программы Саратовскойобласти "Развитие сельского

хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции,

сырья и продовольствия в Саратовскойобласти"

 

1. Гранты в форме субсидий на финансовоеобеспечение затрат,

связанных с поддержкой начинающих фермеров

 

Гранты в форме субсидий нафинансовое обеспечение затрат (без учета налога на добавленную стоимость),связанных с поддержкой начинающих фермеровпредоставляются победителям отбора, определенным в соответствии сПоложением о порядке отбора проектов создания и развития крестьянских(фермерских) хозяйств для предоставления грантовой поддержки в рамкахреализации государственной программы Саратовской области "Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Саратовской области", утвержденным постановлениемПравительства Саратовской области от 10 мая 2012 года N   215-П, и на основании соглашения о предоставлении гранта длясофинансирования затрат, не возмещаемых участникам в рамках иных направленийгосударственной поддержки в соответствии с государственной программой Саратовской области "Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Саратовской области", включая затратына:

приобретение земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработкупроектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий,помещений, предназначенных для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции;

приобретение,строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек,инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства,хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

подключение производственных искладских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых дляпроизводства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, кинженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

приобретениесельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);

приобретение рыбопосадочногоматериала;

приобретениесельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта,оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции,срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет, в соответствии сперечнем, устанавливаемым Правительством области;

приобретение посадочногоматериала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники;

приобретениеавтономных источников электро-, газо- и водоснабжения;

на уплату не более 20 процентов стоимости проекта,представленного в конкурсную комиссию по определению победителей отбора,включающего приобретение имущества, указанного в абзацах четвертом, шестом идесятом части первой настоящего пункта и реализуемого с привлечением льготногоинвестиционного кредита, в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29 декабря 2016 года N   1528 "Обутверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российскимкредитным организациям, международным финансовым организациям и государственнойкорпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности(Внешэкономбанк)" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям(за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов),организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство,первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственнойпродукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентовпо кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам,полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"(далее – Правила возмещения банкам недополученных доходов).

Грант предоставляетсяконкретному участнику на основании решения министерства сельского хозяйстваобласти (далее – министерство) в соответствии с планом расходов.

Максимальный размер гранта наподдержку начинающего фермера в расчете на одного участника определяется:

для разведения крупногорогатого скота мясного или молочного направлений – в размере, не превышающем 5млн рублей, но не более 90 процентов затрат, для ведения иных видовсельскохозяйственной деятельности – в размере, не превышающем 3 млн рублей, ноне более 90 процентов затрат, при этом срок использования субсидии на поддержкуначинающего фермера составляет не более 18 месяцев со дня его получения.

Срок освоения гранта наподдержку начинающего фермера или части средств гранта может быть продлен порешению министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятияминистерством решения о продлении срока освоения гранта является документальноеподтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоениюсредств гранта на поддержку начинающегофермера в установленный срок. Размер грантов, предоставляемых нареализацию указанных мероприятий, устанавливается на период до 31 декабря 2021года.

 

2. Гранты в форме субсидий на финансовоеобеспечение затрат,

связанных с развитием семейных ферм

 

Гранты в форме субсидий нафинансовое обеспечение затрат (без учета налога на добавленную стоимость),связанных с развитием семейных ферм предоставляются победителям отбора,определенным в соответствии с Положением о порядке отбора проектов создания иразвития крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантовойподдержки в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Саратовской области", утвержденным постановлениемПравительства Саратовской области от 10 мая 2012 года N   215-П, и на основании соглашения о предоставлении гранта длясофинансирования затрат, не возмещаемых участникам в рамках иных направленийгосударственной поддержки в соответствии с государственной программойСаратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области",включая затраты на:

разработку проектнойдокументации строительства, реконструкции или модернизацииобъектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение,строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию объектов для производства и переработкисельскохозяйственной продукции;

комплектацию объектов дляпроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием,сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж, всоответствии с перечнем, устанавливаемым министерством сельского хозяйстваобласти;

приобретениесельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней) (племенное поголовье крупного рогатогоскота, овец (коз) должно иметь идентификационный номер);

приобретение рыбопосадочногоматериала;

уплату не более 20 процентовстоимости проекта, представленного в комиссию, включающего приобретениеимущества, предусмотренного абзацами третьим и четвертым настоящего пункта,осуществленного с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствиис Правилами возмещения банкамнедополученных доходов ;

приобретениеавтономных источников электро-, газо- и водоснабжения.

Грант предоставляется конкретномуучастнику на основании решенияминистерства в соответствии спланом расходов.

Максимальный размер гранта наразвитие семейных ферм в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйствоопределяется в размере, не превышающем 10,0 млн рублей и не более 60 процентовот затрат на развитие семейной фермы. При использовании средств гранта на цели,указанные в абзаце седьмом части первой настоящего пункта, грантпредоставляется в размере, не превышающем 10,0 млн рублей, но не более 80процентов от планируемых затрат.

 

3. Субсидии на финансовое обеспечениезатрат, связанных с грантовой

поддержкой сельскохозяйственных потребительскихкооперативов

для развития материально-технической базы

 

Гранты на финансовоеобеспечение затрат (без учетаналога на добавленную стоимость) , связанных с грантовой поддержкой сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базы,предоставляются получателям гранта, отобранным в соответствии с Положением опорядке отбора проектов развития материально-техническойбазы сельскохозяйственных потребительских кооперативов дляпредоставления грантовой поддержки в рамках реализации государственнойпрограммы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСаратовской области", утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 25 августа 2015 года N   427-П (далее – получатели гранта), на основаниисоглашения о предоставлении гранта для софинансирования затрат, не возмещаемыхполучателям гранта в рамках иных направлений государственной поддержки на цели,предусмотренные настоящим Положением, включая затраты на:

приобретение,строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственныхобъектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке,убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственнойпродукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесныхресурсов (далее – дикорастущие пищевые ресурсы) и продуктов переработкиуказанных продукции и ресурсов;

приобретение и монтажоборудования и техники для производственных объектов,предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки,сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации,погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевыхресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также наприобретение оборудования для лабораторного анализа качествасельскохозяйственной продукции для оснащениялабораторий производственного контроля качества и безопасностивыпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведениягосударственной ветеринарно-санитарной экспертизы (по перечню оборудования и техники, утвержденномуМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации);

приобретениеспециализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов,контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке иреализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов ипродуктов переработки указанной продукции (по перечню техники, утвержденномуМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации);

приобретение оборудования длярыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства) (по перечню оборудования,утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);

уплату не более 20 процентовстоимости проекта развития материально-технической базы сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов, за исключением кредитных кооперативов, дляпредоставления им грантовой поддержки, включающего приобретение имущества,предусмотренного абзацами вторым-пятым настоящего подпункта, и реализуемого спривлечением льготного инвестиционного кредита, в соответствии с Правиламивозмещения банкам недополученных доходов.

Грант предоставляетсяконкретному получателю гранта на основании решения министерства в соответствиис планом расходов.

Максимальный размер гранта наразвитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительскихкооперативов в расчете на одного получателя гранта определяется в размере, непревышающем 70,0 млн рублей и не более 60 процентов от затрат на развитиематериально-технической базы получателя гранта.

При использовании средствгранта на цели, указанные в абзаце шестом части первой настоящего пункта,средства гранта предоставляются в размере, не превышающем 70 млн рублей, но неболее 80 процентов планируемых затрат.

Срок использования гранта наразвитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительскогокооператива составляет не более 24 месяцев со дня его получения. Срок освоениягранта на развитие материально-технической базы или части средств гранта можетбыть продлен по решению министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основаниемдля принятия министерством решения опродлении срока освоения гранта является документальное подтверждениесельскохозяйственным потребительским кооперативомнаступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоениюсредств гранта на развитие материально-технической базы в установленный срок.Размер грантов, предоставляемых на реализацию указанныхмероприятий, устанавливается на период до 31 декабря 2021 года.".

 

_____________________

 

 

 

 

Приложение N 2 к постановлению

Правительства Саратовской области

от 31 марта 2020 года N 222-П

 

Приложение N 2

кПоложению о предоставлении грантов в форме субсидий из областногобюджета на поддержку начинающих фермеров, развитие семейных ферм игрантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

 

Отчет

о достижениирезультата предоставления субсидии

по состояниюна " ____" ______ 20___ года

 

Наименованиеполучателя: ________________________________________

Периодичность:ежегодно

 

N п/п	Наименование результата	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина не достижения (при наличии)
		наименование	код
1	2	3	4	5	6	7	8
	Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной получателем субсидии, по отношению к предыдущему году	процент	744	10

 

 

От получателя:

________________

 

"___"___________ 20__ года".