Постановление Областной Думы Саратовской области от 17.10.2001 № 58-2556
О порядке исчисления стажа государственной службы (работы), дающего право на ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет
Утратилo силу - Закон Саратовской области от 29.07.2002 г. N 93-ЗСО САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 17.10.2001 г. N 58-2556 г.Саратов О порядке исчисления стажа государственной службы (работы), дающего право на ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет (В редакции Постановления Областной Думы Саратовской области от 22.05.2002 г. N 68-2802) Саратовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить перечень периодов службы (работы), учитываемыхпри исчислении стажа государственной службы, дающего право наежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет,согласно приложению N 1. Установить, что данный перечень периодов службы (работы)применяется для исчисления стажа, дающего право на дополнительныйотпуск за выслугу лет. Установить, что периоды службы (работы), включаемые в стажгосударственной службы государственным служащим Саратовскойобласти в соответствии с данным перечнем, суммируются. В стаже государственной службы государственных служащихСаратовской области сохраняются периоды службы (работы), которыебыли включены в установленном порядке в стаж для выплаты надбавкик должностному окладу за выслугу лет до вступления в силунастоящего постановления. 2. Утвердить Положение о порядке назначения и выплатыежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу летгосударственным служащим государственной службы Саратовскойобласти согласно приложению N 2. 3. Признать утратившими силу пункты 1-4 постановления Саратовской областной Думы от 15 декабря 1996 года N 35-560 "О порядке назначения и выплаты ежемесячных надбавок к должностным окладам за выслугу лет для работников областных органов представительной и исполнительной власти, а также органов местного самоуправления Саратовской области". Председатель Саратовской областной Думы А.П.Харитонов Приложение N 1 к постановлению Саратовской областной Думы от 17.10.2001 г. N 58-2556 Перечень периодов государственной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы, дающего право на ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет При исчислении стажа государственной службы, дающего право наежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет,учитываются: 1. Периоды замещения государственных должностей РоссийскойФедерации, государственных должностей Саратовской области и иныхсубъектов Российской Федерации. 2. Периоды государственной службы: 2.1. На государственных должностях федеральныхгосударственных служащих, предусмотренных Реестром государственныхдолжностей федеральных государственных служащих, утвержденнымУказом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года N33, и государственных должностях федеральной государственнойслужбы, предусмотренных перечнями государственных должностейфедеральной государственной службы, являющимися соответствующимиразделами Реестра государственных должностей государственнойслужбы Российской Федерации, а также на государственных должностяхгосударственной службы Саратовской области и иных субъектовРоссийской Федерации, предусмотренных соответствующими реестрамигосударственных должностей государственной службы. На должностях в федеральных государственных органах, невключенных в Реестр государственных должностей федеральныхгосударственных служащих или перечни государственных должностейфедеральной государственной службы Реестра государственныхдолжностей государственной службы Российской Федерации, послевведения в действие указанных реестров, в случаях последующеговключения этих должностей в соответствующий переченьгосударственных должностей федеральной государственной службы. 2.2. На должностях прокурорских работников в органахпрокуратуры Российской Федерации в соответствии с федеральнымзаконодательством. 3. Периоды военной службы в порядке, установленномфедеральным законом, периоды службы в органах внутренних дел,налоговой полиции, таможенных органах, учреждениях и органахуголовно-исполнительной системы. 4. Периоды замещения выборных муниципальных должностей имуниципальных должностей муниципальной службы в Саратовскойобласти и иных субъектах Российской Федерации. 5. Периоды замещения должностей, в том числе выборных, напостоянной основе с 1 января 1992 года до введения в действиеСводного перечня государственных должностей Российской Федерации,Реестра государственных должностей федеральных государственныхслужащих или перечней государственных должностей федеральнойгосударственной службы, являющихся соответствующими разделамиРеестра государственных должностей государственной службыРоссийской Федерации, а также Сводного перечня государственныхдолжностей Саратовской области (далее именуется - Сводныйперечень) и Реестра государственных должностей государственнойслужбы Саратовской области (далее именуется - Реестр),утвержденных постановлением Губернатора Саратовской области от 30января 1997 года N 99: а) в Администрации Президента Российской Федерации,государственных органах (органах) Президента Российской Федерации,государственных органах (органах) при Президенте РоссийскойФедерации; б) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате; в) в федеральных органах законодательной (представительной)власти и их аппаратах, Контрольно-бюджетном комитете при ВерховномСовете Российской Федерации, Контрольно-бюджетном комитете приГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, ворганах народного контроля; г) в Правительстве Российской Федерации (Совете Министров -Правительстве Российской Федерации) и его аппарате, федеральныхорганах исполнительной власти и их территориальных органах,представительствах Российской Федерации и представительствахфедеральных органов исполнительной власти за рубежом,дипломатических представительствах и консульских учрежденияхРоссийской Федерации, а также в органах государственногоуправления (органах управления) при Правительстве РоссийскойФедерации (Совете Министров - Правительстве Российской Федерации)и при федеральных органах исполнительной власти; д) в Конституционном Суде Российской Федерации, ВерховномСуде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде РоссийскойФедерации, федеральных судах (судах, государственном арбитраже), атакже в прокуратуре Российской Федерации (органах прокуратуры) иих аппаратах; е) в Центральной избирательной комиссии Российской Федерациии ее аппарате, в региональных (головных) избирательных комиссияхсубъектов Российской Федерации и их аппаратах; ж) в Счетной палате Российской Федерации и ее аппарате; з) в органах государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и иных государственных органах, образованных всоответствии с конституциями (уставами) субъектов РоссийскойФедерации, в высших государственных органах автономных республик,в местных государственных органах (краевых, областных Советахнародных депутатов, Советах народных депутатов автономныхобластей, автономных округов, районных, городских, районных вгородах, поселковых и сельских Советов народных депутатов и ихисполнительных комитетах); и) в упраздненных государственных учреждениях, функциигосударственного управления которых переданы федеральнымгосударственным органам или государственным органам Саратовскойобласти, либо в государственных учреждениях, преобразованных вфедеральные государственные органы или государственные органыСаратовской области, а также в государственных учреждениях,должности в которых были включены в перечни государственныхдолжностей федеральной государственной службы, являющиесясоответствующими разделами Реестра государственных должностейгосударственной службы Российской Федерации, или в Реестргосударственных должностей государственной службы Саратовскойобласти; к) на должностях в органах местного самоуправления. 6. Периоды замещения гражданами Российской Федерациидолжностей в межгосударственных (межправительственных) органах,созданных государствами - участниками Содружества НезависимыхГосударств с участием Российской Федерации. 7. Время работы профсоюзных работников, освобожденных отзамещения должностей в государственных органах вследствие избрания(делегирования) в профсоюзные органы, включая время работыосвобожденных профсоюзных работников, избранных (делегирован-ных)в орган первичной профсоюзной организации, созданной вгосударственном органе, в соответствии с федеральным законом. 8. Периоды замещения должностей, в том числе выборных напостоянной основе, в органах государственной власти и управления,а также в организациях и учреждениях, осуществлявших всоответствии с законодательством Союза ССР и союзных республикотдельные функции государственного управления, по 31 декабря 1991года, в том числе: а) в аппаратах Президента СССР и Президента РСФСР, органахгосударственного управления Президента СССР и Президента РСФСР,органах государственного управления при Президенте СССР иПрезиденте РСФСР, а также в аппаратах президентов других союзныхреспублик; б) в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного СоветаСССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных иавтономных республик, краевых и областных Советах народныхдепутатов (Советах депутатов трудящихся), Советах народныхдепутатов (Советах депутатов трудящихся) автономных областей,автономных округов, районных, городских, районных в городах,поселковых и сельских Советах народных депутатов (Советахдепутатов трудящихся); в) в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитетепо оперативному управлению народным хозяйством СССР,Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете,органах государственного управления Совета Министров СССР иорганах государственного управления при Совете Министров СССР,Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик,органах государственного управления Советов Министров(правительств) союзных и автономных республик, органахгосударственного управления при Советах Министров (правительствах)союзных и автономных республик, исполнительных комитетах краевых,областных Советов народных депутатов (Советов депутатовтрудящихся), исполнительных комитетах Советов народных депутатовавтономных областей и автономных округов, исполнительных комитетахрайонных, городских, районных в городах, поселковых и сельскихСоветов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся); г) в министерствах и ведомствах СССР (в том числе за периодыпосле 31 декабря 1991 года до увольнения работника, но не позднеезавершения мероприятий, связанных с ликвидацией этих министерств иведомств), союзных и автономных республик и их органах управленияна территории СССР; д) в дипломатических представительствах СССР и союзныхреспублик, торговых представительствах и консульских учрежденияхСССР, представительствах министерств и ведомств СССР за рубежом; е) в Комитете конституционного надзора СССР, Контрольнойпалате СССР, органах народного контроля, государственномарбитраже, суде и органах прокуратуры СССР; ж) в советах народного хозяйства всех уровней; з) в государственных объединениях союзного,союзно-республиканского и республиканского подчинения, созданныхрешениями Совета Министров СССР или Советов Министров(правительств) союзных республик; и) в государственных концернах, ассоциациях, иныхгосударственных организациях, созданных решениями Совета МинистровСССР или Советов Министров (правительств) союзных республик; к) в международных организациях за рубежом, если передработой в этих организациях работник работал в органахгосударственной власти и управления; л) в постоянном представительстве СССР в Совете ЭкономическойВзаимопомощи, аппарате Совета Экономической Взаимопомощи и органахСовета Экономической Взаимопомощи; м) в ЦК КПСС, ЦК КП союзных республик, крайкомах, обкомах,окружкомах, райкомах, горкомах и их аппаратах, на должностях впарткомах органов государственной власти и управления до 14 марта1990 года (дня введения в действие в новой редакции статьи 6Конституции (Основного Закона) СССР), не включая периоды работы надолжностях в парткомах на предприятиях, в организациях иучреждениях; н) в центральных профсоюзных органах Союза ССР, профсоюзныхорганах союзных республик, краев, областей, городов, районов,районов в городах и их аппаратах, на должностях в профкомахорганов государственной власти и управления, не включая периодыработы в профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях. 9. Периоды обучения государственных служащих (работников) сотрывом от службы (работы) в учебных заведениях для получениядополнительного профессионального образования, повышенияквалификации или переподготовки (стажировки) в случае ихнаправления на обучение: а) федеральным органом государственной власти при замещениигосударственной должности (для продолжения работы) в федеральномгосударственном органе после окончания обучения; б) органом государственной власти субъектов РоссийскойФедерации или иных государственных органов, образованных всоответствии с конституциями (уставами) субъектов РоссийскойФедерации, при продолжении работы в указанных органах послеобучения; в) органом государственной власти и управления, а такжеорганизациями и учреждениями, осуществлявшими в соответствии сзаконодательством Союза ССР и союзных республик отдельные функциигосударственного управления, при продолжении работы в указанныхорганах (организациях и учреждениях) после окончания обучения. 10. Время отпусков по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет, приходящегося на период государственной илимуниципальной службы. 11. Периоды службы (работы), которые учитываются приисчислении стажа государственной службы, дающего право наустановление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугулет, в соответствии с федеральным законодательством. 12. В порядке исключения иные отдельные периоды службы(работы), в совокупности не превышающие 5 лет, опыт и знание покоторой необходимы государственным служащим для выполнения обязанностей по замещаемой государственной должности илигосударственной должности государственной службы Саратовскойобласти, на основании распоряжения Председателя областной Думы илиГубернатора области. Приложение N 2 к постановлению Саратовской областной Думы от 17.10.2001 г. N 58-2556 Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет государственным служащим государственной службы Саратовской области (В редакции Постановления Областной Думы Саратовской области от 22.05.2002 г. N 68-2802) I. Общие положения 1. Выплата ежемесячной надбавки за выслугу летгосударственным служащим государственной службы Саратовскойобласти производится дифференцированно, в зависимости от стажагосударственной службы, дающего право на получение этой надбавки,в следующих размерах: 10 процентов при стаже государственной службы от 1 до 5 лет; 20 процентов при стаже государственной службы от 5 до 10 лет; 30 процентов при стаже государственной службы от 10 до 15 лет; 40 процентов при стаже государственной службы свыше 15 лет. 2. Ежемесячная надбавка за выслугу лет руководящим работникаморганов государственной власти области устанавливается в размере40 процентов независимо от стажа государственной службы. К нимотносятся лица, замещающие высшие государственные должностигосударственной службы Саратовской области, должностируководителей органов государственной власти области, должностируководителей самостоятельных структурных подразделений органовзаконодательной и исполнительной власти области. Действие данногопункта распространяется также на лиц, замещающих государственныедолжности Саратовской области, предусмотренные Сводным перечнемгосударственных должностей Саратовской области, до принятиясоответствующего закона. Перечни самостоятельных структурных подразделений органовзаконодательной и исполнительной власти области определяютсясоответственно областной Думой и Губернатором области. (Дополнена -Постановление Областной Думы Саратовской области от 22.05.2002 г. N68-2802) 3. Стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к нимместностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока,дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет,исчисляется год за год. II. Порядок исчисления и выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет 4. Ежемесячная надбавка за выслугу лет начисляется исходя издолжностного оклада государственного служащего без учета доплат инадбавок и выплачивается ежемесячно одновременно с денежнымсодержанием. При временном замещении ежемесячная надбавка за выслугу летначисляется на должностной оклад по основной работе. 5. Ежемесячная надбавка за выслугу лет учитывается во всехслучаях исчисления среднего заработка. 6. Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается смомента возникновения права на назначение или изменение размераэтой надбавки. В том случае, если у государственного служащего право наназначение или изменение размера надбавки за выслугу лет наступилов период исполнения государственных обязанностей, припереподготовке или повышении квалификации с отрывом от работы вучебном учреждении, где за слушателем сохраняется средняязаработная плата, и в других аналогичных случаях, при которых заработником сохраняется средний заработок, ему устанавливаетсяуказанная надбавка с момента наступления этого права ипроизводится соответствующий перерасчет денежного содержания. Если у государственного служащего право на назначение илиизменение размера надбавки за выслугу лет наступило в периодпребывания его в ежегодном оплачиваемом отпуске, а также в периодего временной нетрудоспособности, выплата новой надбавкипроизводится после окончания отпуска или периода временнойнетрудоспособности. 7. Назначение ежемесячной надбавки производится на основаниираспоряжения (приказа) руководителя органа государственной властипо представлению комиссии по установлению стажа государственнойслужбы (работы), дающего право па ежемесячную надбавку кдолжностному окладу за выслугу лет. 8. При увольнении государственного служащего ежемесячнаянадбавка за выслугу лет начисляется пропорционально отработанномувремени и ее выплата производится при окончательном расчете. III. Порядок установления стажа государственной службы, дающего право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет 9. Стаж работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугулет определяется комиссией по установлению стажа государственнойслужбы (работы), дающего право на ежемесячную надбавку кдолжностному окладу за выслугу лет. 10. Состав комиссии утверждается руководителем органагосударственной власти области. 11. Документами для определения стажа государственной службы,дающего право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет,являются: а) трудовая книжка; б) при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда втрудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи либоне содержатся записи об отдельных периодах деятельности, - справкис места службы (работы), из архивных учреждений, выписки изприказов и других документов, подтверждающих трудовой стаж; в) военный билет или справки военных комиссариатов,подтверждающие стаж военной службы. 12. Решение комиссии по установлению стажа государственнойслужбы оформляется протоколом и передается руководителю органагосударственной власти для издания распоряжения (приказа) обустановлении и выплате ежемесячной надбавки к должностному окладуза выслугу лет. Копия распоряжения (приказа) приобщается к личномуделу государственного служащего, стаж которого устанавливается. IV. Порядок включения в стаж государственной службы государственных служащих Саратовской области иных периодов службы (работы) 13. Иные периоды службы (работы), в совокупности непревышающие 5 лет, опыт и знания по которой необходимы длявыполнения должностных обязанностей по замещаемой государственнойдолжности государственной службы, могут включаться в стажгосударственной службы государственных служащих области наосновании распоряжения Председателя областной Думы или Губернатораобласти. 14. Включение в стаж государственной службы иных периодовтрудовой деятельности производится в порядке исключения, с цельюпривлечения либо закрепления квалифицированных кадров. Включение иных периодов службы (работы) в стаж государственнойслужбы производится в случае, если стаж государственной службы сучетом иных периодов службы (работы), включенных в него, непревышает 15 лет. Государственным служащим, имеющим стажгосударственной службы 15 лет и более, иные периоды службы (работы)в стаж государственной службы не включаются. (Дополнена -Постановление Областной Думы Саратовской области от 22.05.2002 г. N68-2802) 15. Предложения о включении в стаж государственной службыиных периодов службы (работы) рассматриваются комиссией поустановлению стажа государственной службы (работы) для выплатыежемесячной надбавки за выслугу лет, утвержденной распоряжениемПредседателя областной Думы или Губернатора области, на основанииличного заявления государственного служащего государственнойслужбы области и ходатайства руководителя соответствующегогосударственного органа. При положительном решении о включениисоответствующего периода в стаж государственной службы комиссиянаправляет протокол заседания комиссии в кадровую службу дляподготовки соответствующего распоряжения и представления его наподпись Председателю областной Думы или Губернатору области вустановленном порядке. 16. Право на включение в стаж государственной службы иныхпериодов службы (работы) имеют государственные служащие,замещающие государственные должности государственной службы,предусмотренные Реестром государственных должностейгосударственной службы Саратовской области, не менее трех лет. Лица, замещающие должности, перечисленные в пункте 2настоящего Положения, имеют право на включение в стажгосударственной службы иных периодов службы (работы) при условиизамещения указанных должностей (должности) не менее 12 месяцевподряд. (Дополнена - Постановление Областной Думы Саратовскойобласти от 22.05.2002 г. N 68-2802) V. Ответственность за соблюдение установленного порядка начисления ежемесячной надбавки за выслугу лет 17. Ответственность за своевременный пересмотр угосударственных служащих области размера ежемесячной надбавки завыслугу лет, как правило, возлагается на кадровые службы ибухгалтерию. 18. Индивидуальные трудовые споры по вопросам установлениягосударственного стажа, дающего право на установление ежемесячнойнадбавки за выслугу лет, или определения размера этой надбавкирассматриваются в установленном законодательством порядке.