Постановление Правительства Саратовской области от 11.01.2013 № 1-П
Об утверждении Положения о порядке разработки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2013 года N 1-П
г. СаратовОб утверждении Положения о порядкеразработки проекта закона областиоб областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период
Во исполнение Закона Саратовской области "О бюджетном процессе вСаратовской области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке разработки проекта законаобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановыйпериод согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Саратовской области от 23 мая 2008года N 212-П "Об утверждении Положения о порядке разработки и формысреднесрочного финансового плана области и проекта закона области обобластном бюджете на очередной финансовый год";
постановление Правительства Саратовской области от 21 ноября 2008года N 446-П "О внесении изменений в постановление ПравительстваСаратовской области от 23 мая 2008 года N 212-П".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области В.В.Радаев
Приложение к постановлению
Правительства области от
11 января 2013 года N 1-П
Положение
о порядке разработки проекта закона области об областном бюджете
на очередной финансовый год и на плановый период
I. Основные положения
1. Проект закона области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период (далее – проект областногобюджета) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и Законом Саратовской области "О бюджетномпроцессе в Саратовской области".
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
очередной финансовый год – год, следующий за текущим финансовымгодом;
плановый период – два финансовых года, следующие за очереднымфинансовым годом;
отчетный год – год, предшествующий текущему финансовому году.
II. Разработка проекта областного бюджета
3. В разработке проекта областного бюджета участвуютПравительство области, министерство экономического развития и торговлиобласти, министерство финансов области и другие органы исполнительнойвласти области, а также иные органы и организации в соответствии сбюджетным законодательством.
4. Правительство области:
одобряет прогноз социально-экономического развития области иосновные направления бюджетной и налоговой политики на очереднойфинансовый год и на плановый период;
одобряет проект областного бюджета и вносит его в областную Думус соответствующими документами и материалами, а также направляет егона заключение в Счетную палату области.
5. Министерство экономического развития и торговли области:
разрабатывает прогнозы социально-экономического развития областина очередной финансовый год и на плановый период;
доводит до органов исполнительной власти области и органовместного самоуправления области систему показателей прогнозасоциально-экономического развития области на очередной финансовый годи на плановый период, устанавливает перечень и сроки представленияотчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработкипрогноза социально-экономического развития области на очереднойфинансовый год и на плановый период;
в установленные сроки представляет в министерство финансовобласти:
а) предварительные параметры прогноза социально-экономическогоразвития области на очередной финансовый год и на плановый период;
б) показатели прогноза социально-экономического развития областина очередной финансовый год и на плановый период в разреземуниципальных районов и городских округов области;
в) пояснительную записку к прогнозу социально-экономическогоразвития области на очередной финансовый год и на плановый период;
г) предварительные итоги социально-экономического развитияобласти за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития области за текущий финансовый год.
6. Министерство финансов области:
разрабатывает прогноз основных параметров консолидированногобюджета области на очередной финансовый год и на плановый период;
разрабатывает предложения по основным направлениям бюджетнойи налоговой политики;
устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований,перечень, формы и сроки представления отчетных и (или) прогнозныхданных, необходимых для разработки проекта областного бюджетаи материалов к нему;
запрашивает в установленном порядке у территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти информацию, необходимую дляразработки проекта областного бюджета;
организует ведение реестра расходных обязательств области наоснове реестров расходных обязательств, представляемых главнымираспорядителями средств областного бюджета;
определяет на основе прогноза социально-экономического развитияобласти, расчетов главных администраторов доходов областного бюджетаи главных администраторов источников финансирования дефицитаобластного бюджета прогнозный объем доходов и поступлений в областнойбюджет на очередной финансовый год и на плановый период;
доводит до главных распорядителей средств областного бюджетапрогнозные объемы расходов консолидированного бюджета области наочередной финансовый год и на плановый период;
осуществляет свод представленных главными администраторамидоходов областного бюджета, главными распорядителями средствобластного бюджета и главными администраторами источниковфинансирования дефицита областного бюджета объемов доходов, расходов иисточников финансирования дефицита бюджета по кодам бюджетнойклассификации;
вносит предложения по установлению нормативов отчисленийот налоговых доходов в местные бюджеты;
рассчитывает верхний предел государственного долга области наконец очередного финансового года и каждого года планового периода;
разрабатывает для внесения на рассмотрение Правительства областипроект областного бюджета.
7. Главные администраторы доходов областного бюджета и источниковфинансирования дефицита областного бюджета разрабатывают ипредставляют в установленные сроки в министерство финансов областипрогнозный объем администрируемых доходов и поступлений в областнойбюджет на очередной финансовый год и на плановый период, расчеты кним.
8. Главные распорядители средств областного бюджета разрабатываюти представляют в установленные сроки:
в министерство финансов области:
а) реестр расходных обязательств области главного распорядителясредств областного бюджета;
б) расчеты и обоснования распределения прогнозных объемоврасходов областного и местных бюджетов в разрезе муниципальныхрайонов, городских округов и поселений области на очередной финансовыйгод и на плановый период по установленным министерством финансовобласти формам;
в) предложения для включения в основные направления бюджетнойполитики области, в проект областного бюджета;
г) предложения по передаче отдельных государственных полномочийдля исполнения органам местного самоуправления, проекты методик ирасчеты распределения субвенций на исполнение данных полномочий;
д) предложения по предоставлению бюджетам муниципальныхобразований области межбюджетных субсидий и иных межбюджетныхтрансфертов целевой направленности, проекты методик и расчеты ихраспределения;
на рассмотрение межведомственной комиссии по разработке проектазакона области об областном бюджете и прогноза консолидированногобюджета на очередной финансовый год и на плановый период:
а) предложения по отмене или изменению в очередном финансовомгоду и в плановом периоде нормативных правовых актов, договоров исоглашений, направленные на оптимизацию состава расходных обязательстви (или) сокращение объема ассигнований, необходимых для ихисполнения;
б) предложения по принятию или изменению в очередном финансовомгоду и в плановом периоде нормативных правовых актов, договоров исоглашений, влекущих увеличение объема бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств области.
9. Прогноз социально-экономического развития области и проектобластного бюджета вносятся в установленном порядке на рассмотрениеПравительства области.
10. Разработка проекта областного бюджета осуществляется всоответствии с утверждаемым Правительством области планом мероприятий.
____________________