Постановление Правительства Саратовской области от 21.08.2012 № 501-П
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2012 года N 501-П
г. СаратовО внесении изменений в некоторыепостановления ПравительстваСаратовской области
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 12февраля 2004 года N 31-П "О создании комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностипри Правительстве Саратовской области" следующие изменения:
в приложении N 1:
в пункте 12:
в части шестой слова "одного из его заместителей:" заменитьсловами "его заместителя:";
часть седьмую изложить в новой редакции:
"При получении сообщения лично или по телефону члены Комиссииобязаны в течение 1 часа в летнее время года и не более 1,5 часа взимнее время года прибыть в зал заседаний Правительства области, а вслучае угрозы и (или) возникновении чрезвычайной ситуации прибыть вситуационный зал федерального казенного учреждения "Центр управления вкризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Саратовскойобласти" (по согласованию) либо по решению председателя Комиссии вдругое место.";
в приложении N 2:
абзац седьмой изложить в новой редакции:
"заместитель министра образования области – начальник управленияучреждений профессионального образования;";
абзац двенадцатый изложить в новой редакции:
"заместитель министра экономического развития и торговлиобласти;";
абзац двадцать девятый изложить в новой редакции:
"первый заместитель председателя комитета транспорта области;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"первый заместитель председателя комитета дорожного хозяйстваобласти;
руководитель Саратовского регионального отделения Общероссийскойобщественной организации "Российский союз спасателей" (посогласованию).".
2. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 7ноября 2005 года N 381-П "О Саратовской территориальной подсистемеединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций" следующие изменения:
в пункте 4 слова "Министерству транспорта и дорожного хозяйстваобласти" заменить словами "Комитету транспорта области";
в приложении к постановлению:
в пункте 9:
абзац второй части первой изложить в новой редакции:
"на региональном уровне – федеральное казенное учреждение "Центруправления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России поСаратовской области" (по согласованию), которое является вышестоящиморганом для всех взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб органовповседневного управления СТП РСЧС по вопросам сбора, обработки иобмена информацией о пожарах и чрезвычайных ситуациях, а такжеосуществляет управление по вопросам их совместных действий при угрозеи (или) возникновении пожаров и чрезвычайных ситуаций, областноегосударственное учреждение "Центр управления в кризисных ситуацияхСаратовской области", информационные центры, дежурно-диспетчерскиеслужбы органов исполнительной власти области, осуществляющихотраслевое либо межотраслевое управление, и территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти (по согласованию);";
часть третью изложить в новой редакции:
"К компетенции органов повседневного управления СТП РСЧСотносится оповещение и сбор комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности приПравительстве области, а также иные полномочия, которые определяютсясоответствующими положениями о них или уставами указанных органовуправления.";
часть вторую пункта 20 изложить в новой редакции:
"Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числевызванных пожарами, используются единый номер вызова экстренныхоперативных служб "112" и номер приема сообщений о пожарах ичрезвычайных ситуациях, назначенный федеральным органом исполнительнойвласти в области связи.";
пункт 22 изложить в новой редакции:
"22. Органы управления и силы СТП РСЧС функционируют в режиме:
повседневной деятельности – при отсутствии угрозы возникновениячрезвычайной ситуации;
повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайнойситуации;
чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидациичрезвычайной ситуации.
Режим функционирования для соответствующих органов управления исил СТП РСЧС вводится решениями Губернатора области, руководителямиорганов местного самоуправления и организаций в зависимости отобстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации ивозникновения чрезвычайной ситуации.
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайнойситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации,привлекаемых к предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации сил исредств СТП РСЧС, классификации чрезвычайных ситуаций и характераразвития чрезвычайной ситуации, а также других факторов, влияющих набезопасность жизнедеятельности населения и требующих принятиядополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайнойситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:
а) объектовый уровень реагирования – решением руководителяорганизации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствамиорганизации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зоначрезвычайной ситуации находится в пределах территории даннойорганизации;
б) местный уровень реагирования:
решением главы поселения при ликвидации чрезвычайной ситуациисилами и средствами организаций и органов местного самоуправления,оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагиваеттерриторию одного поселения;
решением главы муниципального района при ликвидации чрезвычайнойситуации силами и средствами организаций и органов местногосамоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, котораязатрагивает межселенную территорию, либо территории двух и болеепоселений, либо территории поселений и межселенную территорию, еслизона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одногомуниципального района;
решением главы городского округа при ликвидации чрезвычайнойситуации силами и средствами организаций и органов местногосамоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зоначрезвычайной ситуации находится в пределах территории городскогоокруга;
в) региональный (межмуниципальный) уровень реагирования –решением Губернатора области при ликвидации чрезвычайной ситуациисилами и средствами организаций, органов местного самоуправления иорганов исполнительной власти области, оказавшихся в зоне чрезвычайнойситуации, которая затрагивает территории двух и более муниципальныхрайонов либо территории муниципального района и городского округа,если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территорииобласти.
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайнойситуации, а также при установлении уровня реагирования длясоответствующих органов управления и сил СТП РСЧС Губернатор областиили должностное лицо в соответствии с настоящим пунктом можетопределять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации ипринимать дополнительные меры по защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций:
ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию,на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, атакже в зону чрезвычайной ситуации;
определять порядок разбронирования резервов материальныхресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключениемгосударственного материального резерва;
определять порядок использования транспортных средств, средствсвязи и оповещения, а также иного имущества органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и организаций;
приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зонечрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасностижизнедеятельности работников данной организации и иных граждан,находящихся на ее территории;
осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации,не ограничивающие права и свободы человека и гражданина инаправленные на защиту населения и территорий от чрезвычайнойситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидациичрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.";
в пункте 25:
дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:
"оповещение Губернатора области, председателя комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности при Правительстве области, а при необходимостисбор членов комиссии Правительства области, руководителейтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти (посогласованию), органов исполнительной власти области, проводимыеоперативной дежурной сменой федерального казенного учреждения "Центруправления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России поСаратовской области" (по согласованию) по распоряжению Губернатораобласти или председателя комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности приПравительстве области;";
абзацы семнадцатый-тридцатый считать соответственно абзацамивосемнадцатым – тридцать первым;
дополнить абзацем двадцать седьмым следующего содержания:
"оповещение и сбор руководителей территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, членов комиссииПравительства области, проводимые оперативной дежурной сменойфедерального казенного учреждения "Центр управления в кризисныхситуациях Главного управления МЧС России по Саратовской области" (посогласованию) по распоряжению Губернатора области или председателякомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности при Правительстве области;";
абзацы двадцать седьмой – тридцать первый считать соответственноабзацами двадцать восьмым – тридцать вторым;
дополнить абзацем двадцать девятым следующего содержания:
"оповещение Губернатора области, председателя комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности при Правительстве области, проводимоеоперативной дежурной сменой федерального казенного учреждения "Центруправления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России поСаратовской области" (по согласованию);";
абзац двадцать девятый – тридцать второй считать соответственноабзацами тридцатым – тридцать третьим;
дополнить абзацем следующего содержания:
"создание оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций.";
пункт 28 дополнить частью четвертой следующего содержания:
"Решением руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуациймогут создаваться оперативные штабы ликвидации чрезвычайных ситуаций,а также другие нештатные структуры управления и обеспечения(оперативные группы, рабочие участки и сектора, пункты сосредоточениярезерва сил и средств, питания, сбора эвакуируемых людей и имущества,оказания медицинской помощи и другие).".
3. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 3октября 2008 года N 365-П "Об оповещении и информировании населенияСаратовской области о выполнении мероприятий гражданской обороны и обугрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" следующие изменения:
преамбулу постановления изложить в новой редакции:
"В соответствии с Федеральными законами "О гражданской обороне","Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11марта 2011 года N 394-р и в целях обеспечения своевременногооповещения и информирования населения о выполнении мероприятийгражданской обороны и об угрозе или возникновении чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера Правительство областиПОСТАНОВЛЯЕТ:";
пункт 3 изложить в новой редакции:
"3. Рекомендовать Саратовскому филиалу открытого акционерногообщества "Ростелеком", филиалу федерального государственногоунитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная ирадиовещательная компания" "Государственная телевизионная ирадиовещательная компания "Саратов", филиалу федеральногогосударственного унитарного предприятия "Российская телевизионная ирадиовещательная сеть" "Саратовский областной радиотелевизионныйпередающий центр" обеспечить в касающейся их части выполнение задач пооповещению и информированию населения области о выполнениимероприятий гражданской обороны, а также возникновении чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.";
пункт 4 признать утратившим силу;
пункт 6 изложить в новой редакции:
"6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства области Моисеева Ю.М.";
в приложении N 1:
часть первую пункта 11 изложить в новой редакции:
"11. Региональная система оповещения создается, совершенствуетсяи поддерживается в постоянной готовности к использованию Главнымуправлением МЧС России по Саратовской области (по согласованию)совместно со структурными подразделениями Саратовского филиалаоткрытого акционерного общества "Ростелеком" (по согласованию),филиала федерального государственного унитарного предприятия"Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательнаякомпания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания"Саратов" (по согласованию), филиала федерального государственногоунитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательнаясеть" "Саратовский областной радиотелевизионный передающий центр" (посогласованию).";
часть вторую пункта 16 изложить в новой редакции:
"Проведение всех видов проверок систем оповещения согласовываетсяс руководством Саратовского филиала открытого акционерного общества"Ростелеком", филиала федерального государственного унитарногопредприятия "Всероссийская государственная телевизионная ирадиовещательная компания" "Государственная телевизионная ирадиовещательная компания "Саратов", филиала федеральногогосударственного унитарного предприятия "Российская телевизионная ирадиовещательная сеть" "Саратовский областной радиотелевизионныйпередающий центр". Данные организации привлекаются по согласованию кпроведению всех технических проверок и проводят комплексорганизационно-технических мероприятий, которые исключаютнесанкционированное включение систем оповещения.";
в приложении N 2:
в пункте 6 слова "Приволжско-Уральского" заменить словом"Приволжского";
в приложении N 3:
пункт 2 дополнить частью следующего содержания:
"Задействование радиотрансляционных сетей, радиовещательных ителевизионных станций (независимо от форм собственности) на территорииСаратовской области с перерывом вещательных программ осуществляетстарший оперативный дежурный федерального казенного учреждения "Центруправления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России поСаратовской области" (по согласованию) по распоряжению Губернатораобласти, начальника Главного управления МЧС России по Саратовскойобласти (по согласованию) только для оповещения и информированиянаселения.";
в пунктах 3, 4 слова "Приволжско-Уральского" заменить словом"Приволжского".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области В.В.Радаев