Постановление Правительства Саратовской области от 26.01.2004 № 12-П
Об утверждении Положения об аппарате Губернатора Саратовской области
Утратилo силу - Постановление
Правительства Саратовской области
от 06.09.2004 г. N 183-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2004 года N 12-П
г.Саратов
Об утверждении Положения об аппарате
Губернатора Саратовской области
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об аппарате ГубернатораСаратовской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания.
Губернатор области Д.Ф.Аяцков
Приложение к постановлению
Правительства области от
26 января 2004 года N 12-П
Положение
об аппарате Губернатора Саратовской области
I. Общие положения
1. Аппарат Губернатора Саратовской области (далее - аппаратГубернатора) создается в соответствии со статьей 12 ЗаконаСаратовской области "О Губернаторе Саратовской области" и являетсяорганом исполнительной власти Саратовской области, обеспечивающимдеятельность Губернатора Саратовской области как высшегодолжностного лица исполнительной власти области по осуществлениюим государственной власти в Саратовской области.
2. Аппарат Губернатора в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениямии распоряжениями Правительства Российской Федерации, законамиСаратовской области, правовыми актами Губернатора области, а такженастоящим Положением.
3. Положение, структура и штатная численность работниковаппарата Губернатора утверждаются Правительством области.
4. Аппарат Губернатора осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с другими органами исполнительной власти области впределах своей компетенции в установленном законом порядке.
5. Аппарат Губернатора обладает правами юридического лица,имеет печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации, штампы и бланки со своим наименованием.
II. Основные функции аппарата Губернатора
6. Аппарат Губернатора в целях обеспечения деятельностиГубернатора области осуществляет следующие функции:
организация подготовки законопроектов и других правовых актовдля внесения их Губернатором области в Саратовскую областную Думув порядке законодательной инициативы;
подготовка проектов заключений на законопроекты, принятыеобластной Думой в первом чтении;
подготовка, согласование и представление Губернатору областипроектов постановлений, распоряжений, поручений и обращенийГубернатора области, а также подготовка и представлениенеобходимых Губернатору области документов;
осуществление контроля и проверки исполнения федеральныхзаконов, указов, распоряжений и поручений Президента РоссийскойФедерации, постановлений и распоряжений Правительства РоссийскойФедерации, законов области, постановлений, распоряженийГубернатора и Правительства области, подготовка соответствующихдокладов Губернатору области;
подготовка проектов обращений Губернатора области вКонституционный Суд Российской Федерации;
обеспечение взаимодействия Губернатора области сполитическими партиями и иными общественными объединениями;
содействие Губернатору области в обеспечении согласованноговзаимодействия органов исполнительной власти области;
содействие Губернатору области в реализации полномочий покадровым вопросам в соответствии с действующим законодательством;
сбор, обработка и анализ информации осоциально-экономических, политических и правовых процессах встране и за рубежом, учет и анализ обращений граждан, предложенийобщественных объединений и органов местного самоуправления ипредставление соответствующих докладов Губернатору области;
систематизация нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Саратовской области, а также международных договоровРоссийской Федерации;
обеспечение представления Губернатором области интересовобласти в Правительстве Российской Федерации, федеральных органахгосударственной власти, в отношениях с другими субъектамиРоссийской Федерации, соответствующими государственными органами идолжностными лицами зарубежных государств;
содействие Губернатору области в обеспечении защиты сведений,составляющих государственную тайну, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
организация приема населения Губернатором области и членамиПравительства области, рассмотрения жалоб, заявлений и предложенийграждан;
подготовка предложений по структуре, функциям, порядкуорганизации и деятельности органов исполнительной власти области,представление для назначения Губернатору области кандидатурруководителей данных органов;
содействие Губернатору области в обеспечении его полномочийпо представлению к государственным наградам Российской Федерации,награждению почетными грамотами и иными знаками отличия области всоответствии с действующим законодательством;
систематическое информирование средств массовой информацииобласти и населения о деятельности органов исполнительной властиобласти;
обеспечение деятельности Губернатора области в направленииработы с территориями и органами местного самоуправления.
III. Основные задачи аппарата Губернатора
7. Аппарат Губернатора для реализации возложенных на негофункций выполняет следующие задачи:
взаимодействует с Саратовской областной Думой;
разрабатывает предложения Губернатору области по реализациигосударственной кадровой политики в органах исполнительной властиобласти;
ведет учет лиц, замещающих государственные должности области,и лиц, назначаемых на государственные должности государственнойслужбы области и освобождаемых от указанных должностейГубернатором области;
организует подготовку, переподготовку и повышениеквалификации государственных и муниципальных служащих, в том числев рамках программ международного сотрудничества;
готовит предложения Губернатору области по реализации основгосударственной политики в сфере местного самоуправления;
подготавливает по поручению Губернатора области проектызаконов Саратовской области и иных нормативных актов;
координирует деятельность органов исполнительной властиобласти по подготовке законопроектов для внесения Губернаторомобласти в Саратовскую областную Думу;
обеспечивает подготовку официальных разъяснений (толкования)отдельных положений постановлений и распоряжений Губернатора иПравительства области, осуществляемую по поручению Губернатора иПравительства области;
обеспечивает подготовку и проведение заседаний Правительстваобласти и других мероприятий, проводимых с участием Губернатораобласти;
организует контроль за выполнением Регламента Правительстваобласти, планов работ руководителей органов исполнительной властиобласти, входящих в состав Правительства области, планазаконопроектных работ органов исполнительной власти области;
готовит на основе предложений органов исполнительной властиобласти перечень мероприятий с участием Губернатора области;
исполняет поручения и контролирует исполнение порученийГубернатора области;
обеспечивает контроль и проверку исполнения федеральныхзаконов, указов, распоряжений, поручений Президента РоссийскойФедерации, постановлений, распоряжений, поручений ПравительстваРоссийской Федерации, законов области, постановлений,распоряжений, поручений Губернатора области, других правовыхактов, а также изучение их влияния на общественные отношения;
обеспечивает сбор и обработку информации осоциально-экономических и общественно-политических процессах вобществе, анализ обращений граждан, предложений органов местногосамоуправления и общественных объединений;
оказывает методическую и практическую помощь представительными исполнительным органам местного самоуправления области повопросам организации их деятельности;
обеспечивает деятельность совещательных и консультативныхорганов при Губернаторе области по вопросам, входящим вкомпетенцию аппарата Губернатора;
организует рассмотрение устных и письменных обращенийграждан, адресованных Губернатору и Правительству области;
взаимодействует с органами государственной власти и местногосамоуправления области в рамках своих полномочий;
организует информационное обеспечение официальных визитов,рабочих поездок, встреч Губернатора области, а также другихмероприятий с его участием;
представляет средствам массовой информации сведения одеятельности Губернатора области, об издаваемых им актах,заявлениях, выступлениях, встречах и других мероприятиях с егоучастием;
оперативно информирует Губернатора области о позиции средствмассовой информации по поводу его выступлений и решений, о реакциина них в прессе, на телевидении и радио, о состоянии общественногомнения;
обеспечивает взаимодействие Губернатора и Правительстваобласти с федеральными органами государственной власти;
содействует федеральным органам государственной власти восуществлении контроля за выполнением нормативных актов, имеющихотношение к Саратовской области, информирует об этом руководствоорганов исполнительной власти области.
IV. Права аппарата Губернатора
8. Для осуществления возложенных на него функций и задачаппарат Губернатора имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления,учреждений, организаций и предприятий области необходимуюинформацию;
пользоваться информационными банками данных Правительстваобласти, органов исполнительной власти области, а также вустановленном порядке банками данных федеральных органовисполнительной власти;
в установленном порядке использовать государственные, в томчисле правительственные системы связи и коммуникации;
привлекать к работе научные учреждения, ученых испециалистов, работающих в государственных и негосударственныхорганах, учреждениях, организациях и предприятиях, в том числе надоговорной основе.
V. Руководство аппаратом Губернатора
9. Общее руководство аппаратом Губернатора осуществляетГубернатор области.
10. Губернатору области в аппарате Губернаторанепосредственно подчиняются:
заместитель Председателя Правительства, руководитель аппаратаГубернатора области;
советники Губернатора области;
помощники Губернатора области.
Губернатор области назначает на должность и освобождает отдолжности в аппарате Губернатора следующих лиц:
заместителя Председателя Правительства, руководителя аппаратаГубернатора области;
первого заместителя руководителя аппарата Губернатораобласти, постоянного представителя Губернатора области иПравительства области в представительных органах власти;
заместителей руководителя аппарата Губернатора области;
руководителей самостоятельных подразделений аппаратаГубернатора, их первых заместителей и заместителей;
советников Губернатора области;
помощников Губернатора области.
Губернатор области определяет иных лиц в аппаратеГубернатора, назначаемых на должность и освобождаемых от должностиим непосредственно и подчиняющихся ему.
11. Заместитель Председателя Правительства, руководительаппарата Губернатора области осуществляет руководство аппаратомГубернатора.
12. Заместитель Председателя Правительства, руководительаппарата Губернатора области:
представляет Правительству области на утверждение проектыположения, структуры и штатной численности аппарата Губернатора, атакже Губернатору проекты положений, структуры и штатнойчисленности самостоятельных подразделений, входящих в аппаратГубернатора;
представляет Губернатору области кандидатуры для назначенияна должности:
первого заместителя руководителя аппарата Губернатораобласти, постоянного представителя Губернатора области иПравительства области в представительных органах власти;
заместителей руководителя аппарата Губернатора области;
руководителей самостоятельных подразделений аппаратаГубернатора области, их первых заместителей и заместителей;
советников Губернатора области;
помощников Губернатора области;
назначает на должность и освобождает от должностигосударственных служащих государственной службы области иработников технического обеспечения самостоятельных подразделений,входящих в аппарат Губернатора;
издает приказы по вопросам деятельности аппарата Губернатора,отнесенным к его компетенции;
подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;
обеспечивает аттестацию работников аппарата Губернатора;
организует исполнение поручений Губернатора области;
запрашивает и получает в установленном порядке необходимуюинформацию от органов исполнительной власти области, органовместного самоуправления, а также организаций;
представляет аппарат Губернатора в федеральных органахгосударственной власти, органах исполнительной власти области,органах местного самоуправления, а также в российских, зарубежныхи международных организациях.
13. Первый заместитель руководителя аппарата Губернатораобласти, постоянный представитель Губернатора области иПравительства области в представительных органах власти попоручению заместителя Председателя Правительства, руководителяаппарата Губернатора области замещает его в периоды временногоотсутствия.
14. Заместители руководителя аппарата Губернатора области всоответствии с утвержденным Губернатором области распределениемобязанностей между ними:
осуществляют оперативное руководство самостоятельнымиподразделениями аппарата Губернатора области;
представляют заместителю Председателя Правительства,руководителю аппарата Губернатора области кандидатуры дляназначения на должность и предложения об освобождении от должностиработников самостоятельных подразделений аппарата Губернатора,оперативное руководство которыми на них возложено;
организуют работу совещательных и консультативных органов приГубернаторе и Правительстве области;
представляют по поручению заместителя ПредседателяПравительства, руководителя аппарата Губернатора области и всоответствии с утвержденным Губернатором области распределениемобязанностей аппарат Губернатора во взаимоотношениях с Саратовскойобластной Думой, органами исполнительной власти области, органамиместного самоуправления;
осуществляют от имени аппарата Губернатора по поручениюГубернатора области или заместителя Председателя Правительства,руководителя аппарата Губернатора области иные функции.
15. Советники Губернатора области и помощник Губернатораобласти оказывают содействие Губернатору области в решениивопросов его государственной деятельности:
готовят предложения Губернатору области по реализации имполномочий высшего должностного лица области;
готовят с участием самостоятельных подразделений аппаратаГубернатора и других органов исполнительной власти областианалитические, справочные, информационные материалы дляГубернатора области;
готовят предложения по перспективным и текущим планам работыГубернатора области;
участвуют совместно с самостоятельными подразделениямиаппарата Губернатора, органами исполнительной власти области вподготовке официальных встреч, визитов, бесед, переговоров,рабочих поездок Губернатора области, его встреч с гражданами,представителями политических партий и иных общественныхобъединений;
готовят и исполняют отдельные поручения Губернатора области.
VI. Ответственность
16. Аппарат Губернатора несет ответственность за нарушениеКонституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов и федеральных законов. Невыполнение или нарушениеработниками аппарата Губернатора Устава (Основного Закона)Саратовской области, законов области и иных нормативных правовыхактов органов государственной власти области влечетответственность, предусмотренную федеральными законами и законамиобласти. Аппарат Губернатора несет предусмотреннуюзаконодательством ответственность за ненадлежащее исполнениевозложенных на него задач (функций) и принятых на себяобязательств.
17. Заместитель Председателя Правительства, руководительаппарата Губернатора области несет персональную ответственность завыполнение возложенных на аппарат Губернатора задач и функций.
18. Работники аппарата Губернатора несут ответственность сучетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей всоответствии с действующим законодательством.
19. Заместитель Председателя Правительства, руководительаппарата Губернатора области, другие должностные лица аппаратаГубернатора несут ответственность за сокрытие фактов иобстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей всоответствии с федеральным законом, за исполнение возложенныхобязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации всоответствии с законодательством Российской Федерации, а также заисполнение других обязанностей, предусмотренных федеральнымизаконами.
Заместитель Председателя Правительства, руководитель аппаратаГубернатора области, работники аппарата Губернатора несутдисциплинарную ответственность за неисполнение либо ненадлежащееисполнение своих должностных обязанностей.