Постановление Правительства Саратовской области от 06.09.2004 № 183-П

Вопросы аппарата Губернатора Саратовской области

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                     
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                     
                     от 6 сентября 2004 года N 183-П
                                                                     
                                г.Саратов
                                                                     
                                                                     
                      Вопросы аппарата Губернатора
                           Саратовской области
  
         (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
              от 17.01.2005 г. N 18-П;
              от 05.04.2005 г. N 112-П;
                           от 20.02.2006 г. N 61-П)
  
  
       На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить   Положение   и   структуру   аппарата   ГубернатораСаратовской области согласно приложениям N 1, 2.
       2. Признать   утратившим   силу    постановление    ПравительстваСаратовской  области  от  26  января  2004  г.  N 12-П "Об утвержденииПоложения об аппарате Губернатора Саратовской области".
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
                                                                     
       Губернатор области          Д.Ф.Аяцков                         
                                       Приложение N 1 к постановлению
                                       Правительства области от
                                       6 сентября 2004 года N 183-П
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
               об аппарате Губернатора Саратовской области              
  
         (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
              от 31.01.2005 г. N 35-П;
                           от 20.02.2006 г. N 61-П)
  
  
                            I. Общие положения                          
       1. Аппарат  Губернатора  Саратовской  области  (далее  -  аппаратГубернатора) создается в соответствии со статьей 12 Закона Саратовскойобласти  "О  Губернаторе  Саратовской  области"  и  является   органомисполнительной власти Саратовской области, обеспечивающим деятельностьГубернатора  Саратовской  области  как   высшего   должностного   лицаисполнительной  власти  области  по  осуществлению  им государственнойвласти в Саратовской области.
       2. Аппарат  Губернатора  в  своей  деятельности   руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, указами ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями    Правительства    Российской    Федерации,   законамиСаратовской области,  правовыми  актами  Губернатора  и  Правительстваобласти, а также настоящим Положением.
       3. Положение, структура и штатная численность работников аппаратаГубернатора утверждаются Правительством области.
       4. Аппарат  Губернатора   осуществляет   свою   деятельность   вовзаимодействии  с  другими  органами  исполнительной  власти области впределах своей компетенции в установленном законом порядке.
       5. Аппарат Губернатора обладает правами юридического лица,  имеетпечать  с  изображением  Государственного  герба Российской Федерации,штампы и бланки со своим наименованием.
                II. Основные функции аппарата Губернатора               
       6. Аппарат   Губернатора   в   целях   обеспечения   деятельностиГубернатора области осуществляет следующие функции:
       организация подготовки законопроектов и других правовых актов длявнесения  их  Губернатором  области  в  Саратовскую  областную  Думу впорядке законодательной инициативы;
       подготовка  проектов  заключений   на   законопроекты,   принятыеобластной Думой в первом чтении;
       подготовка,  согласование  и  представление  Губернатору  областипроектов    постановлений,   распоряжений,   поручений   и   обращенийГубернатора области, а также подготовка  и  представление  необходимыхГубернатору области документов;
       осуществление контроля и проверки исполнения федеральных законов,указов,  распоряжений  и  поручений  Президента  Российской Федерации,постановлений  и  распоряжений  Правительства  Российской   Федерации,законов    области,    постановлений,   распоряжений   Губернатора   иПравительства области, подготовка соответствующих докладов Губернаторуобласти;
       обеспечение взаимодействия Губернатора  области  с  политическимипартиями и иными общественными объединениями;
       содействие  Губернатору  области  в  обеспечении   согласованноговзаимодействия органов исполнительной власти области;
       содействие  Губернатору  области  в  реализации   полномочий   покадровым вопросам в соответствии с действующим законодательством;
       сбор, обработка и анализ  информации  о  социально-экономических,политических и правовых процессах в стране и за рубежом, учет и анализобращений граждан,  предложений  общественных  объединений  и  органовместного   самоуправления  и  представление  соответствующих  докладовГубернатору области;
       обеспечение представления Губернатором области интересов  областив    Правительстве    Российской    Федерации,   федеральных   органахгосударственной власти, в отношениях с другими  субъектами  РоссийскойФедерации,  соответствующими  государственными органами и должностнымилицами зарубежных государств;
       содействие Губернатору области  в  обеспечении  защиты  сведений,составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
       организация  приема  населения  Губернатором  области  и  членамиПравительства  области,  рассмотрения  жалоб,  заявлений и предложенийграждан;
       подготовка   предложений   по   структуре,   функциям,    порядкуорганизации  и  деятельности  органов  исполнительной  власти области,представление   для   назначения   Губернатору   области    кандидатурруководителей данных органов;
       содействие Губернатору области в обеспечении  его  полномочий  попредставлению   к   государственным   наградам  Российской  Федерации,награждению почетными грамотами и  иными  знаками  отличия  области  всоответствии с действующим законодательством;
       обеспечение деятельности Губернатора области в направлении работыс территориями и органами местного самоуправления области;
       систематизация  правовых  актов  глав  муниципальных  образованийобласти и органов местного самоуправления;
       организация и  обеспечение  воинского  учета  и  бронирования  напериод  мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих  в  аппарате  Губернатора  области  и  его  самостоятельныхподразделениях;
       обеспечение   деятельности   Губернатора  области  по  исполнениюполномочий,  предусмотренных  федеральным  законодательством, законамиобласти   и   другими   нормативными  правовыми  актами.  (Дополнен  -Постановление  Правительства  Саратовской  области  от 31.01.2005 г. N35-П)
                III. Основные задачи аппарата Губернатора               
       7. Аппарат Губернатора для реализации возложенных на него функцийвыполняет следующие задачи:
       взаимодействует с Саратовской областной Думой;
       разрабатывает  предложения  Губернатору  области  по   реализациигосударственной  кадровой  политики  в  органах  исполнительной властиобласти;
       ведет учет лиц, замещающих государственные должности  области,  илиц,  назначаемых  на государственные должности государственной службыобласти и освобождаемых от указанных должностей Губернатором области;
       организует подготовку, переподготовку  и  повышение  квалификациигосударственных  и  муниципальных  служащих,  в  том  числе  в  рамкахпрограмм международного сотрудничества;
       готовит  предложения  Губернатору  области  по  реализации  основгосударственной политики в сфере местного самоуправления;
       подготавливает по поручению Губернатора области  проекты  законовСаратовской области и иных нормативных актов;
       координирует деятельность органов исполнительной  власти  областипо  подготовке  законопроектов  для  внесения  Губернатором  области вСаратовскую областную Думу;
       обеспечивает  подготовку  и  проведение  заседаний  Правительстваобласти  и  других  мероприятий,  проводимых  с  участием  Губернатораобласти;
       организует  контроль  за  выполнением  Регламента   Правительстваобласти,  планов  работ  руководителей,  органов исполнительной властиобласти,   входящих   в   состав    Правительства    области,    планазаконопроектных работ органов исполнительной власти области;
       готовит  на  основе  предложений  органов  исполнительной  властиобласти перечень мероприятий с участием Губернатора области;
       исполняет   поручения   и   контролирует   исполнение   порученийГубернатора области;
       обеспечивает контроль и проверку исполнения федеральных  законов,указов,   распоряжений,  поручений  Президента  Российской  Федерации,постановлений,  распоряжений,   поручений   Правительства   РоссийскойФедерации,  законов  области,  постановлений,  распоряжений, порученийГубернатора области, других правовых актов;
       осуществляет  анализ  обращений  граждан,   предложений   органовместного самоуправления и общественных объединений;
       оказывает методическую и практическую помощь  представительным  иисполнительным  органам  местного  самоуправления  области по вопросаморганизации их деятельности;
       обеспечивает деятельность совещательных и консультативных органовпри  Губернаторе  области по вопросам, входящим в компетенцию аппаратаГубернатора;
       организует рассмотрение устных и  письменных  обращений  граждан,адресованных Губернатору и Правительству области;
       взаимодействует с  органами  государственной  власти  и  местногосамоуправления области в рамках своих полномочий;
       организует  информационное   обеспечение   официальных   визитов,рабочих   поездок,   встреч   Губернатора   области,  а  также  другихмероприятий с его участием;
       содействует  федеральным   органам   государственной   власти   восуществлении  контроля  за  выполнением  нормативных  актов,  имеющихотношение к  Саратовской  области,  информирует  об  этом  руководствоорганов исполнительной власти области.
                      IV. Права аппарата Губернатора                    
       8. Для осуществления возложенных на него функций и задач  аппаратГубернатора имеет право:
       запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от   органовгосударственной  власти и органов местного самоуправления, учреждений,организаций и предприятий области необходимую информацию;
       пользоваться   информационными   банками   данных   Правительстваобласти,   органов   исполнительной   власти   области,   а   также  вустановленном   порядке    банками    данных    федеральных    органовисполнительной власти;
       в установленном порядке использовать государственные, в том числеправительственные системы связи и коммуникации;
       привлекать в установленном порядке к работе  научные  учреждения,ученых    и    специалистов,    работающих    в    государственных   инегосударственных органах, учреждениях, организациях и предприятиях, втом числе на договорной основе.
                   V. Руководство аппаратом Губернатора                 
       9. Общее    руководство    аппаратом   Губернатора   осуществляетГубернатор области.
       10. Заместитель Председателя Правительства области – руководительаппарата  Губернатора  области непосредственно подчиняются Губернаторуобласти.  (В  редакции Постановления Правительства Саратовской областиот 20.02.2006 г. N 61-П)
       Губернатор  области  назначает  на  должность  и  освобождает  отдолжности в аппарате Губернатора следующих лиц:
       заместителя  Председателя  Правительства  области  – руководителяаппарата  Губернатора области; (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 20.02.2006 г. N 61-П)
       первого заместителя руководителя  аппарата  Губернатора  области,постоянного  представителя Губернатора области и Правительства областив представительных органах власти;
       заместителей руководителя аппарата Губернатора области;
       руководителей самостоятельных подразделений аппарата Губернатора.
       Губернатор области определяет иных лиц  в  аппарате  Губернатора,назначаемых   на   должность   и   освобождаемых   от   должности   имнепосредственно и подчиняющихся ему.
       11. Заместитель Председателя Правительства области – руководительаппарата   Губернатора   области  осуществляет  руководство  аппаратомГубернатора.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Саратовскойобласти от 20.02.2006 г. N 61-П)
       12. Заместитель Председателя Правительства области – руководительаппарата  Губернатора области: (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от 20.02.2006 г. N 61-П)
       представляет  Правительству  области   на   утверждение   проектыположения,  структуры  и  штатной  численности аппарата Губернатора, атакже Губернатору  -  проекты  положений  и  структур  самостоятельныхподразделений, входящих в аппарат Губернатора;
       представляет Губернатору области кандидатуры  для  назначения  надолжности:
       первого заместителя руководителя  аппарата  Губернатора  области,постоянного  представителя Губернатора области и Правительства областив представительных органах власти;
       заместителей руководителя аппарата Губернатора области;
       руководителей самостоятельных подразделений аппарата  Губернатораобласти;
       назначает на должность и освобождает от должности государственныхслужащих  государственной  службы  области  и  работников техническогообеспечения  самостоятельных   подразделений,   входящих   в   аппаратГубернатора;
       издает  приказы  и распоряжения по вопросам деятельности аппаратаГубернатора  и  другим  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции; (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от 17.01.2005г. N 18-П)
       подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;
       обеспечивает аттестацию работников аппарата Губернатора;
       организует исполнение поручений Губернатора области;
       запрашивает  и  получает  в  установленном  порядке   необходимуюинформацию  от органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления, а также организаций;
       представляет   аппарат   Губернатора   в   федеральных    органахгосударственной власти, органах исполнительной власти области, органахместного  самоуправления,  а  также   в   российских,   зарубежных   имеждународных организациях.
       13. Первый заместитель руководителя аппарата Губернатора области,постоянный представитель Губернатора области и Правительства области впредставительных  органах власти по поручению заместителя ПредседателяПравительства  области  –  руководителя  аппарата  Губернатора областизамещает   его   в   периоды   временного   отсутствия.   (В  редакцииПостановления  Правительства  Саратовской  области  от 20.02.2006 г. N61-П)
       14. Заместители   руководителя  аппарата  Губернатора  области  всоответствии   с   утвержденным  Губернатором  области  распределениемобязанностей между ними:
       осуществляют     оперативное     руководство     самостоятельнымиподразделениями аппарата Губернатора области;
       представляют  заместителю  Председателя  Правительства  области –руководителю  аппарата  Губернатора области кандидатуры для назначенияна  должность  и  предложения  об освобождении от должности работниковсамостоятельных   подразделений   аппарата   Губернатора,  оперативноеруководство  которыми  на  них  возложено;  (В  редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 20.02.2006 г. N 61-П)
       организуют работу совещательных  и  консультативных  органов  приГубернаторе и Правительстве области;
       представляют  по поручению заместителя Председателя Правительстваобласти – руководителя аппарата Губернатора области и в соответствии сутвержденным  Губернатором области распределением обязанностей аппаратГубернатора   во   взаимоотношениях  с  Саратовской  областной  Думой,органами    исполнительной    власти    области,   органами   местногосамоуправления;  (В  редакции  Постановления Правительства Саратовскойобласти от 20.02.2006 г. N 61-П)
       осуществляют   от   имени   аппарата   Губернатора  по  поручениюГубернатора области или заместителя Председателя Правительства области–  руководителя аппарата Губернатора области иные функции. (В редакцииПостановления  Правительства  Саратовской  области  от 20.02.2006 г. N61-П)
                           VI. Ответственность                          
       15. Аппарат  Губернатора  несет  ответственность   за   нарушениеКонституции  Российской Федерации, федеральных конституционных законови федеральных законов. Невыполнение или нарушение работниками аппаратаГубернатора  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской области, законовобласти и иных  нормативных  правовых  актов  органов  государственнойвласти  области  влечет  ответственность, предусмотренную федеральнымизаконами и законами области. Аппарат Губернатора несет предусмотреннуюзаконодательством    ответственность    за   ненадлежащее   исполнениевозложенных на него задач (функций) и принятых на себя обязательств.
       16. Заместитель Председателя Правительства области – руководительаппарата  Губернатора  области  несет  персональную ответственность завыполнение  возложенных  на  аппарат  Губернатора  задач и функций. (Вредакции Постановления Правительства Саратовской области от 20.02.2006г. N 61-П)
       17. Работники аппарата Губернатора несут ответственность с учетомпредоставленных   им   прав   и  возложенных  на  них  обязанностей  всоответствии с действующим законодательством.
       18. Заместитель Председателя Правительства области – руководительаппарата   Губернатора   области,  другие  должностные  лица  аппаратаГубернатора  несут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств,создающих   угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей  в  соответствии  сфедеральным  законом, за исполнение возложенных обязанностей в областимобилизационной    подготовки   и   мобилизации   в   соответствии   сзаконодательством  Российской  Федерации, а также за исполнение другихобязанностей,   предусмотренных  федеральными  законами.  (В  редакцииПостановления  Правительства  Саратовской  области  от 20.02.2006 г. N61-П)
       Заместитель  Председателя  Правительства  области  – руководительаппарата  Губернатора  области,  работники  аппарата Губернатора несутдисциплинарную   ответственность  за  неисполнение  либо  ненадлежащееисполнение  своих  должностных обязанностей. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 20.02.2006 г. N 61-П)
                                                                     
                                       Приложение N 2 к постановлению
                                       Правительства области от
                                       6 сентября 2004 года N 183-П
                                                                                                   СТРУКТУРА
  
                  аппарата Губернатора Саратовской области
  
     (Утратила силу - Постановление Правительства Саратовской области
  
                          от 05.04.2005 г. N 112-П
  
  )