Постановление Правительства Саратовской области от 26.01.2004 № 12-П

Об утверждении Положения об аппарате Губернатора Саратовской области

  
                                       Утратилo силу - Постановление
  
  
                                     Правительства Саратовской области
                                          от 06.09.2004 г. N 183-П
  
  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 26 января 2004 года N 12-П
                               г.Саратов
                 Об утверждении Положения об аппарате
                    Губернатора Саратовской области
       На  основании  Устава  (Основного  Закона) Саратовской областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  аппарате ГубернатораСаратовской области.
       2. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  егоподписания.
       Губернатор области          Д.Ф.Аяцков
                                        Приложение к постановлению
                                        Правительства области от
                                        26 января 2004 года N 12-П
                               Положение
              об аппарате Губернатора Саратовской области
                          I. Общие положения
       1. Аппарат  Губернатора  Саратовской  области (далее - аппаратГубернатора)   создается   в  соответствии  со  статьей  12  ЗаконаСаратовской  области "О Губернаторе Саратовской области" и являетсяорганом  исполнительной  власти Саратовской области, обеспечивающимдеятельность    Губернатора   Саратовской   области   как   высшегодолжностного  лица  исполнительной  власти области по осуществлениюим государственной власти в Саратовской области.
       2. Аппарат  Губернатора  в  своей деятельности руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указамии  распоряжениями  Президента Российской Федерации, постановлениямии   распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  законамиСаратовской  области, правовыми актами Губернатора области, а такженастоящим Положением.
       3. Положение,   структура  и  штатная  численность  работниковаппарата Губернатора утверждаются Правительством области.
       4. Аппарат   Губернатора  осуществляет  свою  деятельность  вовзаимодействии  с  другими органами исполнительной власти области впределах своей компетенции в установленном законом порядке.
       5. Аппарат  Губернатора  обладает  правами  юридического лица,имеет  печать  с  изображением  Государственного  герба  РоссийскойФедерации, штампы и бланки со своим наименованием.
               II. Основные функции аппарата Губернатора
       6. Аппарат   Губернатора   в  целях  обеспечения  деятельностиГубернатора области осуществляет следующие функции:
       организация  подготовки законопроектов и других правовых актовдля  внесения  их Губернатором области в Саратовскую областную Думув порядке законодательной инициативы;
       подготовка  проектов  заключений  на  законопроекты,  принятыеобластной Думой в первом чтении;
       подготовка,  согласование  и представление Губернатору областипроектов   постановлений,   распоряжений,   поручений  и  обращенийГубернатора   области,   а   также   подготовка   и   представлениенеобходимых Губернатору области документов;
       осуществление   контроля  и  проверки  исполнения  федеральныхзаконов,  указов,  распоряжений  и  поручений Президента РоссийскойФедерации,  постановлений  и  распоряжений Правительства РоссийскойФедерации,    законов    области,    постановлений,    распоряженийГубернатора  и  Правительства  области,  подготовка соответствующихдокладов Губернатору области;
       подготовка    проектов   обращений   Губернатора   области   вКонституционный Суд Российской Федерации;
       обеспечение     взаимодействия     Губернатора    области    сполитическими партиями и иными общественными объединениями;
       содействие  Губернатору  области  в обеспечении согласованноговзаимодействия органов исполнительной власти области;
       содействие  Губернатору  области  в  реализации  полномочий покадровым вопросам в соответствии с действующим законодательством;
       сбор,      обработка      и      анализ      информации      осоциально-экономических,   политических   и  правовых  процессах  встране  и  за рубежом, учет и анализ обращений граждан, предложенийобщественных   объединений  и  органов  местного  самоуправления  ипредставление соответствующих докладов Губернатору области;
       систематизация    нормативных    правовых   актов   РоссийскойФедерации  и  Саратовской  области, а также международных договоровРоссийской Федерации;
       обеспечение   представления   Губернатором  области  интересовобласти  в  Правительстве Российской Федерации, федеральных органахгосударственной   власти,   в   отношениях   с  другими  субъектамиРоссийской  Федерации, соответствующими государственными органами идолжностными лицами зарубежных государств;
       содействие  Губернатору области в обеспечении защиты сведений,составляющих    государственную    тайну,    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации;
       организация  приема  населения  Губернатором области и членамиПравительства  области, рассмотрения жалоб, заявлений и предложенийграждан;
       подготовка   предложений   по   структуре,  функциям,  порядкуорганизации  и  деятельности органов исполнительной власти области,представление   для   назначения   Губернатору  области  кандидатурруководителей данных органов;
       содействие  Губернатору  области  в обеспечении его полномочийпо  представлению  к государственным наградам Российской Федерации,награждению  почетными  грамотами и иными знаками отличия области всоответствии с действующим законодательством;
       систематическое  информирование  средств  массовой  информацииобласти  и  населения  о деятельности органов исполнительной властиобласти;
       обеспечение  деятельности  Губернатора  области  в направленииработы с территориями и органами местного самоуправления.
               III. Основные задачи аппарата Губернатора
       7. Аппарат  Губернатора  для  реализации  возложенных  на негофункций выполняет следующие задачи:
       взаимодействует с Саратовской областной Думой;
       разрабатывает  предложения  Губернатору  области по реализациигосударственной  кадровой  политики в органах исполнительной властиобласти;
       ведет  учет лиц, замещающих государственные должности области,и  лиц,  назначаемых  на  государственные должности государственнойслужбы    области   и   освобождаемых   от   указанных   должностейГубернатором области;
       организует     подготовку,    переподготовку    и    повышениеквалификации  государственных и муниципальных служащих, в том числев рамках программ международного сотрудничества;
       готовит  предложения  Губернатору  области по реализации основгосударственной политики в сфере местного самоуправления;
       подготавливает   по   поручению  Губернатора  области  проектызаконов Саратовской области и иных нормативных актов;
       координирует   деятельность   органов   исполнительной  властиобласти  по  подготовке  законопроектов  для  внесения Губернаторомобласти в Саратовскую областную Думу;
       обеспечивает  подготовку  официальных разъяснений (толкования)отдельных  положений  постановлений  и  распоряжений  Губернатора иПравительства  области,  осуществляемую  по поручению Губернатора иПравительства области;
       обеспечивает  подготовку  и проведение заседаний Правительстваобласти  и  других  мероприятий,  проводимых с участием Губернатораобласти;
       организует  контроль  за  выполнением Регламента Правительстваобласти,  планов  работ руководителей органов исполнительной властиобласти,   входящих   в   состав   Правительства   области,   планазаконопроектных работ органов исполнительной власти области;
       готовит  на  основе  предложений органов исполнительной властиобласти перечень мероприятий с участием Губернатора области;
       исполняет   поручения   и  контролирует  исполнение  порученийГубернатора области;
       обеспечивает   контроль   и  проверку  исполнения  федеральныхзаконов,  указов,  распоряжений,  поручений  Президента  РоссийскойФедерации,  постановлений,  распоряжений,  поручений  ПравительстваРоссийской     Федерации,     законов    области,    постановлений,распоряжений,   поручений   Губернатора  области,  других  правовыхактов, а также изучение их влияния на общественные отношения;
       обеспечивает     сбор     и     обработку     информации     осоциально-экономических   и  общественно-политических  процессах  вобществе,  анализ  обращений  граждан, предложений органов местногосамоуправления и общественных объединений;
       оказывает  методическую и практическую помощь представительными   исполнительным   органам  местного  самоуправления  области  повопросам организации их деятельности;
       обеспечивает   деятельность  совещательных  и  консультативныхорганов   при   Губернаторе   области   по   вопросам,  входящим  вкомпетенцию аппарата Губернатора;
       организует   рассмотрение   устных   и   письменных  обращенийграждан, адресованных Губернатору и Правительству области;
       взаимодействует  с  органами государственной власти и местногосамоуправления области в рамках своих полномочий;
       организует  информационное  обеспечение  официальных  визитов,рабочих   поездок,  встреч  Губернатора  области,  а  также  другихмероприятий с его участием;
       представляет   средствам   массовой   информации   сведения  одеятельности   Губернатора   области,   об   издаваемых  им  актах,заявлениях,  выступлениях,  встречах  и  других  мероприятиях с егоучастием;
       оперативно  информирует  Губернатора области о позиции средствмассовой  информации по поводу его выступлений и решений, о реакциина  них в прессе, на телевидении и радио, о состоянии общественногомнения;
       обеспечивает   взаимодействие   Губернатора   и  Правительстваобласти с федеральными органами государственной власти;
       содействует   федеральным  органам  государственной  власти  восуществлении  контроля  за  выполнением нормативных актов, имеющихотношение  к  Саратовской  области, информирует об этом руководствоорганов исполнительной власти области.
                    IV. Права аппарата Губернатора
       8. Для  осуществления  возложенных  на  него  функций  и задачаппарат Губернатора имеет право:
       запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке от органовгосударственной   власти   и   органов   местного   самоуправления,учреждений,   организаций   и   предприятий   области   необходимуюинформацию;
       пользоваться   информационными  банками  данных  Правительстваобласти,   органов   исполнительной   власти  области,  а  также  вустановленном    порядке   банками   данных   федеральных   органовисполнительной власти;
       в  установленном  порядке  использовать государственные, в томчисле правительственные системы связи и коммуникации;
       привлекать    к    работе   научные   учреждения,   ученых   испециалистов,  работающих  в  государственных  и  негосударственныхорганах,  учреждениях,  организациях и предприятиях, в том числе надоговорной основе.
                 V. Руководство аппаратом Губернатора
       9. Общее   руководство   аппаратом   Губернатора  осуществляетГубернатор области.
       10. Губернатору     области     в     аппарате     Губернаторанепосредственно подчиняются:
       заместитель  Председателя Правительства, руководитель аппаратаГубернатора области;
       советники Губернатора области;
       помощники Губернатора области.
       Губернатор  области  назначает  на  должность и освобождает отдолжности в аппарате Губернатора следующих лиц:
       заместителя  Председателя Правительства, руководителя аппаратаГубернатора области;
       первого    заместителя   руководителя   аппарата   Губернатораобласти,    постоянного   представителя   Губернатора   области   иПравительства области в представительных органах власти;
       заместителей руководителя аппарата Губернатора области;
       руководителей     самостоятельных    подразделений    аппаратаГубернатора, их первых заместителей и заместителей;
       советников Губернатора области;
       помощников Губернатора области.
       Губернатор    области   определяет   иных   лиц   в   аппаратеГубернатора,  назначаемых на должность и освобождаемых от должностиим непосредственно и подчиняющихся ему.
       11. Заместитель   Председателя   Правительства,   руководительаппарата  Губернатора  области  осуществляет  руководство аппаратомГубернатора.
       12. Заместитель   Председателя   Правительства,   руководительаппарата Губернатора области:
       представляет  Правительству  области  на  утверждение  проектыположения,  структуры и штатной численности аппарата Губернатора, атакже   Губернатору   проекты   положений,   структуры   и  штатнойчисленности   самостоятельных  подразделений,  входящих  в  аппаратГубернатора;
       представляет  Губернатору  области  кандидатуры для назначенияна должности:
       первого    заместителя   руководителя   аппарата   Губернатораобласти,    постоянного   представителя   Губернатора   области   иПравительства области в представительных органах власти;
       заместителей руководителя аппарата Губернатора области;
       руководителей     самостоятельных    подразделений    аппаратаГубернатора области, их первых заместителей и заместителей;
       советников Губернатора области;
       помощников Губернатора области;
       назначает    на   должность   и   освобождает   от   должностигосударственных   служащих   государственной   службы   области   иработников  технического обеспечения самостоятельных подразделений,входящих в аппарат Губернатора;
       издает  приказы по вопросам деятельности аппарата Губернатора,отнесенным к его компетенции;
       подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;
       обеспечивает аттестацию работников аппарата Губернатора;
       организует исполнение поручений Губернатора области;
       запрашивает  и  получает  в  установленном порядке необходимуюинформацию   от  органов  исполнительной  власти  области,  органовместного самоуправления, а также организаций;
       представляет   аппарат   Губернатора   в  федеральных  органахгосударственной  власти,  органах  исполнительной  власти  области,органах  местного  самоуправления, а также в российских, зарубежныхи международных организациях.
       13. Первый   заместитель   руководителя  аппарата  Губернатораобласти,    постоянный    представитель   Губернатора   области   иПравительства   области   в   представительных  органах  власти  попоручению   заместителя  Председателя  Правительства,  руководителяаппарата  Губернатора  области  замещает  его  в периоды временногоотсутствия.
       14. Заместители  руководителя  аппарата  Губернатора области всоответствии  с  утвержденным  Губернатором  области распределениемобязанностей между ними:
       осуществляют    оперативное    руководство    самостоятельнымиподразделениями аппарата Губернатора области;
       представляют     заместителю    Председателя    Правительства,руководителю   аппарата   Губернатора   области   кандидатуры   дляназначения  на должность и предложения об освобождении от должностиработников   самостоятельных  подразделений  аппарата  Губернатора,оперативное руководство которыми на них возложено;
       организуют  работу совещательных и консультативных органов приГубернаторе и Правительстве области;
       представляют    по    поручению    заместителя    ПредседателяПравительства,   руководителя  аппарата  Губернатора  области  и  всоответствии  с  утвержденным  Губернатором  области распределениемобязанностей  аппарат Губернатора во взаимоотношениях с Саратовскойобластной  Думой,  органами исполнительной власти области, органамиместного самоуправления;
       осуществляют   от  имени  аппарата  Губернатора  по  поручениюГубернатора  области  или  заместителя  Председателя Правительства,руководителя аппарата Губернатора области иные функции.
       15. Советники   Губернатора  области  и  помощник  Губернатораобласти   оказывают   содействие   Губернатору  области  в  решениивопросов его государственной деятельности:
       готовят  предложения  Губернатору  области  по  реализации  имполномочий высшего должностного лица области;
       готовят  с  участием  самостоятельных  подразделений  аппаратаГубернатора   и   других   органов  исполнительной  власти  областианалитические,    справочные,    информационные    материалы    дляГубернатора области;
       готовят  предложения  по перспективным и текущим планам работыГубернатора области;
       участвуют   совместно   с   самостоятельными   подразделениямиаппарата  Губернатора,  органами  исполнительной  власти  области вподготовке   официальных   встреч,   визитов,  бесед,  переговоров,рабочих  поездок  Губернатора  области,  его  встреч  с гражданами,представителями    политических    партий   и   иных   общественныхобъединений;
       готовят и исполняют отдельные поручения Губернатора области.
                          VI. Ответственность
       16. Аппарат  Губернатора  несет  ответственность  за нарушениеКонституции   Российской   Федерации,  федеральных  конституционныхзаконов   и   федеральных   законов.   Невыполнение  или  нарушениеработниками   аппарата   Губернатора   Устава   (Основного  Закона)Саратовской  области,  законов  области и иных нормативных правовыхактов     органов    государственной    власти    области    влечетответственность,  предусмотренную  федеральными законами и законамиобласти.      Аппарат     Губернатора     несет     предусмотреннуюзаконодательством   ответственность   за   ненадлежащее  исполнениевозложенных   на   него   задач   (функций)   и  принятых  на  себяобязательств.
       17. Заместитель   Председателя   Правительства,   руководительаппарата  Губернатора области несет персональную ответственность завыполнение возложенных на аппарат Губернатора задач и функций.
       18. Работники  аппарата  Губернатора  несут  ответственность сучетом  предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей всоответствии с действующим законодательством.
       19. Заместитель   Председателя   Правительства,   руководительаппарата  Губернатора  области,  другие  должностные  лица аппаратаГубернатора    несут   ответственность   за   сокрытие   фактов   иобстоятельств,  создающих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей всоответствии  с  федеральным  законом,  за  исполнение  возложенныхобязанностей  в  области мобилизационной подготовки и мобилизации всоответствии  с  законодательством Российской Федерации, а также заисполнение   других   обязанностей,   предусмотренных  федеральнымизаконами.
       Заместитель  Председателя Правительства, руководитель аппаратаГубернатора   области,   работники   аппарата   Губернатора   несутдисциплинарную  ответственность  за  неисполнение либо ненадлежащееисполнение своих должностных обязанностей.