Постановление Правительства Саратовской области от 25.07.2013 № 362-П
Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июля 2013 года N 362-П г. СаратовОб утверждении Положения о порядке принятиярешений о разработке государственных программСаратовской области, их формирования и реализации,проведения оценки эффективности реализациигосударственных программ Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 07.11.2013 г. N 606-П) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке принятия решений о разработкегосударственных программ Саратовской области, их формирования иреализации, проведения оценки эффективности реализации государственныхпрограмм Саратовской области согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Большеданова П.В. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области В.В.Радаев Приложение к постановлению Правительства области от 25 июля 2013 года N 362-П Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 07.11.2013 г. N 606-П) I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок принятия решений оразработке государственных программ Саратовской области, ихформирования и реализации, порядок проведения оценки эффективностиреализации государственных программ Саратовской области и ее критерии(далее – Порядок). 2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия: государственная программа Саратовской области (далее –государственная программа) – система мероприятий (взаимоувязанных позадачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментовгосударственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевыхгосударственных функций достижение стратегических целей и приоритетовсоциально-экономического развития Саратовской области; подпрограмма государственной программы – комплекс взаимоувязанныхпо целям, срокам и ресурсам мероприятий, выделенных исходя измасштаба и сложности задач, предусмотренных в государственнойпрограмме; ведомственная целевая программа – утверждаемый главнымраспорядителем средств комплекс взаимоувязанных мероприятий,направленных на достижение поставленной цели и решение конкретныхтактических задач, стоящих перед главным распорядителем средств,описываемых измеряемыми показателями результативности; ответственный исполнитель – орган исполнительной власти области,определенный в качестве ответственного исполнителя государственнойпрограммы в перечне государственных программ Саратовской области; соисполнитель – орган исполнительной власти области, являющийсяответственным за разработку, реализацию подпрограммы (подпрограмм)государственной программы; участники государственной программы – органы исполнительнойвласти области, органы местного самоуправления области (посогласованию), организации (по согласованию), участвующие в реализацииодного или нескольких основных мероприятий подпрограммы либоведомственной целевой программы (ведомственных целевых программ); цель – планируемый конечный результат решения проблемысоциально-экономического развития посредством реализациигосударственной программы (подпрограммы), достижимый за период еереализации; задача – результат выполнения совокупности взаимосвязанныхмероприятий или осуществление государственных функций, направленных надостижение цели (целей) государственной программы (подпрограммы); основное мероприятие – отдельное мероприятие подпрограммыгосударственной программы, представляющее собой совокупностьвзаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующейзадачи, предусмотренной подпрограммой государственной программы; контрольное событие – конкретное действие, отражающеенепосредственный результат реализации основных мероприятий и (или)ведомственных целевых программ, предусмотренных подпрограммойгосударственной программы; целевой показатель – количественно и (или) в отдельных случаяхкачественно выраженная характеристика достижения цели (целей) и (или)решения задачи (задач), реализации мероприятий государственнойпрограммы (подпрограммы); ожидаемый конечный результат – характеризуемое количественными и(или) качественными показателями состояние (изменение состояния)сферы социально-экономического развития области по итогам реализациигосударственной программы (подпрограммы государственной программы); мониторинг реализации государственной программы – процесснаблюдения за ходом реализации государственной программы,ориентированный на раннее предупреждение возникновения проблем иотклонений хода ее реализации от запланированного. 3. Государственная программа разрабатывается исходя из выполнениягосударственных функций органами исполнительной власти области сучетом приоритетов социально-экономического развития области,определенных стратегией социально-экономического развития Саратовскойобласти на долгосрочный период. 4. Государственная программа включает в себя подпрограммы,содержащие ведомственные целевые программы и (или) основныемероприятия. Ведомственная целевая программа разрабатывается и включается вподпрограмму государственной программы в случае, если ее реализациянаправлена на решение задач, предусмотренных подпрограммой. Ведомственные целевые программы, утвержденные соответствующимнормативным правовым актом главного распорядителя средств областногобюджета до вступления в силу настоящего Порядка, включаются вподпрограмму государственной программы с учетом требований,установленных частью второй настоящего пункта. 5. Подпрограмма государственной программы направлена на решениеконкретных задач в рамках государственной программы. Делениегосударственной программы на подпрограммы осуществляется исходя измасштабности и сложности решаемых в рамках государственной программызадач. 6. Государственная программа может включать подпрограмму поорганизационному сопровождению реализации государственной программы,направленную на создание условий для реализации государственнойпрограммы и включающую в себя расходы на обеспечение деятельностиорганов исполнительной власти области и (или) областныхгосударственных казенных учреждений, непосредственно осуществляющихреализацию государственной программы (ее отдельных подпрограмм,основных мероприятий и т.д.), а также расходы по предоставлениюсубсидий областным бюджетным и автономным учреждениям на финансовоеобеспечение государственных заданий, если выполнение такихгосударственных заданий влияет на выполнение государственной программыв целом. Указанные расходы не могут быть отнесены ни к какой другойподпрограмме или отдельному мероприятию подпрограммы. 7. К подпрограмме, указанной в пункте 6 настоящего Порядка,предъявляются требования, аналогичные требованиям к другимподпрограммам государственной программы, за исключением требований косновным мероприятиям. 8. Если основное мероприятие одновременно необходимо для решениязадач в рамках нескольких подпрограмм государственной программы(государственных программ), то оно может дублироваться. При этомобъемы финансирования указанного мероприятия должны быть указанытолько в одной подпрограмме государственной программы. 9. Государственные программы разрабатываются на срок, необходимыйдля достижения целей (конечного результата) государственнойпрограммы, но не более срока реализации стратегиисоциально-экономического развития Саратовской области на долгосрочныйпериод. 10. Срок реализации входящих в подпрограмму государственнойпрограммы ведомственных целевых программ и основных мероприятий неможет превышать срок реализации государственной программы в целом. 11. Государственные программы, предлагаемые к реализации начинаяс очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденныегосударственные программы в части обязательств области, подлежащихреализации начиная с очередного финансового года, утверждаютсяпостановлением Правительства области в 2013 году не позднее 20 ноября2013 года, в последующие годы – не позднее 1 сентября года,предшествующего очередному финансовому году. (В редакции ПостановленийПравительства Саратовской области от 03.10.2013 г. N 522-П; от07.11.2013 г. N 606-П) II. Порядок принятия решения о разработке государственной программы 12. Разработка государственных программ осуществляется наосновании перечня государственных программ Саратовской области (далее– перечень государственных программ). 13. Перечень государственных программ утверждается распоряжениемПравительства Саратовской области. 14. Проект перечня государственных программ формируетсяминистерством экономического развития и инвестиционной политикиобласти и министерством финансов области на основании предложенийорганов исполнительной власти области, содержащих сведения, указанныев пункте 15 настоящего Порядка, а также пояснительных записок,содержащих обоснование необходимости разработки соответствующихгосударственных программ. Решение о включении государственнойпрограммы в проект перечня государственных программ принимаетсяминистерством экономического развития и инвестиционной политикиобласти и министерством финансов области с учетом положенийфедеральных законов, законов Саратовской области, иных нормативныхправовых актов области, в том числе документов государственногостратегического планирования области, перечня государственных программРоссийской Федерации и вносится министерством экономического развитияи инвестиционной политики области на согласование в установленномпорядке. Внесение изменений в утвержденный Правительством области переченьгосударственных программ в части его дополнения государственнойпрограммой, предполагаемой к реализации начиная с очередногофинансового года или с одного из годов планового периода, допускаетсяв срок до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году. Проект распоряжения Правительства области о внесении изменений вперечень государственных программ разрабатывается ответственнымисполнителем и вносится им на согласование в Правительство области вустановленном порядке. 15. Перечень государственных программ содержит: наименование государственных программ; наименование ответственных исполнителей, соисполнителей; основные направления реализации государственной программы,наименование ведомственных целевых программ. 16. Утвержденный Правительством области перечень государственныхпрограмм размещается министерством экономического развития иинвестиционной политики области на официальном портале Правительстваобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. III. Порядок формирования государственной программы 17. Разработка проекта государственной программы осуществляетсяответственным исполнителем совместно с соисполнителями государственнойпрограммы в соответствии с перечнем государственных программ. 18. Проекты государственных программ подлежат обязательномусогласованию с соисполнителями и участниками государственной программыиз числа органов исполнительной власти области до представления ихна согласование в установленном порядке в министерство экономическогоразвития и инвестиционной политики области и министерство финансовобласти. 19. Соисполнители и участники государственной программы несутответственность за разработку и согласование проекта государственнойпрограммы в части, касающейся реализуемых ими основных мероприятий и(или) ведомственных целевых программ подпрограммы государственнойпрограммы. 20. Участники программы, соисполнители согласовывают проектгосударственной программы в срок не более пяти рабочих дней со дняпредставления ответственным исполнителем проекта государственнойпрограммы соответствующему участнику программы, соисполнителю. 21. Проект государственной программы, согласованный с участникамипрограммы и соисполнителями, одновременно направляется ответственнымисполнителем в министерство экономического развития и инвестиционнойполитики области и министерство финансов области на бумажном носителеи в электронном виде. 22. Одновременно с проектом государственной программыответственным исполнителем в органы государственной власти области,осуществляющие согласование проекта государственной программы,представляются следующие документы и материалы: проект постановления Правительства Саратовской области обутверждении государственной программы; расчеты объемов финансового обеспечения за счет средствобластного бюджета по каждому основному мероприятию и (или)ведомственной целевой программе; пояснительная записка с оценкой планируемой эффективности ирезультативности государственной программы. Оценка планируемой эффективности государственной программыпроводится ответственным исполнителем на этапе ее разработки иосуществляется в целях оценки планируемого вклада результатовгосударственной программы в социально-экономическое развитие области. Обязательным условием оценки планируемой эффективностигосударственной программы является успешное (полное) выполнениезапланированных на период ее реализации целевых показателейгосударственной программы, а также мероприятий в установленные сроки.В качестве основных критериев планируемой эффективности реализациигосударственной программы применяются: а) критерии экономической эффективности, учитывающие оценкувклада государственной программы в экономическое развитие области вцелом и влияния ожидаемых результатов государственной программы наразличные сферы экономики области. Оценки могут включать как прямые(непосредственные) эффекты от реализации государственной программы,так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторахэкономики области; б) критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вкладреализации государственной программы в социальное развитие,показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке; в) описание основных мероприятий иных действующих государственныхпрограмм, оказывающих влияние на достижение целей и решение задачгосударственной программы. 23. Министерство экономического развития и инвестиционнойполитики области оценивает проект государственной программы последующим направлениям: соответствие целей и задач государственной программы приоритетамсоциально-экономического развития области, определенным документамистратегического планирования Российской Федерации и области, правовымиактами Президента Российской Федерации, правовыми актамиПравительства Российской Федерации и правовыми актами Правительстваобласти; соответствие мероприятий государственной программы заявленнымцелям и задачам; наличие целевых показателей государственной программы исоответствие их заявленным целям и задачам, а также показателям,определенным документами стратегического планирования РоссийскойФедерации и области, правовыми актами Президента Российской Федерации,правовыми актами Правительства Российской Федерации и правовымиактами Правительства области; наличие источников получения информации о количественныхзначениях целевых показателей государственной программы(статистической отчетности, ведомственной отчетности, опросов,расчетов и др.); целесообразность осуществления бюджетных инвестиций за счетсредств областного бюджета в объекты капитального строительства,включенные в проект государственной программы, с учетом их оценки напредмет эффективности использования средств областного бюджета,направляемых на капитальные вложения, проводимой в соответствии спостановлением Правительства Саратовской области от 16 ноября 2009года N 572-П "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов напредмет эффективности использования средств областного бюджета,направляемых на капитальные вложения". 24. Министерство финансов области оценивает проектгосударственной программы на предмет правильности проведения расчетовобъемов финансового обеспечения по каждой подпрограмме государственнойпрограммы и в целом по государственной программе. 25. Оценка проектов государственных программ и подготовказаключений по ним в случае наличия замечаний и предложенийосуществляются министерством экономического развития и инвестиционнойполитики области и министерством финансов области в срок не более 20рабочих дней с даты их представления ответственным исполнителем. 26. В случае получения на проект государственной программызаключения министерства экономического развития и инвестиционнойполитики области и (или) министерства финансов области ответственныйисполнитель в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет вминистерство экономического развития и инвестиционной политики областии (или) министерство финансов области отзыв на заключение суказанием, что все замечания и предложения учтены. Если замечания ипредложения ответственным исполнителем не принимаются, тоответственным исполнителем в указанный срок составляется ипредставляется в министерство экономического развития и инвестиционнойполитики области и (или) министерство финансов области протоколразногласий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Министерство экономического развития и инвестиционной политикиобласти и (или) министерство финансов области рассматривают,подписывают указанный в настоящем пункте протокол разногласий ивозвращают ответственному исполнителю не позднее, чем через 3 рабочихдня с даты получения протокола. 27. В случае непредставления в министерство экономическогоразвития и инвестиционной политики области и (или) министерствофинансов области в установленный пунктом 26 настоящего Порядка срокпротокола разногласий, положения соответствующего заключения считаютсяпринятыми и проект государственной программы подлежит обязательномуизменению с учетом положений, предусмотренных заключением министерстваэкономического развития и инвестиционной политики области и (или)министерства финансов области. 28. После согласования проекта правового акта министерствомфинансов области ответственный исполнитель в течение 2 рабочих днейнаправляет проект государственной программы на финансово-экономическуюэкспертизу в Счетную палату Саратовской области. IV. Требования к содержанию государственных программ 29. Формирование государственных программ осуществляется исходяиз целей и задач социально-экономического развития Саратовскойобласти, отраженных в документах стратегического планирования области. 30. Государственная программа содержит: 1) паспорт государственной программы по форме согласно приложениюN 2 к настоящему Порядку; 2) основные разделы: а) характеристика сферы реализации государственной программы. Данный раздел должен содержать анализ состояния сферы реализации(отрасли) государственной программы, включая выявление основныхпроблем, пути их решения, а также прогноз развития сферы с учетомреализации государственной программы, а также анализ социальных,финансово-экономических и прочих рисков реализации государственнойпрограммы; б) цели и задачи государственной программы. Цель должна обладать следующими свойствами: специфичность (цель должна соответствовать сфере реализациигосударственной программы); конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки,допускающие произвольное или неоднозначное толкование); измеримость (достижение цели можно проверить); достижимость (цель должна быть достижима за период реализациигосударственной программы); релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечнымрезультатам реализации программы). Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должнасодержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи илирезультаты, которые являются следствиями достижения самой цели, атакже описания путей, средств и методов достижения цели. Достижение цели обеспечивается за счет решения задачгосударственной программы. Задача государственной программы определяет результат выполнениясовокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществлениягосударственных функций, направленных на достижение цели (целей)реализации государственной программы. Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны длядостижения соответствующей цели. При постановке целей и задач необходимо обеспечить возможностьпроверки и подтверждения их достижения или решения. Для этогонеобходимо сформировать целевые показатели, характеризующие достижениецелей и решение задач; в) целевые показатели государственной программы. Сведения о целевых показателях государственной программыформируются по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Целевые показатели государственной программы должны количественнохарактеризовать ход ее реализации, решение основных задач идостижение целей государственной программы, а также: отражать специфику развития конкретной области, проблем иосновных задач, на решение которых направлена реализациягосударственной программы; иметь количественное значение по годам; непосредственно зависеть от решения основных задач и реализациигосударственной программы; отвечать требованиям: адекватности (показатель должен очевидным образом характеризоватьпрогресс в достижении цели или решении задачи и охватывать всесущественные аспекты достижения цели или решения задачи подпрограммы); точности (погрешности измерения не должны приводить к искаженномупредставлению о результатах реализации подпрограммы); объективности (не допускается использование показателей,улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реальногоположения дел; используемые показатели должны в наименьшей степенисоздавать стимулы для исполнителей подпрограммы, подведомственных иморганизаций к искажению результатов реализации подпрограммы); достоверности (способ сбора и обработки исходной информациидолжен допускать возможность проверки точности полученных данных впроцессе независимого мониторинга и оценки подпрограммы); однозначности (определение показателя должно обеспечиватьодинаковое понимание существа измеряемой характеристики какспециалистами, так и конечными потребителями услуг, включаяиндивидуальных потребителей, для чего следует избегать излишне сложныхпоказателей и показателей, не имеющих четкого, общепринятогоопределения и единиц измерения); своевременности и регулярности (включаются те целевые показатели,отчетные данные по которым поступают со строго определеннойпериодичностью и с незначительным временным лагом между моментомформирования официальных сведений и использованием в целях проведениямониторинга). Целевые показатели подпрограмм должны быть взаимоувязаны сцелевыми показателями, характеризующими достижение целей и решениезадач государственной программы. Государственные программы, подпрограммы, в том числеведомственные целевые программы, должны предусматривать не более 10целевых показателей с разбивкой по годам реализации (за исключениемслучаев, когда государственные программы, подпрограммы, в том числеведомственные целевые программы подготовлены в целях исполненияфедеральных правовых актов); г) прогноз конечных результатов государственной программы, срокии этапы реализации государственной программы. Прогноз конечных результатов государственной программы долженсодержать результаты, характеризующие целевое состояние (изменениесостояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы,экономики, степени реализации других общественно значимых интересов ипотребностей в соответствующей сфере. В разделе необходимо отразить основные сроки и этапы реализациигосударственной программы; д) обобщенная характеристика мер правового регулирования. Основные меры правового регулирования должны быть направлены надостижение целевых показателей государственной программы. Для мер правового регулирования приводятся обоснования измененийправового регулирования, их основные положения и ожидаемые срокипринятия. Сведения об основных мерах правового регулирования в сферереализации государственной программы оформляются по форме согласноприложению N 4 к настоящему Порядку; е) обобщенная характеристика мер государственного регулирования. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования(меры налогового, тарифного, кредитного регулирования, а также иныемеры государственного регулирования, с обоснованием необходимости иоценкой результативности их применения (в том числе финансовой).Оценка применения мер государственного регулирования в сферереализации государственной программы приводится по форме согласноприложению N 5 к настоящему Порядку; ж) обобщенная характеристика подпрограмм государственнойпрограммы. Набор основных мероприятий и ведомственных целевых программподпрограммы должен быть необходимым и достаточным для достиженияцелей и решения задач подпрограммы с учетом реализации предусмотренныхв рамках подпрограммы мер государственного и правового регулирования. При формировании набора основных мероприятий и ведомственныхцелевых программ в рамках подпрограммы государственной программыучитывается возможность выделения контрольных событий подпрограммыгосударственной программы в ходе их реализации, позволяющих оценитьпромежуточные или окончательные результаты выполнения основныхмероприятий и ведомственных целевых программ в течение года. Масштаб основного мероприятия должен обеспечивать возможностьконтроля за ходом выполнения государственной программы, но неусложнять систему контроля и отчетности. Наименования основныхмероприятий не могут дублировать наименования целей и задачподпрограммы. В рамках одного основного мероприятия могут объединятьсяразличные по характеру мероприятия (в том числе мероприятия поосуществлению инвестиций, закупке товаров, работ, услуг, оказаниюгосударственных услуг (выполнению работ), разработке мернормативно-правового регулирования, научному обеспечению мероприятий,способствующих улучшению условий ведения бизнеса в сфере реализациигосударственной программы и другие). Основное мероприятие должно бытьнаправлено на решение конкретной задачи подпрограммы. На решение однойзадачи может быть направлено несколько основных мероприятий. Недопускается формирование основных мероприятий, реализация которыхнаправлена на достижение более чем одной цели подпрограммыгосударственной программы (за исключением основных мероприятий,направленных на нормативно-правовое и научно-методическое(аналитическое) обеспечение реализации подпрограммы). Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятийгосударственной программы формируется по форме согласно приложению N 6к настоящему Порядку. з) финансовое обеспечение реализации государственной программы. В данном разделе приводятся сведения об объемах и источникахфинансового обеспечения государственной программы по форме согласноприложению N 7 к настоящему Порядку. и) анализ рисков реализации государственной программы и мерыуправления рисками. Раздел должен предусматривать: идентификацию факторов риска по источникам возникновения ихарактеру влияния на ход и результаты реализации государственнойпрограммы; качественную и количественную оценку факторов рисков. При наличииобоснования невозможности указания количественной оценки факторовриска, последняя не приводится; обоснование предложений по мерам управления рисками реализациигосударственной программы; к) характеристика подпрограмм государственной программы. Подпрограмма является неотъемлемой частью государственнойпрограммы и формируется с учетом согласованности основных параметровподпрограммы и государственной программы. Подпрограмма имеет следующую структуру: паспорт подпрограммы государственной программы по форме согласноприложению N 8 к настоящему Порядку; текстовая часть подпрограммы по следующим разделам: характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основныхпроблем и прогноз ее развития, а также обоснование включения вгосударственную программу; приоритеты государственной политики в сфере реализацииподпрограммы, цели (при необходимости), задачи, целевые показатели,описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроковреализации подпрограммы, а также этапов реализации подпрограммы вслучае их определения ответственным исполнителем. Сведения о целевыхпоказателях указываются по форме согласно приложению N 3 к настоящемуПорядку; характеристика мер государственного регулирования (мерыналогового, тарифного регулирования, а также иные мерыгосударственного регулирования, с обоснованием необходимости и оценкойрезультативности их применения (в том числе финансовой); характеристика мер правового регулирования. Сведения об основныхмерах правового регулирования приводятся по форме согласноприложению N 4 к настоящему Порядку; сводные показатели прогнозного объема выполнения областнымигосударственными учреждениями и (или) иными некоммерческимиорганизациями государственных заданий на оказание физическим и (или)юридическим лицам государственных услуг (выполнение работ) по формесогласно приложению N 9 к настоящему Порядку. Указанные показателимогут включаться в состав показателей подпрограммы как показателинепосредственных результатов; характеристика ведомственных целевых программ и основныхмероприятий подпрограммы; информация об участии в реализации подпрограммы органов местногосамоуправления муниципальных образований области, государственных имуниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ сгосударственным участием, общественных, научных и иных организаций, атакже внебюджетных фондов Российской Федерации; обоснование объема финансового обеспечения, необходимого дляреализации подпрограммы; анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управлениярисками реализации подпрограммы. V. Финансовое обеспечение реализации государственных программ 31. Финансовое обеспечение реализации государственных программосуществляется за счет средств областного бюджета. Средства федерального бюджета, бюджетов муниципальных образованийобласти и внебюджетных источников указываются в государственнойпрограмме в прогнозном объеме. Объем финансового обеспечения государственной программыуказывается в тысячах рублей с точностью до первого знака послезапятой. 32. Объем средств областного бюджета на реализациюгосударственной программы должен соответствовать бюджетнымассигнованиям областного бюджета, утвержденным законом области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод. Темпы роста объемов средств областного бюджета на реализациюгосударственной программы на срок, выходящий за рамки периода,установленного законом области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период, не должны превышать темповэкономического развития области в целом, за исключением отдельнопринимаемых Правительством области решений. Государственные программы подлежат приведению в соответствие сзаконом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу. 33. Финансовое обеспечение ведомственных целевых программосуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджетена реализацию соответствующих государственных программ. VI. Управление государственной программой и мониторинг ее реализации 34. Реализация государственной программы осуществляется всоответствии с планом-графиком реализации государственной программы(далее – план реализации) по форме согласно приложению N 10 кнастоящему Порядку, утверждаемым нормативным правовым актомответственного исполнителя на соответствующий финансовый год и наплановый период и содержащим перечень контрольных событий подпрограммыгосударственной программы с указанием сроков их исполнения иожидаемых результатов. Реализация государственной программы осуществляется с учетомтребований федерального законодательства о размещении заказов напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд. 35. Ответственный исполнитель ежегодно не позднее 15 рабочих днейсо дня утверждения закона области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период утверждает согласованный ссоисполнителями план реализации государственной программы, направляетего в министерство экономического развития и инвестиционной политикиобласти и размещает его на своей странице на официальном порталеПравительства области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет. 36. В случае принятия ответственным исполнителем нормативногоправового акта о внесении изменений в план реализации ответственныйисполнитель в течение 10 рабочих дней со дня утверждениясоответствующего изменения письменно уведомляет о нем министерствоэкономического развития и инвестиционной политики области и размещаетуточненный план реализации на своей странице на официальном порталеПравительства области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет. Измененный план реализации должен соответствовать параметрам,установленным в государственной программе, и закону области обобластном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. 37. В плане реализации на соответствующий финансовый год и наплановый период отражаются: контрольные события подпрограммы государственной программы,оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализациигосударственной программы, с указанием их сроков и ожидаемыхрезультатов, позволяющих определить наступление контрольного событияподпрограммы государственной программы; фамилии и должности должностных лиц ответственного исполнителя,соисполнителя и (или) участника реализации государственной программы,ответственных за контрольные события программы; данные об объемах финансового обеспечения на реализацию основныхмероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммыгосударственной программы. 38. Текущее управление ведомственной целевой программой,включенной в подпрограмму государственной программы, осуществляется всоответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3октября 2012 года N 590-П "О порядке разработки, утверждения иреализации ведомственных целевых программ". 39. Министерство экономического развития и инвестиционнойполитики области на постоянной основе осуществляет мониторингреализации государственных программ ответственным исполнителем исоисполнителями в целом по государственной программе. 40. Мониторинг реализации государственной программы,осуществляемый министерством экономического развития и инвестиционнойполитики области, ориентирован на раннее предупреждение возникновенияпроблем и отклонений хода реализации государственной программы отзапланированного. 41. В целях обеспечения осуществления мониторинга реализациигосударственной программы ответственный исполнитель представляет вминистерство экономического развития и инвестиционной политики областина бумажном носителе и в электронном виде: полугодовой отчет о ходе реализации государственных программ непозднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формамсогласно приложениям N 11-18 к настоящему Порядку; годовой отчет о реализации государственной программы (отдельнопо каждой программе) (далее – годовой отчет) по состоянию на 1 январягода, следующего за отчетным годом, в срок до 20 февраля года,следующего за отчетным годом, по формам согласно приложениям N 11-18к настоящему Порядку. 42. Годовой отчет подготавливается ответственным исполнителемсовместно с соисполнителями государственной программы, согласовываетсяс заместителем Председателя Правительства области, курирующим работуответственного исполнителя, и в установленные пунктом 41 настоящегоПорядка сроки представляется ответственным исполнителем в министерствоэкономического развития и инвестиционной политики области на бумажныхносителях и в электронном виде. В случае завершения государственной программы в отчетном году поистечении срока ее реализации ответственным исполнителем готовитсяотчет по итогам реализации государственной программы за весь периодее реализации (далее – итоговый отчет). 43. Годовой отчет имеет следующую структуру: конкретные результаты реализации государственной программы,достигнутые за отчетный год, в том числе результаты оценкиэффективности реализации государственной программы в отчетном году; результаты реализации подпрограмм государственной программы вразрезе ведомственных целевых программ и основных мероприятий; результаты реализации мер государственного и правовогорегулирования; сведения о расходах на реализацию государственной программы,произведенных в отчетном году за счет соответствующих источниковфинансового обеспечения; информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях вгосударственную программу; предложения по дальнейшей реализации государственной программы. Ответственный исполнитель вправе включить в годовой отчет инуюинформацию, характеризующую итоги реализации государственной программыза отчетный период. В случае отклонений от плановой динамики реализациигосударственной программы или воздействия факторов риска, оказывающихнегативное влияние на реализацию государственной программы, в годовойотчет включаются предложения по дальнейшей реализации государственнойпрограммы и их обоснование. 44. Структура итогового отчета соответствует требованиям кструктуре годового отчета, установленным частями первой, второй пункта43 настоящего Порядка, с учетом того, что отчетным периодом являетсявесь период реализации государственной программы. 45. Годовой отчет подлежит размещению ответственным исполнителемна его странице официального портала Правительства области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет. 46. Доклад ответственного исполнителя о ходе реализациигосударственной программы, подготовленный по результатам годовогоотчета, рассматривается на заседании Правительства области вустановленном порядке по представлению министерства экономическогоразвития и инвестиционной политики области, но не позднее срока,установленного пунктом 49 настоящего Порядка. VII. Порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы и ее критерии 47. Оценка эффективности реализации государственной программыпроводится ежегодно ответственным исполнителем в соответствии скритериями оценки эффективности реализации государственной программы,установленными в приложении N 18 к настоящему Порядку. 48. Результаты оценки эффективности реализации государственнойпрограммы отражаются в годовых отчетах, представляемых в министерствоэкономического развития и инвестиционной политики области в срок,установленный пунктом 41 настоящего Порядка. 49. На основании представленных ответственными исполнителямигодовых отчетов, с учетом критериев оценки эффективности реализациигосударственной программы, установленных в приложении N 18 кнастоящему Порядку, ежегодно до 15 апреля следующего за отчетным годомминистерством экономического развития и инвестиционной политикиобласти разрабатывается и представляется на рассмотрениеПравительства области сводный годовой доклад об итогах реализациигосударственных программ и оценке эффективности государственныхпрограмм. 50. Сводный годовой доклад об итогах реализации государственныхпрограмм и оценке эффективности государственных программ подлежитразмещению министерством экономического развития и инвестиционнойполитики области на официальном портале Правительства области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет. 51. По результатам оценки эффективности государственных программПравительством области в соответствии со статьей 179 Бюджетногокодекса Российской Федерации может быть принято решение онеобходимости прекращения или об изменении начиная с очередногофинансового года ранее утвержденной государственной программы, в томчисле необходимости изменения объема бюджетных ассигнований нафинансовое обеспечение реализации государственной программы. VIII. Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы 52. Ответственный исполнитель: а) обеспечивает координацию деятельности соисполнителейгосударственной программы, а также участников государственнойпрограммы; б) обеспечивает разработку и согласование государственнойпрограммы в соответствии с требованиями настоящего Порядка; в) представляет в министерство экономического развития иинвестиционной политики области для проведения мониторинга реализациигосударственной программы отчеты по формам, установленным настоящимПорядком; г) запрашивает у соисполнителей и участников государственнойпрограммы информацию для подготовки отчетов, установленных настоящимПорядком, представляемых в министерство экономического развития иинвестиционной политики области; д) проводит оценку эффективности реализации государственнойпрограммы; е) запрашивает у соисполнителей информацию для проведения оценкиэффективности государственной программы, подготовки отчетов,установленных настоящим Порядком; ж) осуществляет разработку проектов нормативных правовых актовпо внесению изменений в ранее утвержденную государственную программу. 53. Соисполнитель: а) обеспечивает координацию участников государственной программы,реализующих мероприятия в рамках подпрограммы, ответственность заразработку и реализацию которой несет соответствующий соисполнитель; б) участвует в разработке и осуществляет реализацию мероприятийгосударственной программы (подпрограмм), в отношении которых онявляется соисполнителем; в) представляет ответственному исполнителю по соответствующемузапросу информацию, необходимую для проведения оценки эффективностигосударственной программы и подготовки отчетов, предусмотренныхнастоящим Порядком; г) несет ответственность за достижение целевых показателейгосударственной программы, в отношении которых он являетсяисполнителем. 54. Участник государственной программы: а) осуществляет реализацию одного или нескольких основныхмероприятий подпрограммы либо ведомственной целевой программы(ведомственных целевых программ), включенных в государственнуюпрограмму, в рамках своей компетенции; б) представляет ответственному исполнителю и соисполнителюпредложения при разработке государственной программы в частимероприятий, в реализации которых предполагается его участие; в) представляет ответственному исполнителю и соисполнителю посоответствующим запросам информацию, необходимую для проведения оценкиэффективности государственной программы и подготовки отчетов,предусмотренных настоящим Порядком; г) представляет ответственному исполнителю и соисполнителю копииактов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов,строительство которых завершено, актов выполнения работ и иныхдокументов, подтверждающих исполнение обязательств по заключеннымгосударственным контрактам в рамках реализации мероприятийгосударственной программы. ____________________ Приложение N 1 к Положению о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области Протокол разногласий на проект ________________________________________________________ (наименование проекта государственной программы)----------------------------------------------------------------------|N п/п| Отдельные |Предложения и (или)| Обоснование || | мероприятия, | замечания органа | ответственного || | включенные | исполнительной | исполнителя || | ответственным | власти, | о невозможности || | исполнителем | осуществляющего |принятия представленных|| | в проект | согласование | предложений || | | проекта | и (или) замечаний ||—————|——————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 1. | | | ||—————|——————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 2. | | | ||—————|——————————————————|———————————————————|———————————————————————|| ... | | | |----------------------------------------------------------------------Руководитель от имени Руководитель от имени ответственного исполнителя: органа исполнительной власти, осуществляющего согласование проекта: _______________ ______________ _______________ _______________ (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) Приложение N 2 к Положению о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области Паспорт государственной программы Саратовской области __________________________________________________________________ (наименование государственной программы) ----------------------------------------------------------------------|Наименование государственной программы | ||———————————————————————————————————————————————|————————————————————||Ответственный исполнитель государственной | ||программы | ||———————————————————————————————————————————————|————————————————————||Соисполнители государственной программы | ||———————————————————————————————————————————————|————————————————————||Участники государственной программы | ||———————————————————————————————————————————————|————————————————————||Подпрограммы государственной программы | ||———————————————————————————————————————————————|————————————————————||Программно-целевые инструменты государственной | ||программы* | ||———————————————————————————————————————————————|————————————————————||Цели государственной программы | ||———————————————————————————————————————————————|————————————————————||Задачи государственной программы | ||———————————————————————————————————————————————|————————————————————||Целевые показатели государственной программы | ||———————————————————————————————————————————————|————————————————————||Этапы и сроки реализации государственной | ||программы | ||———————————————————————————————————————————————|————————————————————||Объемы финансового обеспечения государственной | ||программы | ||———————————————————————————————————————————————|————————————————————||Ожидаемые результаты реализации государственной| ||программы | |----------------------------------------------------------------------* Примечание: Программно-целевые инструменты включают утверждаемыеведомственные целевые программы в сфере реализации государственнойпрограммы. При отсутствии программно-целевых инструментов в даннойпозиции указывается "отсутствуют". Приложение N 3 к Положению о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области Сведения о целевых показателях государственной программы______________________________________________________________________ (наименование государственной программы)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Единица | Значение показателей* | || п/п | программы, | измерения +----------------------------------------------------+--------------------+| | наименование | | отчетный |текущий год |первый год |второй год |...| год завершения || | показателя | | год |(оценка)*** |реализации |реализации | | действия программы || | | |(базовый)**| |программы |программы | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Государственная программа |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| |Показатель 1 | | | | | | | |+-----+--------------+-------------+-----------+------------+-----------+-----------+---+--------------------+| |Показатель 2 | | | | | | | |+-----+--------------+-------------+-----------+------------+-----------+-----------+---+--------------------+| |Показатель 3 | | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Подпрограмма 1 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| |Показатель 1 | | | | | | | |+-----+--------------+-------------+-----------+------------+-----------+-----------+---+--------------------+| |Показатель 2 | | | | | | | |+-----+--------------+-------------+-----------+------------+-----------+-----------+---+--------------------+| |Показатель 3 | | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Ведомственная целевая программа |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| |Показатель 1 | | | | | | | |+-----+--------------+-------------+-----------+------------+-----------+-----------+---+--------------------+| |Показатель 2 | | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Подпрограмма 2 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| |Показатель 1 | | | | | | | |+-----+--------------+-------------+-----------+------------+-----------+-----------+---+--------------------+| |Показатель 2 | | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Ведомственная целевая программа |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| |Показатель 1 | | | | | | | |+-----+--------------+-------------+-----------+------------+-----------+-----------+---+--------------------+| |Показатель 2 | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------Примечание: * Значение показателя указывается на каждый год реализации программы. ** Заполняются только в случае наличия показателей ранее реализуемых аналогичных мероприятий, при этом под отчетным годом понимается год, предшествующий году, в котором осуществляется разработка проекта государственной программы. *** Под текущим годом понимается год, в котором осуществляется разработка проекта государственной программы. Приложение N 4 к Положению о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы______________________________________________________________________ (наименование государственной программы)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Вид нормативного | Основные положения нормативного | Ответственный исполнитель | Ожидаемые сроки || п/п | правового акта | правового акта | и соисполнители | принятия |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Подпрограмма 1 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Ведомственная целевая программа / (основное мероприятие) 1.1 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| | | | | |+-----+--------------------+---------------------------------+---------------------------+-------------------+| | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Ведомственная целевая программа / (основное мероприятие) 1.2 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Подпрограмма 2 |+-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------+| | Ведомственная целевая программа / (основное мероприятие) 1.3 |+-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------+| | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к Положению о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области Оценка применения мер государственного регулирования-1 в сфере реализации государственной программы______________________________________________________________________ (наименование государственной программы)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Показатель | Финансовая оценка результата (тыс. рублей) | Краткое обоснование || п/п | меры-2 |применения меры-3+-----------------------------------------------+меры государственного|| | | | первый год | второй год | третий год |...| регулирования || | | | реализации | реализации | реализации | | || | | | программы | программы | программы | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Подпрограмма 1 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Ведомственная целевая программа/(Основное мероприятие) 1.1 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| | | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Ведомственная целевая программа/(Основное мероприятие) 1.2 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| | | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Подпрограмма 2 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Ведомственная целевая программа/(Основное мероприятие) 1.3 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| | | | | | | | |+-----+--------------+-----------------+--------------+--------------+-------------+---+---------------------+| | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования. 2 Налоговая льгота, предоставление гарантий и т.п. 3 В качестве показателя применения меры могут применяться: объем выпадающих (дополнительных) доходов областного бюджета (консолидированного бюджета, местных бюджетов); увеличение (уменьшение) обязательств областного бюджета (консолидированного бюджета, местных бюджетов); другие показатели, имеющие существенное влияние на социально-экономическое положение области. Приложение N 6 к Положению о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы______________________________________________________________________ (наименование государственной программы)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N |Номер и наименование|Ответственный| Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь || п/п | мероприятий | исполнитель | | непосредст- | нереализации| с показателями|| | | | | венный |ведомственной|государственной|| | | | | результат, | целевой | программы || | | +---------------------+ показатель | программы | (подпрограммы)|| | | | начала | окончания| (краткое | и основного | || | | |реализации|реализации| описание) | мероприятия | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Подпрограмма 1 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| |ВЦП 1 | | | | | | |+-----+--------------------+-------------+----------+----------+---------------+-------------+---------------+| |ВЦП 2 | | | | | | |+-----+--------------------+-------------+----------+----------+---------------+-------------+---------------+| |Основное мероприятие| | | | | | || |1.1 | | | | | | |+-----+--------------------+-------------+----------+----------+---------------+-------------+---------------+| |Основное мероприятие| | | | | | || |1.2 | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Подпрограмма 2 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| |ВЦП 1 | | | | | | |+-----+--------------------+-------------+----------+----------+---------------+-------------+---------------+| |ВЦП 2 | | | | | | |+-----+--------------------+-------------+----------+----------+---------------+-------------+---------------+| |Основное мероприятие| | | | | | || |1.1 | | | | | | |+-----+--------------------+-------------+----------+----------+---------------+-------------+---------------+| |Основное мероприятие| | | | | | || |1.2 | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 7 к Положению о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения государственной программы______________________________________________________________________ (наименование государственной программы)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Ответственный | Источники финансового | Объемы | в том числе по годам || | исполнитель | обеспечения | финансового | реализации || | (соисполнитель, | | обеспечения +------------------------------+| | участник) | | (всего) | первый | второй год |...|| | | | | год | и последующий | |+----------------+-----------------+-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+|Государственная | |всего | | | | ||программа | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |областной бюджет-1 | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |федеральный бюджет | | | | || | |(прогнозно)-2 | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |местные бюджеты | | | | || | |(прогнозно)-3 | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |внебюджетные источники | | | | || | |(прогнозно)-4 | | | | || +-------------------------------------------------------------------------------------------+| |в том числе по исполнителям: || +-------------------------------------------------------------------------------------------+| |Исполнитель 1 |всего | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |областной бюджет | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |федеральный бюджет | | | | || | |(прогнозно) | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |внебюджетные источники | | | | || | |(прогнозно) | | | | || +-----------------+-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| |Исполнитель 2 |всего | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |областной бюджет | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |федеральный бюджет | | | | || | |(прогнозно) | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |внебюджетные источники | | | | || | |(прогнозно) | | | | |+----------------+-----------------+-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+|Подпрограмма 1 | |всего | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |областной бюджет | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |федеральный бюджет | | | | || | |(прогнозно) | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |внебюджетные источники | | | | || | |(прогнозно) | | | | |+----------------+-----------------+-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+|ВЦП 1 | |всего | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |областной бюджет | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |федеральный бюджет | | | | || | |(прогнозно) | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |внебюджетные источники | | | | || | |(прогнозно) | | | | |+----------------+-----------------+-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+|Основное |Итого по всем |всего | | | | ||мероприятие 1.1 |исполнителям* +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |областной бюджет | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |федеральный бюджет | | | | || | |(прогнозно) | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |местные бюджеты | | | | || | |(прогнозно) | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |внебюджетные источники | | | | || | |(прогнозно) | | | | || +-----------------+-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| |Исполнитель 1 |всего | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |областной бюджет | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |федеральный бюджет | | | | || | |(прогнозно) | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |местные бюджеты | | | | || | |(прогнозно) | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |внебюджетные источники | | | | || | |(прогнозно) | | | | || +-----------------+-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| |Исполнитель 2 |всего | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |областной бюджет | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |федеральный бюджет | | | | || | |(прогнозно) | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |местные бюджеты | | | | || | |(прогнозно) | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |внебюджетные источники | | | | || | |(прогнозно) | | | | |+----------------+-----------------+-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+|Основное |Итого по всем |всего | | | | ||мероприятие 1.2 |исполнителям* +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |областной бюджет | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |федеральный бюджет | | | | || | |(прогнозно) | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |местные бюджеты | | | | || | |(прогнозно) | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |внебюджетные источники | | | | || | |(прогнозно) | | | | || +-----------------+-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| |Исполнитель 1 |всего | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |областной бюджет | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |федеральный бюджет | | | | || | |(прогнозно) | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |местные бюджеты | | | | || | |(прогнозно) | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |внебюджетные источники | | | | || | |(прогнозно) | | | | || +-----------------+-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| |Исполнитель 2 |всего | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |областной бюджет | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |федеральный бюджет | | | | || | |(прогнозно) | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |местные бюджеты | | | | || | |(прогнозно) | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |внебюджетные источники | | | | || | |(прогнозно) | | | | |+----------------+-----------------+-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+|Подпрограмма 2 | |всего | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |областной бюджет | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |федеральный бюджет | | | | || | |(прогнозно) | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |местные бюджеты | | | | || | |(прогнозно) | | | | || | +-------------------------+----------------+--------+-----------------+---+| | |внебюджетные источники | | | | || | |(прогнозно) | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * в случае наличия двух и более исполнителей. Приложение N 8 к Положению о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области Паспорт подпрограммы государственной программы __________________________________________________________________ (наименование государственной программы) ----------------------------------------------------------------------|Наименование подпрограммы | ||————————————————————————————————————————————————|———————————————————||Ответственный исполнитель подпрограммы | ||————————————————————————————————————————————————|———————————————————||Соисполнители подпрограммы | ||————————————————————————————————————————————————|———————————————————||Цели подпрограммы | ||————————————————————————————————————————————————|———————————————————||Задачи подпрограммы | ||————————————————————————————————————————————————|———————————————————||Целевые показатели подпрограммы | ||————————————————————————————————————————————————|———————————————————||Сроки и этапы реализации подпрограммы | ||————————————————————————————————————————————————|———————————————————||Объем и источники финансового обеспечения | ||подпрограммы (по годам) | ||————————————————————————————————————————————————|———————————————————||Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | |---------------------------------------------------------------------- Приложение N 9 к Положению о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области Сводные показателипрогнозного объема выполнения областными государственными учреждениями и (или) иными некоммерческими организациями государственных заданийна оказание физическим и (или) юридическим лицам государственных услуг (выполнение работ)по подпрограмме ______________________________________________________государственной программы ____________________________________________--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Прогнозный объем оказания | Объем финансового обеспечения || | государственных услуг (единиц), | государственных заданий (тыс. рублей) || | результатов выполнения работ | || +------------------------------------------+-------------------------------------------+| | первый год | второй год | третий год |...| первый год | второй год | третий год |...|| | реализации | реализации | реализации | | реализации | реализации | реализации | || | государст- | государст- | государст- | | государст- | государст- | государст- | || | венной | венной | венной | | венной | венной | венной | || | программы | программы | программы | | программы | программы | программы | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| I. За счет средств областного бюджета |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|Наименование | ||государственной | ||услуги (работы) - ...| |+---------------------+--------------------------------------------------------------------------------------+|Единицы измерения | ||объема | ||государственной | ||услуги - ... | |+---------------------+--------------------------------------------------------------------------------------+|Общий объем оказания | | | | | | | | ||государственной | | | | | | | | ||услуги | | | | | | | | ||по подпрограмме - | | | | | | | | ||всего | | | | | | | | |+---------------------+------------+------------+------------+---+------------+------------+-------------+---+|в том числе: | | | | | | | | |+---------------------+------------+------------+------------+---+------------+------------+-------------+---+| в рамках | | | | | | | | ||ведомственной | | | | | | | | ||целевой программы 1 | | | | | | | | |+---------------------+------------+------------+------------+---+------------+------------+-------------+---+| в рамках | | | | | | | | ||ведомственной | | | | | | | | ||целевой программы 2 | | | | | | | | |+---------------------+------------+------------+------------+---+------------+------------+-------------+---+| ... | | | | | | | | |+---------------------+------------+------------+------------+---+------------+------------+-------------+---+| в рамках | | | | | | | | ||основного | | | | | | | | ||мероприятия 1.1 | | | | | | | | |+---------------------+------------+------------+------------+---+------------+------------+-------------+---+| в рамках | | | | | | | | ||основного | | | | | | | | ||мероприятия 1.2 | | | | | | | | |+---------------------+------------+------------+------------+---+------------+------------+-------------+---+| ... | | | | | | | | |+---------------------+------------+------------+------------+---+------------+------------+-------------+---+| Итого за счет | | | | | | | | ||средств областного | | | | | | | | ||бюджета: | | | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| II. За счет целевых средств* |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|Наименование | ||государственной | ||услуги (работы) - ...| |+---------------------+--------------------------------------------------------------------------------------+|Единицы измерения | ||объема | ||государственной | ||услуги - ... | |+---------------------+--------------------------------------------------------------------------------------+|Общий объем оказания | | | | | | | | ||государственной | | | | | | | | ||услуги | | | | | | | | ||по подпрограмме - | | | | | | | | ||всего | | | | | | | | |+---------------------+------------+------------+------------+---+------------+------------+-------------+---+|в том числе | | | | | | | | |+---------------------+------------+------------+------------+---+------------+------------+-------------+---+| в рамках | | | | | | | | ||ведомственной | | | | | | | | ||целевой программы 1 | | | | | | | | |+---------------------+------------+------------+------------+---+------------+------------+-------------+---+| в рамках | | | | | | | | ||ведомственной | | | | | | | | ||целевой программы 2 | | | | | | | | |+---------------------+------------+------------+------------+---+------------+------------+-------------+---+| ... | | | | | | | | |+---------------------+------------+------------+------------+---+------------+------------+-------------+---+| в рамках | | | | | | | | ||основного | | | | | | | | ||мероприятия 1.1 | | | | | | | | |+---------------------+------------+------------+------------+---+------------+------------+-------------+---+| в рамках | | | | | | | | ||основного | | | | | | | | ||мероприятия 1.2 | | | | | | | | |+---------------------+------------+------------+------------+---+------------+------------+-------------+---+| ... | | | | | | | | |+---------------------+------------+------------+------------+---+------------+------------+-------------+---+| Итого за счет | | | | | | | | ||целевых средств: | | | | | | | | |+---------------------+------------+------------+------------+---+------------+------------+-------------+---+| Всего по | | | | | | | | ||подпрограмме: | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * Примечание: расшифровывается по каждому виду целевых средств. Приложение N 10 к Положению о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области План-графикреализации государственной программы _________________________________ (наименование государственной программы)на ______ (финансовый год) и на плановый период ______ и _______ годов--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование |Ответственный| Ожидаемый| Срок | Срок | Объем | Объем || п/п | | исполнитель | результат| начала |окончания | финансового| финансового обеспечения || | | и |реализации|реализации|реализации| обеспечения| (тыс. рублей) || | |ответственный| меропри-| | (дата | (тыс. +--------------------------+| | | сотрудник | ятия | | контроль-| рублей) |на _____| на | на || | | | | | ного | |(финан- |плановый|плановый|| | | | | | события) | | совый | период | период || | | | | | | | год) |___ года|___ года|+------+--------------+-------------+----------+----------+----------+------------+--------+--------+--------+| |Подпрограмма 1| | | | | всего | | | || |(наименование)| | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | | областной | | | || | | | | | | бюджет | | | || | | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | | федеральный| | | || | | | | | | бюджет | | | || | | | | | | (прогнозно)| | | || | | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | | местные | | | || | | | | | | бюджеты | | | || | | | | | | (прогнозно)| | | || | | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | |внебюджетные| | | || | | | | | | источники | | | || | | | | | | (прогнозно)| | | |+------+--------------+-------------+----------+----------+----------+------------+--------+--------+--------+| 1. | ВЦП 1 | | | | | всего | | | || | | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | | областной | | | || | | | | | | бюджет | | | || | | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | | федеральный| | | || | | | | | | бюджет | | | || | | | | | | (прогнозно)| | | || | | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | |внебюджетные| | | || | | | | | | источники | | | || | | | | | | (прогнозно)| | | |+------+--------------+-------------+----------+----------+----------+------------+--------+--------+--------+| 1.1. |Основное | | | | | всего | | | || |мероприятие 1 | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | | областной | | | || | | | | | | бюджет | | | || | | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | | федеральный| | | || | | | | | | бюджет | | | || | | | | | | (прогнозно)| | | || | | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | | местные | | | || | | | | | | бюджеты | | | || | | | | | | (прогнозно)| | | || | | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | |внебюджетные| | | || | | | | | | источники | | | || | | | | | | (прогнозно)| | | |+------+--------------+-------------+----------+----------+----------+------------+--------+--------+--------+|1.1.1.|Контрольное | | | | | всего | | | || |событие 1.1.1 | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | | областной | | | || | | | | | | бюджет | | | || | | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | | федеральный| | | || | | | | | | бюджет | | | || | | | | | | (прогнозно)| | | || | | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | | местные | | | || | | | | | | бюджеты | | | || | | | | | | (прогнозно)| | | || | | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | |внебюджетные| | | || | | | | | | источники | | | || | | | | | | (прогнозно)| | | |+------+--------------+-------------+----------+----------+----------+------------+--------+--------+--------+|1.1.2.|Контрольное | | | | | всего | | | || |событие 1.1.2 | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | | областной | | | || | | | | | | бюджет | | | || | | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | | федеральный| | | || | | | | | | бюджет | | | || | | | | | | (прогнозно)| | | || | | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | | местные | | | || | | | | | | бюджеты | | | || | | | | | | (прогнозно)| | | || | | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | |внебюджетные| | | || | | | | | | источники | | | || | | | | | | (прогнозно)| | | |+------+--------------+-------------+----------+----------+----------+------------+--------+--------+--------+| 2. |ВЦП 2 | | | | | всего | | | || | | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | | областной | | | || | | | | | | бюджет | | | || | | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | | федеральный| | | || | | | | | | бюджет | | | || | | | | | | (прогнозно)| | | || | | | | | +------------+--------+--------+--------+| | | | | | |внебюджетные| | | || | | | | | | источники | | | || | | | | | | (прогнозно)| | | |+------+--------------+-------------+----------+----------+----------+------------+--------+--------+--------+| |Подпрограмма 2| | | | | | | | || |(наименование)| | | | | | | | |+------+--------------+-------------+----------+----------+----------+------------+--------+--------+--------+| | | | | | | | | | |+------+--------------+-------------+----------+----------+----------+------------+--------+--------+--------+| | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Согласовано: Соисполнитель 1 ____________________________________________ _________________________________ (наименование) (подпись) "___" "_________" 20___г. Соисполнитель 2 ____________________________________________ _________________________________ (наименование) (подпись) "___" "_________" 20___г. Участник 1 _________________________________________________ _________________________________ (наименование) (подпись) "___" "_________" 20___г. Приложение N 11 к Положению о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области Сведения о достижении значений показателей государственной программы______________________________________________________________________ (наименование государственной программы) за период ____________________ 20___ года--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Показатель | Единица | Значения показателей государственной программы, |Обоснование отклонений|| п/п | (наименование) |измерения| подпрограммы государственной программы | значений показателя || | | +---------------------------------------------------+ на конец отчетного || | | | год, |установленные|фактически достигнутые| года (при наличии) || | | |предшествующий| на ____ год | за отчетный | || | | | отчетному* | | период ____ года | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Государственная программа |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 1. |Показатель 1 | | | | | |+-----+-----------------+---------+--------------+-------------+----------------------+----------------------+| 2. |Показатель 2 | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Подпрограмма 1 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 3. |Показатель 1 | | | | | |+-----+-----------------+---------+--------------+-------------+----------------------+----------------------+| 4. |Показатель 2 | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Ведомственная целевая программа |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 5. |Показатель 1 | | | | | |+-----+-----------------+---------+--------------+-------------+----------------------+----------------------+| 6. |Показатель 2 | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Подпрограмма 2 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 7. |Показатель 1 | | | | | |+-----+-----------------+---------+--------------+-------------+----------------------+----------------------+| 8. |Показатель 2 | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * Приводится фактическое значение показателя за год,предшествующий отчетному Приложение N 12 к Положению о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области Сведения для проведения мониторинга исполнения плана-графика реализации государственной программыНаименование государственной программы: ______________________________отчетный период ______________________ 20____ года (месяц)Ответственный исполнитель: ___________________________________________-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование ВЦП, |Ответствен-| Срок | Ожида-| Объем финансового обеспечения (тыс. рублей) || п/п |основного мероприятия, | ный |реали-| емый +--------------------------------------------------------+| | укрупненного |исполнитель|зации |резуль-| всего, |областной|федеральный| местные | внебюджет-|| |инвестиционного проекта| и |(дата)| тат | за счет | бюджет | бюджет | бюджеты | ные || | |ответствен-| | | всех | | | | источники || | | ный | | |источников| | | | || | | сотрудник | | +----------+---------+-----------+-----------+-----------+| | | | | | план|факт|план|факт| план |факт| план |факт| план |факт|| | | | | | | | | |(прог-| |(прог-| |(прог-| || | | | | | | | | |нозно)| |нозно)| |нозно)| |+-----------------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| Всего по государственной| | | | | | | | | | | | | ||программе: | | | | | | | | | | | | | |+-----------------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| Всего по подпрограмме 1:| | | | | | | | | | | | | |+-----------------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 1. |ВЦП 1 | | | | | | | | | | | | | |+-----+-----------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 1.1.|Контрольное событие | | | | | | | | | | | | | || |программы 1.1 | | | | | | | | | | | | | |+-----+-----------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 1.2.|Контрольное событие | | | | | | | | | | | | | || |программы 1.2 | | | | | | | | | | | | | |+-----+-----------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 1.3 |Контрольное событие | | | | | | | | | | | | | || |программы 1.3 | | | | | | | | | | | | | |+-----+-----------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 2. |Основное мероприятие 2 | | | | | | | | | | | | | |+-----+-----------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 2.1 |Контрольное событие | | | | | | | | | | | | | || |программы 2.1 | | | | | | | | | | | | | |+-----+-----------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 2.2 |Контрольное событие | | | | | | | | | | | | | || |программы 2.2 | | | | | | | | | | | | | |+-----+-----------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 3. |Основное мероприятие 3 | | | | | | | | | | | | | |+-----+-----------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 3.1.|Контрольное событие | | | | | | | | | | | | | || |программы 3.1 | | | | | | | | | | | | | |+-----+-----------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 4. |Основное мероприятие 4 | | | | | | | | | | | | | |+-----+-----------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 5. |ВЦП 2 | | | | | | | | | | | | | |+-----+-----------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 5.1.|Контрольное событие | | | | | | | | | | | | | || |программы 5.1 | | | | | | | | | | | | | |+-----+-----------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 5.2.|Контрольное событие | | | | | | | | | | | | | || |программы 5.2 | | | | | | | | | | | | | |+-----+-----------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 5.3 |Контрольное событие | | | | | | | | | | | | | || |программы 5.3 | | | | | | | | | | | | | |+-----------------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| Всего по подпрограмме 2:| | | | | | | | | | | | | |+-----------------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 1. |ВЦП 1 | | | | | | | | | | | | | |+-----+-----------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 1.1.|Контрольное событие | | | | | | | | | | | | | || |программы 1.1 | | | | | | | | | | | | | |+-----+-----------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 1.2.|Контрольное событие | | | | | | | | | | | | | || |программы 1.2 | | | | | | | | | | | | | |+-----+-----------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 1.3 |Контрольное событие | | | | | | | | | | | | | || |программы 1.3 | | | | | | | | | | | | | |+-----+-----------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 2. |Мероприятие 2 | | | | | | | | | | | | | |+-----+-----------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 2.1 |Контрольное событие | | | | | | | | | | | | | || |программы 2.1 | | | | | | | | | | | | | |+-----+-----------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 2.2.|Контрольное событие | | | | | | | | | | | | | || |программы 2.2 | | | | | | | | | | | | | |+-----+-----------------------+-----------+------+-------+-----+----+----+----+------+----+------+----+------+----+| 2.3.|Контрольное событие | | | | | | | | | | | | | || |программы 2.3 | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 13 к Положению о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области Сведенияо степени выполнения мероприятий подпрограмм государственной программы______________________________________________________________________ (наименование государственной программы)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование |Ответствен-| Плановый срок | Фактический срок | Результат, | Проблемы, || п/п | мероприятий | ный | | | показатели | возникшие || | подпрограмм, |исполнитель+---------------------+---------------------+-----------------+ в ходе || | показателей | | начала | окончания| начала | окончания|заплани-|достиг- | реализации || | | |реализации|реализации|реализации|реализации|рованные| нутые |мероприятия*|| | | | | | | |значения|значения| |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Подпрограмма 1 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| |ВЦП 1 | | | | | | | | |+-----+---------------+-----------+----------+----------+----------+----------+--------+--------+------------+| ... |ВЦП 2 | | | | | | | | |+-----+---------------+-----------+----------+----------+----------+----------+--------+--------+------------+| |Мероприятие 1.1| | | | | | | | |+-----+---------------+-----------+----------+----------+----------+----------+--------+--------+------------+| |Мероприятие | | | | | | | | || |1.2. | | | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Подпрограмма 2 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| |ВЦП 1 | | | | | | | | |+-----+---------------+-----------+----------+----------+----------+----------+--------+--------+------------+| ... |ВЦП 2 | | | | | | | | |+-----+---------------+-----------+----------+----------+----------+----------+--------+--------+------------+| |Мероприятие | | | | | | | | || |2.1. | | | | | | | | |+-----+---------------+-----------+----------+----------+----------+----------+--------+--------+------------+| ... |Мероприятие | | | | | | | | || |2.2. | | | | | | | | |+-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------+| | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * При наличии отклонений плановых сроков реализации мероприятий от фактических приводится краткоеописание проблем, а при отсутствии отклонений указывается "нет". Приложение N 14 к Положению о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской областиОценка эффективности мер государственного регулированиягосударственной программы ____________________________________________(наименование государственной программы)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование |Показатель|Финансовая оценка| Финансовая оценка результата | Обоснование || п/п | меры |применения| результата | в плановом периоде (тыс. рублей) | необходимости || | | меры | в отчетном году | |(эффективности)|| | | | (тыс. рублей) | | || | | +-----------------+------------------------------------------+---------------+| | | | план | факт | первый год | второй год | третий | план | факт || | | | | | реализации | реализации | и последующий | | || | | | | | государст- | государст- | год реализации| | || | | | | | венной | венной | государственной| | || | | | | | программы | программы | программы | | |+-----+--------------+----------+--------+--------+------------+------------+----------------+------+--------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| I. Меры государственного регулирования, запланированные в рамках государственной программы |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 1. | | | | | | | | | |+-----+--------------+----------+--------+--------+------------+------------+----------------+------+--------+| ... | | | | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| II. Меры государственного регулирования, дополнительно предлагаемые к реализации || в рамках государственной программы |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 1. | | | | | | | | | |+-----+--------------+----------+--------+--------+------------+------------+----------------+------+--------+| ... | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------Примечание. Столбцы 1-4, 9 раздела I заполняются в соответствии стаблицей приложения N 5 к Порядку, а также с учетом рассмотренияпредложений по включению мер из раздела II в состав государственнойпрограммы по итогам рассмотрения годовых отчетов прошлых отчетныхпериодов. В обосновании необходимости (эффективности) приводитсявзаимосвязь указанных мер и показателей государственной программы, атакже социально-экономических эффектов от ее реализации. Приложение N 15 к Положению о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области Оценка результатов реализации мер правового регулированиягосударственной программы ____________________________________________ (наименование государственной программы)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Вид акта |Основные положения| Ответственный | Сроки принятия | Примечание (результат реализации, || п/п | | | исполнитель +------------------+ причины отклонений) || | | | | план | факт | |+-----+----------+------------------+---------------+---------+--------+-------------------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| I. Меры правового регулирования, предусмотренные государственной программой |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 1 | | | | | | |+-----+----------+------------------+---------------+---------+--------+-------------------------------------+| 2 | | | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| II. Меры правового регулирования, предлагаемые к реализации || с учетом положений государственной программы |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 1. | | | | | | |+-----+----------+------------------+---------------+---------+--------+-------------------------------------+| 2. | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------Примечание: Столбцы 1-5 раздела I заполняются в соответствии стаблицей приложения N 4 к Порядку, а также с учетом результатоввключения мер из раздела II в состав государственной программы поитогам рассмотрения годовых отчетов прошлых отчетных периодов. Встолбце 7 раздела I приводится краткая характеристика результатареализации меры (влияния правовой меры на состояние сферы реализациигосударственной программы, степени достижения поставленных перед нейцелей), а также причины отклонений в: а) сроках реализации; б) фактически полученных результатах по сравнению с ожидаемыми. Приложение N 16 к Положению о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области Сведения о расходах на реализацию государственной программы _________________________________________________________________, (наименование государственной программы) произведенных за _______ год за счет соответствующих источников финансового обеспечения (тыс. рублей)------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Исполнители | Источники | Утвержденные | Исполнено || | |финансового обеспечения| объемы | || | | | финансового | || | | | обеспечения* | |+---------------+---------------+-----------------------+--------------+-----------+|Государственная| |всего | | ||программа | +-----------------------+--------------+-----------+| | |областной бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |федеральный бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |местные бюджеты | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |внебюджетные источники | | || +------------------------------------------------------------------+| |в том числе по исполнителям: || +------------------------------------------------------------------+| |Исполнитель 1 |всего | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |областной бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |федеральный бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |местные бюджеты | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |внебюджетные источники | | || +---------------+-----------------------+--------------+-----------+| |Исполнитель 2 |всего | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |областной бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |федеральный бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |местные бюджеты | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |внебюджетные источники | | |+---------------+---------------+-----------------------+--------------+-----------+|Подпрограмма 1 | |всего | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |областной бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |местные бюджеты | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |внебюджетные источники | | |+---------------+---------------+-----------------------+--------------+-----------+|ВЦП 1 | |всего | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |областной бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |федеральный бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |внебюджетные источники | | |+---------------+---------------+-----------------------+--------------+-----------+|Основное |Итого по всем |всего | | ||мероприятие 1 |исполнителям** +-----------------------+--------------+-----------+| | |областной бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |федеральный бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |местные бюджеты | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |внебюджетные источники | | || +------------------------------------------------------------------+| |в том числе по исполнителям: || +------------------------------------------------------------------+| |Исполнитель 1 |всего | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |областной бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |федеральный бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |местные бюджеты | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |внебюджетные источники | | || +---------------+-----------------------+--------------+-----------+| |Исполнитель 2 |всего | | || |... +-----------------------+--------------+-----------+| | |областной бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |федеральный бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |местные бюджеты | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |внебюджетные источники | | |+---------------+---------------+-----------------------+--------------+-----------+|Основное |Итого по всем |всего | | ||мероприятие 2 |исполнителям** +-----------------------+--------------+-----------+| | |областной бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |федеральный бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |местные бюджеты | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |внебюджетные источники | | || +------------------------------------------------------------------+| |в том числе по исполнителям: || +------------------------------------------------------------------+| |Исполнитель 1 |всего | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |областной бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |федеральный бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |местные бюджеты | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |внебюджетные источники | | || +---------------+-----------------------+--------------+-----------+| |Исполнитель 2 |всего | | || |... +-----------------------+--------------+-----------+| | |областной бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |федеральный бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |местные бюджеты | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |внебюджетные источники | | |+---------------+---------------+-----------------------+--------------+-----------+|Подпрограмма 2 | |всего | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |областной бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |федеральный бюджет | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |местные бюджеты | | || | +-----------------------+--------------+-----------+| | |внебюджетные источники | | |------------------------------------------------------------------------------------* в соответствии с государственной программой;** в случае наличия двух и более исполнителей. Приложение N 17 к Положению о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области Отчет о выполнении областными государственными учреждениями и (или) иными некоммерческими организациями государственных заданий на оказание физическим и (или) юридическим лицам государственных услуг (выполнение работ) за ______ годпо подпрограмме ______________________________________________________государственной программы ____________________________________________--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Объем оказания | Объем финансового || | государственных услуг | обеспечения || | (единиц), результатов | государственных заданий || | выполнения работ | (тыс. рублей) || +---------------------------+--------------------------+| | предусмотрено | исполнено| предусмотрено | исполнено|| |государственными| |государственной| || | заданиями | | программой | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| I. За счет средств областного бюджета |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|Наименование государственной услуги (работы) - ... | | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+|Единицы измерения объема государственной услуги - ...| | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+|Общий объем оказания государственной услуги | | | | ||по подпрограмме, всего | | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+|в том числе: | | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+| в рамках ведомственной целевой программы 1 | | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+| в рамках ведомственной целевой программы 2 | | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+| ... | | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+| в рамках основного мероприятия 1.1 | | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+| в рамках основного мероприятия 1.2 | | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+| ... | | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+| Итого за счет средств областного бюджета: | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| II. За счет целевых средств* |+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|Наименование государственной услуги (работы) - ... | | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+|Единицы измерения объема государственной услуги - ...| | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+|Общий объем оказания государственной услуги | | | | ||по подпрограмме, всего | | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+|в том числе: | | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+| в рамках ведомственной целевой программы 1 | | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+| в рамках ведомственной целевой программы 2 | | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+| ... | | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+| в рамках основного мероприятия 1.1 | | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+| в рамках основного мероприятия 1.2 | | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+| ... | | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+| Итого за счет целевых средств: | | | | |+-----------------------------------------------------+----------------+----------+---------------+----------+| Всего по подпрограмме: | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * расшифровывается по каждому виду целевых средств. Приложение N 18 к Положению о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области Положение об оценке эффективности реализации государственной программы Саратовской области 1. Оценка эффективности государственных программ (далее – оценка)представляет собой алгоритм расчета показателей результативностивыполнения основных мероприятий и ведомственных целевых программподпрограмм государственных программ. Оценка осуществляется наосновании результатов мониторинга и оценки степени достижения целевыхзначений государственных программ. 2. Оценка представляет собой расчет совокупности балловпоказателей результативности, полноты использования средств иреализации мероприятий по каждой государственной программе. 3. Результативность реализации государственной программырассчитывается как степень достижения целевых показателейгосударственной программы за отчетный год и осуществляется последующей формуле: n SUMi Si R = _________, где: n R – усредненное значение результативности реализациигосударственной программы за отчетный год по всем целевым показателям(в баллах); n – общее количество целевых показателей, достижение которыхзапланировано в государственной программе на соответствующий год; Si – степень достижения i-го целевого показателя государственнойпрограммы за отчетный год (в баллах), которое может принимать одно изследующих значений: 10 баллов при значении Ei >= 100%; 8 баллов при значении 90% <= Ei < 100%; 7 баллов при значении 70% <= Ei < 90%; 5 баллов при значении 50% <= Ei < 70%; 0 баллов при значении Ei < 50%. Расчет результативности i-го целевого показателя государственнойпрограммы Ei проводится: а) в отношении показателей, большее значение которыхсоответствует большей эффективности, по формуле: факт Pi Ei = _____________ x 100%, где уст Pi факт Pi – фактическое значение i-го целевого показателяза отчетный год; уст Pi – значение i-го целевого показателя, установленноегосударственной программой на соответствующий год; б) в отношении показателей, большее значение которыхсоответствует меньшей эффективности, по формуле: уст Pi Ei = _____________ x 100%. факт Pi 4. Полнота использования бюджетных ассигнований областногобюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы,рассчитывается на основании степени соответствия кассовых расходовобластного бюджета на реализацию государственных программ бюджетнымассигнованиям областного бюджета, предусмотренным на эти цели, ивыражается показателем B (в баллах), который может принимать одно изследующих значений: 10 баллов при значении С >= 100%; 8 баллов при значении 90% <= С < 100%; 5 баллов при значении 70% <= С < 90%; 3 балла при значении 50% <= С < 70%; 0 баллов при значении С < 50%, при этом значения степени соответствия кассовых расходовобластного бюджета на реализацию государственной программы бюджетнымассигнованиям областного бюджета, предусмотренным на эти цели, С (в %)рассчитываются по следующей формуле: K C = ___ x 100%, где A К – кассовое исполнение за счет средств областного бюджета заотчетный год (тыс. рублей); А – бюджетные ассигнования областного бюджета, предусмотренные насоответствующий год законом о бюджете (сводной бюджетной росписью)(тыс. рублей). 5. Полнота реализации мероприятий государственной программырассчитывается как степень выполнения всех мероприятий государственнойпрограммы (мероприятий ведомственных целевых программ и основныхмероприятий подпрограмм государственной программы) за отчетный год ивыражается показателем М (в баллах), который может принимать одно изследующих значений: 10 баллов при значении H >= 100 %; 8 баллов при значении 90% <= H < 100%; 5 баллов при значении 70% <= H < 90%; 3 балла при значении 50% <= H < 70%; 0 баллов при значении H < 50%, при этом значения степени реализации всех мероприятийгосударственной программы за отчетный год H (в %) рассчитываются последующей формуле: Hf H = ____ x 100%, где: Ho Hf – количество всех мероприятий государственной программы,выполненных за отчетный год (мероприятия ведомственных целевыхпрограмм и основных мероприятий подпрограмм государственнойпрограммы), (единиц); Ho – количество всех мероприятий государственной программы,реализация которых была запланирована на соответствующий год(мероприятия ведомственных целевых программ и основных мероприятийподпрограмм государственной программы), (единиц). 6. Оценка в целом за отчетный год рассчитывается как показатель Е(в баллах) по последующей формуле: Е = R+B+M. 7. В зависимости от значения Е может быть сделан один изследующих выводов: если значение показателя Е составляет более 20 баллов, тоэффективность реализации государственной программы в отчетном годупризнается высокой (эффективное исполнение государственной программы); если значение показателя Е составляет от 10 до 20 баллов(включительно), то эффективность реализации государственной программыв отчетном году признается умеренной (удовлетворительное исполнениегосударственной программы); если значение показателя Е составляет менее 10 баллов, тоэффективность реализации государственной программы в отчетном годупризнается низкой (неудовлетворительное исполнение государственнойпрограммы). ________________________