Постановление Правительства Саратовской области от 20.03.2014 № 161-П
О внесении изменений в государственную программу Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 года N 161-П
г.СаратовО внесении изменений в государственную программуСаратовской области "Развитие сельского хозяйстваи регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Саратовскойобласти на 2014-2020 годы"
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области иЗакона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовскойобласти" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в государственную программу Саратовскойобласти "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовскойобласти на 2014-2020 годы", утвержденную постановлением ПравительстваСаратовской области от 2 октября 2013 года N 520-П, согласноприложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области В.В.Радаев
Приложение к постановлению
Правительства области от
20 марта 2014 года N 161-П
Изменения,
вносимые в государственную программу Саратовской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Саратовской области на 2014-2020 годы"
1. В паспорте государственной программы:
позицию "Этапы и сроки реализации государственной программы"изложить в следующей редакции:
"2014-2020 годы, в том числе:
I этап – 2014-2016 годы;
II этап – 2017-2020 годы";
в позиции "Объемы финансового обеспечения государственнойпрограммы":
в абзаце первом цифры "94081404,5" заменить цифрами "92384204,8";
в абзаце втором цифры "13778917,0" заменить цифрами "12261717,3";
в абзаце третьем цифры "12398939,0" заменить цифрами"12368939,0";
в абзаце четвертом цифры "12463183,7" заменить цифрами"12433183,7";
в абзаце пятом цифры "12763453,2" заменить цифрами "12733453,2";
в абзаце шестом цифры "13571419,5" заменить цифрами "13541419,5";
в абзаце седьмом цифры "14282214,9" заменить цифрами"14252214,9";
в абзаце восьмом цифры "14823277,2" заменить цифрами"14793277,2";
в абзаце восемнадцатом цифры "18363830,0" заменить цифрами"18050011,3";
в абзаце девятнадцатом цифры "2614912,0" заменить цифрами"2481093,3";
в абзаце двадцатом цифры "2070123,0" заменить цифрами"2040123,0";
в абзаце двадцать первом цифры "2535384,1" заменить цифрами"2505384,1";
в абзаце двадцать втором цифры "2603502,2" заменить цифрами"2573502,2";
в абзаце двадцать третьем цифры "2738706,8" заменить цифрами"2708706,8";
в абзаце двадцать четвертом цифры "2845712,4" заменить цифрами"2815712,4";
в абзаце двадцать пятом цифры "2955489,5" заменить цифрами"2925489,5";
в абзаце тридцать четвертом цифры "71036815,1" заменить цифрами"69653434,1";
в абзаце тридцать пятом цифры "10337825,7" заменить цифрами"8954444,7";
абзац третий позиции "Ожидаемые конечные результаты реализациигосударственной программы" изложить в следующей редакции:
"увеличение производства сельскохозяйственной продукции сорошаемых земель с 110,0 тыс. тонн кормовых единиц в 2012 году до250,8 тыс. тонн кормовых единиц в 2020 году (в 2,3 раза);".
2. В разделе 4 "Прогноз конечных результатов государственнойпрограммы, сроки и этапы реализации государственной программы":
абзац четвертый части второй изложить в следующей редакции:
"увеличение производства сельскохозяйственной продукции сорошаемых земель с 110,0 тыс. тонн кормовых единиц в 2012 году до250,8 тыс. тонн кормовых единиц в 2020 году (в 2,3 раза);";
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Сроки реализации государственной программы – 2014-2020 годы, втом числе:
I этап – 2014-2016 годы;
II этап – 2017-2020 годы.".
3. В разделе 7 "Обобщенная характеристика подпрограммгосударственной программы":
в части тринадцатой:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"субсидия бюджетам муниципальных районов и поселений области накомплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельскойместности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры (развитиесети общеобразовательных учреждений в сельской местности, развитиегазификации в сельской местности, развитие водоснабжения в сельскойместности);";
абзац пятый признать утратившим силу;
абзацы седьмой-восьмой признать утратившими силу;
дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих всельской местности";
абзац второй части четырнадцатой изложить в следующей редакции:
"субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в рамках строительства, реконструкции,технического перевооружения мелиоративных систем общего ииндивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехническихсооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям направе собственности или переданных в пользование в установленномпорядке;".
4. В разделе 8 "Финансовое обеспечение реализации государственнойпрограммы":
в части первой:
в абзаце первом цифры "94081404,5" заменить цифрами "92384204,8";
в абзаце втором цифры "13778917,0" заменить цифрами "12261717,3";
в абзаце третьем цифры "12398939,0" заменить цифрами"12368939,0";
в абзаце четвертом цифры "12463183,7" заменить цифрами"12433183,7";
в абзаце пятом цифры "12763453,2" заменить цифрами "12733453,2";
в абзаце шестом цифры "13571419,5" заменить цифрами "13541419,5";
в абзаце седьмом цифры "14282214,9" заменить цифрами"14252214,9";
в абзаце восьмом цифры "14823277,2" заменить цифрами"14793277,2";
в абзаце восемнадцатом цифры "18363830,0" заменить цифрами"18050011,3";
в абзаце девятнадцатом цифры "2614912,0" заменить цифрами"2481093,3";
в абзаце двадцатом цифры "2070123,0" заменить цифрами"2040123,0";
в абзаце двадцать первом цифры "2535384,1" заменить цифрами"2505384,1";
в абзаце двадцать втором цифры "2603502,2" заменить цифрами"2573502,2";
в абзаце двадцать третьем цифры "2738706,8" заменить цифрами"2708706,8";
в абзаце двадцать четвертом цифры "2845712,4" заменить цифрами"2815712,4";
в абзаце двадцать пятом цифры "2955489,5" заменить цифрами"2925489,5";
в абзаце тридцать четвертом цифры "71036815,1" заменить цифрами"69653434,1";
в абзаце тридцать пятом цифры "10337825,7" заменить цифрами"8954444,7";
в части второй цифры "4,9", "75,5" заменить соответственноцифрами "5,0", "75,4".
5. В разделе 10 "Характеристика подпрограмм государственнойпрограммы":
в подпрограмме 1 "Развитие подотрасли растениеводства,переработки и реализации продукции растениеводства на 2014-2020 годы":
в позиции "Объем и источники обеспечения подпрограммы (по годам)"паспорта подпрограммы:
в абзаце первом цифры "22016841,0" заменить цифрами "21192820,7";
в абзаце втором цифры "3574431,0" заменить цифрами "2750410,7";
в абзаце десятом цифры "1330899,0" заменить цифрами "1418163,4";
в абзаце одиннадцатом цифры "283500,0" заменить цифрами"370764,4";
в абзаце восемнадцатом цифры "10242058,0" заменить цифрами"10153239,3";
в абзаце девятнадцатом цифры "1449577,0" заменить цифрами"1360758,3";
в абзаце двадцать шестом цифры "10443884,0" заменить цифрами"9621418,0";
в абзаце двадцать седьмом цифры "1841354,0" заменить цифрами"1018888,0";
в части первой раздела 8 "Обоснование объема финансовогообеспечения, необходимого для реализации подпрограммы":
в абзаце первом цифры "22016841,0" заменить цифрами "21192820,7";
в абзаце втором цифры "3574431,0" заменить цифрами "2750410,7";
в абзаце десятом цифры "1330899,0" заменить цифрами "1418163,4";
в абзаце одиннадцатом цифры "283500,0" заменить цифрами"370764,4";
в абзаце восемнадцатом цифры "10242058,0" заменить цифрами"10153239,3";
в абзаце девятнадцатом цифры "1449577,0" заменить цифрами"1360758,3";
в абзаце двадцать шестом цифры "10443884,0" заменить цифрами"9621418,0";
в абзаце двадцать седьмом цифры "1841354,0" заменить цифрами"1018888,0";
в разделе 6 "Характеристика ведомственных целевых программ иосновных мероприятий подпрограммы":
в позиции "Основное мероприятие 1.10":
часть третью признать утратившей силу;
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Размеры субсидий будут определяться по ставкам, рассчитанным сприменением коэффициента дифференциации, установленного для каждойприродно-климатической микрозоны в соответствии с Законом Саратовскойобласти "О механизме дифференцированного распределения государственнойподдержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в Саратовскойобласти" и индексов интенсивности использования посевных площадей.";
в подпрограмме 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработкии реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы":
в паспорте подпрограммы:
в позиции "Целевые показатели подпрограммы":
в абзаце третьем цифры "878,9" заменить цифрами "891,2";
в абзаце четвертом цифры "979,5" заменить цифрами "994,4";
в позиции "Объем и источники обеспечения подпрограммы (погодам)":
в абзаце первом цифры "49544765,6" заменить цифрами "49013491,2";
в абзаце втором цифры "7513639,0" заменить цифрами "6982364,6";
в абзаце десятом цифры "1561776,6" заменить цифрами "1539012,2";
в абзаце одиннадцатом цифры "239703,0" заменить цифрами"216938,6";
в абзаце двадцать шестом цифры "43426024,0" заменить цифрами"42917514,0";
в абзаце двадцать седьмом цифры "6635279,0" заменить цифрами"6126769,0";
в части второй позиции "Ожидаемые конечные результаты реализацииподпрограммы":
в абзаце первом цифры "878,9" заменить цифрами "891,2";
в абзаце четвертом цифры "979,5", "108,0", "2,2", "1,3" заменитьсоответственно цифрами "994,4", "109,6", "2,3", "1,4";
в разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сферереализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи, целевыепоказатели, описание основных ожидаемых конечных результатовподпрограммы, сроков реализации подпрограммы, а также этаповреализации подпрограммы":
в части четвертой:
в абзаце четвертом цифры "878,9" заменить цифрами "891,2";
в абзаце пятом цифры "979,5" заменить цифрами "994,4";
в части шестой цифры "878,9", "979,5", "108,0", "2,2", "1,3"заменить соответственно цифрами "891,2", "994,4", "109,6", "2,3","1,4";
в разделе 6 "Характеристика ведомственных целевых программ иосновных мероприятий подпрограммы":
в части третьей подраздела "Основное мероприятие 2.2 "Субсидиина 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока" цифры "878,9"заменить цифрами "891,2";
в части третьей подраздела "Основное мероприятие 2.6 "Субсидиина возмещение части затрат на развитие птицеводства" цифры "979,5"заменить цифрами "994,4", слова "8 процентов" заменить словами "9,6процента";
в части третьей подраздела "Основное мероприятие 2.9 "Субсидиина возмещение части затрат на развитие прудового рыбоводства" цифры"2,2" заменить цифрами "2,3";
в части первой раздела 8 "Обоснование объема финансовогообеспечения, необходимого для реализации подпрограммы":
в абзаце первом цифры "49544765,6" заменить цифрами "49013491,2";
в абзаце втором цифры "7513639,0" заменить цифрами "6982364,6";
в абзаце десятом цифры "1561776,6" заменить цифрами "1539012,2";
в абзаце одиннадцатом цифры "239703,0" заменить цифрами"216938,6";
в абзаце двадцать шестом цифры "43426024,0" заменить цифрами"42917514,0";
в абзаце двадцать седьмом цифры "6635279,0" заменить цифрами"6126769,0";
в подпрограмме 3 "Поддержка малых форм хозяйствования на2014-2020 годы":
в позиции "Объем и источники обеспечения подпрограммы (по годам)"паспорта подпрограммы:
в абзаце первом цифры "2846680,5" заменить цифрами "2815485,5";
в абзаце втором цифры "445254,0" заменить цифрами "414059,0";
в абзаце десятом цифры "252768,5" заменить цифрами "248268,5";
в абзаце одиннадцатом цифры "40141,0" заменить цифрами "35641,0";
в абзаце двадцать шестом цифры "926822,0" заменить цифрами"900127,0";
в абзаце двадцать седьмом цифры "153837,0" заменить цифрами"127142,0";
в части первой раздела 8 "Обоснование объема финансовогообеспечения, необходимого для реализации подпрограммы":
в абзаце первом цифры "2846680,5" заменить цифрами "2815485,5";
в абзаце втором цифры "445254,0" заменить цифрами "414059,0";
в абзаце десятом цифры "252768,5" заменить цифрами "248268,5";
в абзаце одиннадцатом цифры "40141,0" заменить цифрами "35641,0";
в абзаце двадцать шестом цифры "926822,0" заменить цифрами"900127,0";
в абзаце двадцать седьмом цифры "153837,0" заменить цифрами"127142,0";
в подпрограмме 4 "Техническая и технологическая модернизация,научно-инновационное развитие на 2014-2020 годы":
в разделе 6 "Характеристика ведомственных целевых программ иосновных мероприятий подпрограммы":
часть третью основного мероприятия 4.2 "Проведение выставок,семинаров, конкурсов, презентаций" изложить в следующей редакции:
"В целях повышения престижа профессии и стимулированиядеятельности по достижению наилучших результатов в агропромышленномкомплексе области предусматриваются стимулирующие выплаты победителямобластного конкурса в агропромышленном комплексе, включая победителейконкурса в 2013 году (муниципальные районы – 11 номинаций,предприятия и организации агропромышленного комплекса, крестьянские(фермерские) хозяйства – 61 номинация, работники ведущих профессийсельскохозяйственной отрасли – 909 номинаций), проведение мероприятий,посвященных празднованию Дня работника сельского хозяйства иперерабатывающей промышленности. Порядок и условия проведенияобластного конкурса в агропромышленном комплексе определяютсяПравительством области.";в подпрограмме 5 "Устойчивое развитие сельских территорий Саратовскойобласти на 2014-2020 годы":
в разделе 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы,описание основных проблем и прогноз ее развития, а также обоснованиевключения в государственную программу":
часть седьмую признать утратившей силу;
в разделе 4 "Характеристика мер правового регулирования":
дополнить частью второй следующего содержания:
"Меры правового регулирования в сфере реализации основногомероприятия 5.2 подпрограммы предусматривают принятие Правительствомобласти постановления о порядке предоставления бюджетам муниципальныхрайонов и поселений области субсидии на комплексное обустройствообъектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов,расположенных в сельской местности.";
части вторую-третью считать соответственно частямитретьей-четвертой;
в части третьей слова "5.2-5.7" заменить словами "5.3-5.5":
в разделе 6 "Характеристика ведомственных целевых программ иосновных мероприятий подпрограммы":
в части второй:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"5.2 "Субсидия бюджетам муниципальных районов и поселений областина комплексное обустройство объектами социальной и инженернойинфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельскойместности;";
абзацы шестой-седьмой признать утратившими силу;основное мероприятие 5.2 изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие 5.2 "Субсидия бюджетам муниципальных районов
и поселений области на комплексное обустройство объектами социальной
и инженерной инфраструктуры населенных пунктов,
расположенных в сельской местности"
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставлениеместным бюджетам межбюджетных трансфертов на комплексное обустройствообъектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, втом числе на развитие газификации, водоснабжения, сетиобщеобразовательных учреждений в сельской местности.
1. Развитие газификации в сельской местности.
Развитие газификации направлено на повышение уровня снабжениясетевым газом сельского населения и создание комфортных условий трудаи быта в сельской местности.
В рамках реализации указанного направления предусматриваетсяосуществление строительства и реконструкции распределительных газовыхсетей в населенных пунктах, расположенных в сельской местности.
Строительство и реконструкция объектов указанного направленияпозволит значительно улучшить экологическую среду и условия бытасельского населения. Уровень газификации домов (квартир) повысится до99 процентов.
2. Развитие водоснабжения в сельской местности.
Развитие водоснабжения направлено на обеспечение сельскогонаселения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этойоснове состояния здоровья населения и оздоровлениесоциально-экологической обстановки в сельской местности, а такжерациональное использование природных водных источников, на которыхбазируется питьевое водоснабжение.
В рамках реализации указанного направления предусматриваетсястроительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения.
Строительство и реконструкция объектов указанного направленияпозволит повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевойводой до 70 процентов.
3. Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельскойместности.
Развитие сети общеобразовательных учреждений направлено наповышение общедоступности и качества образования в сельской местности,стимулирование улучшения демографической ситуации на селе,обеспечение сохранения и развития сельских территорий.
В рамках указанного направления предусматриваются:
строительство и реконструкция сети образовательных учреждений всельской местности с учетом демографических факторов и изменений всистеме расселения;
развитие центров довузовской подготовки обучающихся;
стимулирование привлечения инвестиций частных и некоммерческихструктур в развитие образования на селе;
повышение уровня обеспечения квалифицированными кадрамиобразовательных учреждений в сельской местности.
Строительство и реконструкция объектов указанного направленияпозволит ввести в действие не менее трех сельских общеобразовательныхшкол на 480 учебных мест.";
основные мероприятия 5.5-5.6 признать утратившими силу;
в наименовании основного мероприятия 5.7 цифры "5.7" заменитьцифрами "5.5";
подпрограмму 6 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земельСаратовской области на 2014-2020 годы" изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма 6
"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель
Саратовской области на 2014-2020 годы"
Паспорт подпрограммы ----------------------------------------------------------------------|Наименование | "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель ||подпрограммы | Саратовской области на 2014-2020 годы" (далее - || | подпрограмма) ||--------------|-----------------------------------------------------||Ответственный | министерство сельского хозяйства области ||исполнитель | ||подпрограммы | ||--------------|-----------------------------------------------------||Соисполнители | отсутствуют ||подпрограммы | ||--------------|-----------------------------------------------------||Цели | повышение продуктивности и устойчивости ||подпрограммы | сельскохозяйственного производства и плодородия || | почв средствами комплексной мелиорации в условиях || | изменения климата и природных аномалий; || | повышение продуктивного потенциала мелиорируемых || | земель и эффективного использования природных || | ресурсов ||--------------|-----------------------------------------------------||Задачи | восстановление мелиоративного потенциала ||подпрограммы | (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), || | включая реализацию мер по орошению земель; || | предотвращение выбытия из сельскохозяйственного || | оборота земель сельскохозяйственного назначения; || | увеличение объема производства основных видов || | продукции растениеводства за счет гарантированного || | обеспечения урожайности сельскохозяйственных || | культур вне зависимости от природных условий; || | повышение водообеспеченности земель || | сельско-хозяйственного назначения; || | предотвращение процессов подтопления, затопления || | и опустынивания территорий для гарантированного || | обеспечения продуктивности сельскохозяйственных || | угодий; || | достижение экономии водных ресурсов за счет || | повышения коэффициента полезного действия || | мелиоративных систем, внедрение микроорошения и || | водосберегающих аграрных технологий ||--------------|-----------------------------------------------------||Целевые | объем производства продукции растениеводства на ||показатели | мелиорируемых землях сельскохозяйственного ||подпрограммы | назначения за счет реализации мероприятий || | подпрограммы (с 122,1 тыс. тонн кормовых единиц в || | 2014 году до 250,8 тыс. тонн кормовых единиц в 2020 || | году); || | ввод в эксплуатацию мелиоративных земель за счет || | реконструкции, технического перевооружения и || | строительства новых мелиоративных систем общего и || | индивидуального пользования (ежегодно не менее 8730 || | гектаров); || | количество сохраненных существующих и созданных || | новых высокотехнологичных рабочих мест (ежегодно || | от 308 до 419 единиц) ||--------------|-----------------------------------------------------||Сроки и этапы | 2014-2020 годы, в том числе: ||реализации | первый этап - 2014-2016 годы; ||подпрограммы | второй этап - 2017-2020 годы ||--------------|-----------------------------------------------------||Объем и | общий объем финансового обеспечения подпрограммы ||источники | на 2014-2020 годы составляет 867840,0 тыс. рублей, ||финансового | в том числе: ||обеспечения | 2014 год - 105000,0 тыс. рублей; ||подпрограммы | 2015 год - 127140,0 тыс. рублей; ||(по годам) | 2016 год - 127140,0 тыс. рублей; || | 2017 год - 127140,0 тыс. рублей; || | 2018 год - 127140,0 тыс. рублей; || | 2019 год - 127140,0 тыс. рублей; || | 2020 год - 127140,0 тыс. рублей, || | из них: || | областной бюджет - 390000,0 тыс. рублей, в том || | числе: || | 2014 год - 30000,0 тыс. рублей; || | 2015 год - 60000,0 тыс. рублей; || | 2016 год - 60000,0 тыс. рублей; || | 2017 год - 60000,0 тыс. рублей; || | 2018 год - 60000,0 тыс. рублей; || | 2019 год - 60000,0 тыс. рублей; || | 2020 год - 60000,0 тыс. рублей, || | внебюджетные источники (прогнозно) - 477840,0 || | тыс. рублей, в том числе: || | 2014 год - 75000,0 тыс. рублей; || | 2015 год - 67140,0 тыс. рублей; || | 2016 год - 67140,0 тыс. рублей; || | 2017 год - 67140,0 тыс. рублей; || | 2018 год - 67140,0 тыс. рублей; || | 2019 год - 67140,0 тыс. рублей; || | 2020 год - 67140,0 тыс. рублей ||--------------|-----------------------------------------------------||Ожидаемые | строительство новых мелиоративных систем на 35 ||результаты | предприятиях, реконструкция - на 30 предприятиях, ||реализации | техническое перевооружение - на 15 предприятиях; ||подпрограммы | сохранение 2407 существующих и создание 119 || | новых высокотехнологичных рабочих мест; || | увеличение площади мелиорированных земель на || | 24,1 тыс. га (с 170,4 тыс. га в 2013 году до 194,5 || | тыс. га 2020 году); || | ежегодный объем производства || | сельскохозяйственной продукции на площадях, || | введенных за счет реализации мероприятий || | подпрограммы, не менее 122,0 тыс. тонн кормовых || | единиц |----------------------------------------------------------------------
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и прогноз ее развития,
а также обоснование включения в государственную программу
Саратовская область занимает ведущее место в Поволжье по площадиорошаемых земель. На нее приходится 23 процента от всей орошаемойплощади зоны. Основные площади орошаемых земель находятся в наиболеезасушливых левобережных районах области. Существующие здесь реки необеспечивают в достаточном количестве водой сельское население,поэтому в Заволжье орошение земель сочетается с обводнениемтерриторий, что повышает значимость оросительных мелиораций. В этойсвязи перспективы дальнейшего развития и стабилизациисельскохозяйственного производства, улучшения условий жизни сельскогонаселения связаны с оросительной мелиорацией.
Эксплуатацию мелиоративного комплекса области выполняет ФГБУ"Управление "Саратовмелиоводхоз", в составе которого имеется 12подведомственных подразделений: 11 филиалов осуществляют работу поэксплуатации оросительных систем, групповых водопроводов и 1 филиалосуществляет снабжение мелиоративных систем и ремонт насосно-силовогооборудования.
Управлением эксплуатируются 53 водохранилища общим объемом 543млн куб. м воды, более тысячи километров магистральных имежхозяйственных каналов, 288 стационарных насосных станций и другиеводохозяйственные объекты. Обслуживаемые водоподающие трактыоросительных систем являются безальтернативными гарантами подачи водыв заволжские районы области для водоснабжения сельских поселений иобводнения территорий. Стоимость основных фондов оросительных системсоставляет более 17 млрд рублей.
Большинство оросительных систем эксплуатируются 30 и более лет.Степень их износа составляет от 50 до 90 процентов. Наибольший износимеет насосно-силовое оборудование стационарных насосных станций, а,учитывая особенности реформирования отрасли сельского хозяйства,практически все насосные станции оросительных систем требуютпроведения работ по их реконструкции с заменой насосно-силовогооборудования, применения более эффективных рыбозащитных устройств,средств учета водных и энергетических ресурсов.
Магистральные каналы, проложенные в земляном русле (427 км), врезультате длительной эксплуатации и из-за недостаточногофинансирования на проведение своевременных работ по их содержаниюзаилены и имеют значительное зарастание древесной растительностью.Каналы в облицованном русле (575 км) требуют проведение работ повосстановлению до 70 процентов облицовки на общей их протяженности480 км.
Гидротехнические сооружения на магистральных и межхозяйственныхканалах также имеют значительный износ и, главное, не позволяютобеспечивать функции водоучета, крайне необходимые в условиях платноговодопользования.
Закрытая оросительная сеть сельскохозяйственныхтоваропроизводителей области имеет износ до 100 процентов,дождевальная техника используется три и более нормативных срока, чтоотрицательно отражается на выполнении режимов орошения и эффективностииспользования орошаемых земель.
Несмотря на то, что урожайность сельскохозяйственных культур наорошаемых землях в 3-4,5 и более раз выше, чем на богаре, в условияхперехода сельского хозяйства к рыночным отношениям произошлозначительное сокращение орошаемых площадей. Так, если в 1990 году вобласти имелось 453,5 тыс. га земель регулярного орошения, то в 2012году – 257,3 тыс. га, из которых фактически поливалось 160 тыс. га.
Основной причиной стагнации мелиоративного комплекса являетсяфизический и моральный износ оросительных систем и недостаточный объеминвестиций на его восстановление. Практически прекратился ввод новыхорошаемых земель, реконструкция гидромелиоративных объектоввыполняется в недостаточных объемах. В результате предельного износанасосно-силового оборудования, закрытой оросительной сети,дождеобразующих устройств ухудшается качество полива и егоэффективность.
Важнейшей проблемой мелиорации в настоящее время являетсярасширение орошаемых площадей и техническое улучшение оросительнойсети, насосно-силового оборудования путем комплексной реконструкции ивосстановления. Решение этой проблемы обеспечит увеличение объемовпроизводства высококачественной сельскохозяйственной продукции,укрепление кормовой базы животноводства и стабилизациюсельскохозяйственного производства области в различные по увлажнениюгоды.
Проведенные научные исследования и опыт производственной практикипоказывают, что для продовольственной безопасности вприродно-климатических условиях области необходимо иметь не менее 260тыс. га орошаемых земель.
За 2009-2013 годы проведена реконструкция и введено вэксплуатацию 35,4 тыс. га орошаемых земель, сельскохозяйственнымитоваропроизводителями приобретено более 185 дождевальных машин иустановок капельного орошения.
Однако принимаемые за последние годы меры из-за недостаткафинансирования из всех уровней бюджетов не позволили в полной меререшить все проблемы. Возникла необходимость модернизациимелиоративного комплекса в направлении совершенствованиятехнологического оборудования и условий ведения орошаемого земледелия,обеспечивающих дальнейшее развитие потенциала орошаемых земель,повышения рентабельности производства растениеводческой продукции.Необходимо изыскивать средства на поэтапную реконструкциювнутрихозяйственных оросительных сетей, в первую очередь, в заволжскихрайонах.
Нанесенный засухой за последние четыре года ущерб показываетнеобходимость восстановления и дальнейшего развития мелиоративногокомплекса – надежного средства противостояния аномальным проявлениямклимата.
В этой связи настоящая подпрограмма предполагает более активноеучастие государства в восстановлении мелиоративного потенциала насовременном техническом и технологическом уровнях и предлагаеткомплекс экономических и организационных мер, в решении которыхобязательно должны учитываться зональные особенности производствасельскохозяйственной продукции.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели (при необходимости), задачи, целевые показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков
реализации подпрограммы, а также этапов реализации подпрограммы
Приоритетными направлениями в сфере реализации подпрограммыявляются:
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель имелиоративных систем), реализация мер по орошению земельсельскохозяйственного назначения;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земельсельскохозяйственного назначения.
Цели подпрограммы:
повышение продуктивности и устойчивости, сельскохозяйственногопроизводства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации вусловиях изменения климата и природных аномалий;
повышение продуктивного потенциала мелиорируемых земель иэффективного использования природных ресурсов.
Достижение поставленных целей предусматривает инновационный типразвития, требует формирования комплексного подхода в реализациискоординированных мер и предусматривает решение следующих задач:
восстановление мелиоративного потенциала (мелиорируемые земли имелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земельсельскохозяйственного назначения;
увеличение объема производства основных видов продукциирастениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайностисельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственногоназначения;
предотвращение процессов подтопления, затопления и опустыниваниятерриторий для гарантированного обеспечения продуктивностисельскохозяйственных угодий;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышениякоэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрениемикроорошения и водосберегающих аграрных технологий.
Важнейшими целевыми показателями подпрограммы являются:
объем производства продукции растениеводства на мелиорируемыхземлях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятийподпрограммы (с 122,1 тыс. тонн кормовых единиц в 2014 году до 250,8тыс. тонн кормовых единиц в 2020 году);
ввод в эксплуатацию мелиоративных земель за счет реконструкции,технического перевооружения и строительства новых мелиоративных системобщего и индивидуального пользования (ежегодно не менее 8730гектаров);
количество сохраненных существующих и созданных новыхвысокотехнологичных рабочих мест (ежегодно от 308 до 419 единиц).
В результате реализации подпрограммы планируется:
строительство новых мелиоративных систем на 35 предприятиях,реконструкция – на 30 предприятиях, техническое перевооружение – на15 предприятиях;
сохранение 2407 существующих и создание 119 новыхвысокотехнологичных рабочих мест;
увеличение площади мелиорированных земель на 24,1 тыс. га (с170,4 тыс. га в 2013 году до 194,5 тыс. га 2020 году);
ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции наплощадях, введенных за счет реализации мероприятий подпрограммы, неменее 122,0 тыс. тонн кормовых единиц.
Информация об увеличении производства сельскохозяйственнойпродукции за счет реконструкции, технического перевооружения истроительства новых мелиоративных систем общего и индивидуальногопользования приведена в таблице 1.
Таблица 1------------------------------------------------------------------------|Наименование| 2014 -| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || показателя | 2020 | год | год | год | год | год | год | год || (единица | годы | | | | | | | || измерения) | | | | | | | | |+------------+-------+-------+------+------+------+------+------+------+|Объем |1249,1 | 122,1 |134,2 |152,9 |175,5 |192,5 |221,1 |250,8 ||производства| | | | | | | | ||продукции | | | | | | | | ||растениевод-| | | | | | | | ||ства | | | | | | | | ||на землях | | | | | | | | ||сельскохо- | | | | | | | | ||зяйственного| | | | | | | | ||назначения | | | | | | | | ||за счет | | | | | | | | ||реализации | | | | | | | | ||мероприятий | | | | | | | | ||подпрограм- | | | | | | | | ||мы, | | | | | | | | ||тыс. тонн | | | | | | | | ||кормовых | | | | | | | | ||единиц | | | | | | | | |+------------+-------+-------+------+------+------+------+------+------+|Ввод в |63065,2|10685,2| 8730 | 8730 | 8730 | 8730 | 8730 | 8730 ||эксплуатацию| | | | | | | | ||мелиоратив- | | | | | | | | ||ных земель | | | | | | | | ||за счет | | | | | | | | ||реконструк- | | | | | | | | ||ции, | | | | | | | | ||технического| | | | | | | | ||перевооруже-| | | | | | | | ||ния и строи-| | | | | | | | ||тельства | | | | | | | | ||новых | | | | | | | | ||мелиоратив- | | | | | | | | ||ных систем | | | | | | | | ||общего и | | | | | | | | ||индивидуаль-| | | | | | | | ||ного | | | | | | | | ||пользования,| | | | | | | | ||гектаров | | | | | | | | |+------------+-------+-------+------+------+------+------+------+------+|в том числе:| | | | | | | | |+------------+-------+-------+------+------+------+------+------+------+|новое |24063,4|3069,4 |3705,0|3312,0|3442,0|3495,0|3500,0|3540,0||строитель- | | | | | | | | ||ство | | | | | | | | |+------------+-------+-------+------+------+------+------+------+------+|реконструк- | | | | | | | | ||ция |26467,8|4095,8 |2838,0|2944,0|4095,0|3955,0|4155,0|4385,0|+------------+-------+-------+------+------+------+------+------+------+|техническое |12534,0|3520,0 |2187,0|2474,0|1193,0|1280,0|1075,0|805,0 ||перевооруже-| | | | | | | | ||ние | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------
Реализация подпрограммы позволит увеличить объем инвестиций вмелиоративный комплекс области, улучшить оснащенность егомелиоративным оборудованием и повысить эффективность использованияорошаемых земель сельскохозяйственного назначения.
Эффективное развитие мелиорации земель сельскохозяйственногоназначения области будет осуществляться на основе перевода отрасли накачественно новый технический и технологический уровень сиспользованием современных научных исследований и разработок.
Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ в целях научного обеспечения развития мелиорации земельсельскохозяйственного назначения области за счет средств областногобюджета планируется осуществлять в рамках основного мероприятия 4.3"Разработка приоритетных научных исследований", предусмотренного вподпрограмме 4 "Техническая и технологическая модернизация,научно-инновационное развитие на 2014-2020 годы" государственнойпрограммы.
Сроки реализации подпрограммы – 2014-2020 годы, в том числе:
I этап 2014-2016 годы;
II этап 2017-2020 годы.
3. Характеристика мер государственного регулирования
Применение мер государственного регулирования (мер налогового,тарифного регулирования, а также иных мер государственногорегулирования) в рамках подпрограммы не предусмотрено.
4. Характеристика мер правового регулирования
Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммыпредусматривают ежегодное утверждение Правительством области положенийо предоставлении субсидий из областного бюджета на государственнуюподдержку сельского хозяйства, включающих все основные мероприятияподпрограммы.Сведения об основных мерах правового регулирования подпрограммыприведены в приложении N 2 к государственной программе.
5. Сводные показатели прогнозного объема выполнения областными
государственными учреждениями и (или) иными некоммерческими
организациями государственных заданий на оказание физическим
и (или) юридическим лицам государственных услуг (выполнение работ)
Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммойне предусмотрено.
6. Характеристика ведомственных целевых программ и основных
мероприятий подпрограммы
Реализация поставленных целей и основных задач подпрограммыпредусматривает выполнение комплекса мероприятий, направленных наболее полное и сбалансированное использование имеющихся в областиресурсов, техническое и технологическое обновление мелиоративногокомплекса в целях повышения устойчивости сельскохозяйственногопроизводства независимо от глобальных и региональных изменений климатаи природных аномалий.
Комплекс мер по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель,предусмотренных подпрограммой, включает в себя систему взаимоувязанныхтехнических, организационных, технологических, хозяйственных иэкологических мероприятий, направленных на модернизацию мелиоративногокомплекса области с целью эффективного использования потенциалаорошаемых земель сельскохозяйственного назначения, сохранения ивосстановления их плодородия, а также обеспечения заволжскихнаселенных пунктов водой.
Подпрограммой предусматривается сохранение существующих исоздание новых высокотехнологичных рабочих мест при эксплуатациимелиоративных систем, гидротехнических сооружений и мелиорируемыхземель сельскохозяйственного назначения за счет увеличенияпродуктивности существующих и вовлечения в оборот новыхсельскохозяйственных угодий.
Информация о сохранении существующих и создании новыхвысокотехнологичных рабочих мест товаропроизводителей при эксплуатациимелиоративных систем, гидротехнических сооружений и мелиорируемыхземель сельскохозяйственного назначения приведена в таблице 2.
Таблица 2
Расчет
количества сохраненных и созданных новых высокотехнологичных
рабочих мест за счет увеличения продуктивности существующих
и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий------------------------------------------------------------------------| Наименова-|Единица| Всего |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 || ние |измере-|к момен-| | | | | | | || | ния | ту | | | | | | | || | |заверше-| | | | | | | || | | ния | | | | | | | || | | подпро-| | | | | | | || | | граммы | | | | | | | |+-----------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|Себестои- | млн | 22638 |16891|17736|18623|19555|20533|21560|22638||мость | рублей| | | | | | | | ||производ- | | | | | | | | | ||ства | | | | | | | | | ||сельско- | | | | | | | | | ||хозяйствен-| | | | | | | | | ||ной | | | | | | | | | ||продукции | | | | | | | | | |+-----------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|Доля затрат|процен-| 29 | 29 | 29 | 29 | 29 | 29 | 29 | 29 ||по оплате | тов | | | | | | | | ||труда | | | | | | | | | ||в себестои-| | | | | | | | | ||мости | | | | | | | | | ||сельско- | | | | | | | | | ||хозяйст- | | | | | | | | | ||венной | | | | | | | | | ||продукции | | | | | | | | | |+-----------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|Годовой | млн | 6565 |4898 |5143 |5400 |5670 |5954 |6252 |6565 ||фонд оплаты| рублей| | | | | | | | ||труда | | | | | | | | | |+-----------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|Среднеме- | руб./ | 16155 |13144|13604|14080|14572|15082|15609|16155||сячная | мес. | | | | | | | | ||номиналь- | | | | | | | | | ||ная | | | | | | | | | ||заработная | | | | | | | | | ||плата | | | | | | | | | ||в сельском | | | | | | | | | ||хозяйстве | | | | | | | | | |+-----------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|Итого |единиц | 2526 | 308 | 323 | 341 | 359 | 378 | 398 | 419 ||количество | | | | | | | | | ||ежегодно | | | | | | | | | ||сохранен- | | | | | | | | | ||ных | | | | | | | | | ||и созданных| | | | | | | | | ||новых | | | | | | | | | ||рабочих | | | | | | | | | ||мест | | | | | | | | | |+-----------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|Итого |единиц | 2526 | 308 | 631 | 972 |1331 |1709 |2107 |2526 ||количество | | | | | | | | | ||сохранен- | | | | | | | | | ||ных | | | | | | | | | ||и созданных| | | | | | | | | ||новых | | | | | | | | | ||рабочих | | | | | | | | | ||мест | | | | | | | | | ||(нараста- | | | | | | | | | ||ющим | | | | | | | | | ||итогом), | | | | | | | | | ||всего: | | | | | | | | | |+-----------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|в том | | | | | | | | | ||числе: | | | | | | | | | |+-----------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|количество |единиц | 2407 | 300 | 308 | 323 | 341 | 359 | 378 | 398 ||сохраненных| | | | | | | | | ||рабочих | | | | | | | | | ||мест | | | | | | | | | |+-----------+-------+--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+|количество |единиц | 119 | 8 | 15 | 18 | 18 | 19 | 20 | 21 ||созданных | | | | | | | | | ||новых | | | | | | | | | ||рабочих | | | | | | | | | ||мест | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------
Основное мероприятие 6.1 "Субсидии на возмещение части затрат
сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках строительства,
реконструкции, технического перевооружения мелиоративных систем
общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных
гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным
товаропроизводителям на праве собственности или переданных
в пользование в установленном порядке"
Реализация основного мероприятия направлена на стимулированиесельскохозяйственных товаропроизводителей к проведению работ пореконструкции водохозяйственных объектов и расширению площадимелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения в целяхповышения устойчивости производства продукции растениеводства за счетнейтрализации влияния засух и суховеев на продуктивностьсельскохозяйственных культур.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
восстановление мелиоративного потенциала (мелиорируемые земли имелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель;
повышение продуктивного потенциала мелиорируемых земель иэффективного использования природных ресурсов;
повышение продуктивности и устойчивости, сельскохозяйственногопроизводства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации вусловиях изменения климата и природных аномалий;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земельсельскохозяйственного назначения;
увеличение объема производства основных видов продукциирастениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайностисельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственногоназначения;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышениякоэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрениемикроорошения и водосберегающих аграрных технологий.
Модернизация поливной техники и оборудования будет осуществлятьсяпо следующим направлениям:
перевод высоконапорных дождевальных машин "Фрегат" нанизконапорный режим работы и на реверсивное передвижение, что позволитснизить затраты на эксплуатацию закрытой оросительной сети идождевальных машин, обеспечить экономию водных и энергетических затратпри выращивании нескольких сельскохозяйственных культур с различнымисроками созревания, сократить число проходов машин по отдельнымсекторам поля;
внедрение оборудования приповерхностного дождевания идефлекторных насадок кругового и секторного полива из полимерногоматериала в целях снижения потерь воды и повышения равномерностиполива.
Решение задач мелиорации земель сельскохозяйственного назначенияпутем проведения мелиоративных мероприятий на объектах государственнойсобственности Российской Федерации, государственной собственностисубъекта Российской Федерации (муниципальной собственности),собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей будетосуществляться на основе комплексного подхода к развитию сельскихтерриторий с учетом реализации инвестиционных проектов.
Основное мероприятие 6.2 "Субсидии на возмещение части затрат
за подачу воды на полив сельскохозяйственных культур
насосными станциями (электрифицированными, дизельными)"
Реализация основного мероприятия направлена на увеличениепроизводства сельскохозяйственной продукции на основе реализациикомплекса агротехнических, организационных и экономических мероприятийпо внедрению адаптивно-ландшафтной системы земледелия, интенсивных ивысоких агротехнологий возделывания сельскохозяйственных культур намелиорированных землях при условии эффективного использованияприродных ресурсов и сохранения их для будущих поколений.
В рамках осуществления мероприятия предусматриваются:
оптимизация структуры посевных площадей на орошаемых землях сучетом региональных потребностей и рыночной конъюнктуры;
обводнение территорий, повышение водообеспеченности и улучшениесельскохозяйственного водоснабжения;
совершенствование, формирование и внедрение ресурсосберегающих,экологически безопасных агротехнологий возделываниясельскохозяйственных культур в системе адаптивно-ландшафтногообустройства территорий, обеспечивающих эффективное использованиеприродно-ресурсного потенциала орошаемых земель и быстрый оборотинвестиций;
создание и освоение инновационных природоохранных технологийповышения плодородия сельскохозяйственных земель, обеспечивающихэкологическую безопасность и сохранность природной среды;
применение мелиоративных агротехнологий и специальныхмелиоративных севооборотов, включающих высокобелковые кормовыекультуры, обеспечивающие гарантированное кормопроизводство намелиорируемых землях;
использование земель лиманного орошения полупустынных районовЗаволжья полностью для производства кормов;
совершенствование сортового набора полевых культур, выращиваемыхна орошаемых землях;
оптимизация режимов орошения сельскохозяйственных культур поучасткам с учетом различий почвенно-климатических условий;
использование сидеральных культур (промежуточных и поукосных) ивысокоэффективного органоминерального удобрения "гумат калия-натрия смикроэлементами" для предпосевной обработки семян в целях поддержанияплодородия почв на орошаемых землях;
повышение урожайности сельскохозяйственных культур, пастбищ исенокосов за счет совершенствования системы севооборотов, регулярноговнесения удобрений и оптимизации водного режима.
Реализация мероприятия к 2020 году позволит:
довести в структуре посевных площадей на орошаемых землях долюкормовых культур до 70 процентов, картофеля и овощей – до 13процентов, зерновых – до 7,8 процента, сои – до 9,2 процента;
довести площади посева кукурузы на зерно на орошениидо 15 тыс. га и обеспечить получение урожайности свыше 70 ц/га;
увеличения в структуре орошаемых площадей посевов соидо 24 тыс. га.
7. Информация об участии в реализации подпрограммы органов
местного самоуправления муниципальных образований области,
государственных и муниципальных унитарных предприятий,
акционерных обществ с государственным участием, общественных,
научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Российской Федерации
Участие в реализации подпрограммы органов местного самоуправлениямуниципальных образований области, государственных и муниципальныхунитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием,общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондовРоссийской Федерации не предусмотрено.
8. Обоснование объема финансового обеспечения,
необходимого для реализации подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы на 2014-2020годы составляет 867840,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 105000,0 тыс. рублей;
2015 год – 127140,0 тыс. рублей;
2016 год – 127140,0 тыс. рублей;
2017 год – 127140,0 тыс. рублей;
2018 год – 127140,0 тыс. рублей;
2019 год – 127140,0 тыс. рублей;
2020 год – 127140,0 тыс. рублей,
из них:
областной бюджет – 390000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 30000,0 тыс. рублей;
2015 год – 60000,0 тыс. рублей;
2016 год – 60000,0 тыс. рублей;
2017 год – 60000,0 тыс. рублей;
2018 год – 60000,0 тыс. рублей;
2019 год – 60000,0 тыс. рублей;
2020 год – 60000,0 тыс. рублей,
внебюджетные источники (прогнозно) – 477840,0 тыс. рублей, в томчисле:
2014 год – 75000,0 тыс. рублей;
2015 год – 67140,0 тыс. рублей;
2016 год – 67140,0 тыс. рублей;
2017 год – 67140,0 тыс. рублей;
2018 год – 67140,0 тыс. рублей;
2019 год – 67140,0 тыс. рублей;
2020 год – 67140,0 тыс. рублей.Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения подпрограммыприведены в приложении N 4 к государственной программе.
9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы
Реализация подпрограммных мероприятий сопряжена с определеннымирисками:
природные и техногенные риски, обусловленные природными явлениямии высокой степенью морального старения и физического износамелиоративного фонда;
макроэкономические риски, вызванные снижением темповэкономического развития страны, конъюнктуры цен на растениеводческуюпродукцию, кризисом и низкой эффективностью банковской системы;
операционные риски, обусловленные несоблюдением рекомендуемыхтехнологий, недостаточным финансированием, дефицитом государственнойподдержки или изменением государственной политики.
Перечисленные факторы риска способны снизить эффективностьподпрограммы, повлечь невыполнение отдельных мероприятий подпрограммы,снижение инвестиций на мелиорацию земель сельскохозяйственногоназначения, ухудшение использования земельных угодий, что в конечномитоге отразится на выполнении показателей ее реализации.
Способом ограничения рисков является проведение мониторингарисков, использования мер нормативно-правового регулированиясельскохозяйственной деятельности, достижение цели подпрограммы поинновационному сценарию, который обеспечит положительный экономическийи социальный эффект, а также своевременная корректировка мероприятийи показателей подпрограммы в зависимости от достигнутого результата.
В связи со значительным разнообразием природы рисков, объектоврисков, их специфики, характерной для агропромышленного комплексаобласти, комплексностью целей подпрограммы, на достижение которыхриски могут оказать свое влияние, комплексным влияниемприродно-климатических, социально-экономических, внешнеэкономическихфакторов на достижение результата реализации подпрограммы,количественная оценка факторов рисков невозможна.
В целях предотвращения и снижения рисков министерством сельскогохозяйства области предусматривается:
осуществлять анализ эффективности использования средствобластного бюджета и средств внебюджетных источников;
обеспечивать взаимодействие с федеральными органамигосударственной власти, осуществляемое на условиях заключенногосоглашения о предоставлении субсидий;
подготавливать проекты постановлений Правительства области овнесении изменений в подпрограмму и о досрочном ее прекращении,согласовывать их и представлять в Министерство сельского хозяйстваРоссийской Федерации для рассмотрения и согласования;
разрабатывать в пределах своих полномочий нормативные(индивидуальные) правовые акты (локальные акты), необходимые длявыполнения подпрограммы;
подготавливать и направлять в Министерство сельского хозяйстваРоссийской Федерации в установленные сроки отчеты о ходе реализацииподпрограммы;
заключать соглашение с Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации по осуществлению мероприятий подпрограммы;
нести ответственность за своевременную и качественную реализациюподпрограммы, обеспечивать эффективное использование выделяемыхбюджетных средств;
организовывать внедрение информационных технологий в целяхуправления реализацией подпрограммы и контроля за ходом выполнения еемероприятий;
организовывать размещение в средствах массовой информации (в томчисле электронных) информации о ходе и результатах реализацииподпрограммы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетныхресурсов, проведении торгов на участие в реализации подпрограммы ипорядке участия инвесторов;
после завершения подпрограммы представлять в Министерствосельского хозяйства Российской Федерации доклад о выполненииподпрограммы и эффективности использования финансовых средств за весьпериод ее реализации.
В ходе выполнения подпрограммы министерство сельского хозяйстваобласти:
уточняет целевые индикаторы и расходы на реализацию мероприятийподпрограммы и совершенствует механизм реализации подпрограммы;
участвует в организации плановых проверок хода реализацииотдельных мероприятий подпрограммы.".
6. В таблице приложения N 1 к государственной программе:
в разделе "Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства,переработки и реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы":
в пункте 2.3 цифры "861,6", "870,2", "878,9" заменитьсоответственно цифрами "865,0", "878,0", "891,2";
в пункте 2.4 цифры "960,4", "970", "979,5" заменитьсоответственно цифрами "965,2", "979,7", "994,4";
пункты 6.1-6.3 раздела "Подпрограмма 6 "Развитие мелиорациисельскохозяйственных земель Саратовской области на 2014-2020 годы"изложить в следующей редакции:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------"| 6.1.|Объем |тыс.тонн| 110,0 | 120,0 | 122,1 | 134,2 | 152,9 | 175,5 | 192,5 | 221,1 | 250,8 |
| |производства|условных| | | | | | | | | |
| |растениевод-| единиц | | | | | | | | | |
| |ческой | | | | | | | | | | |
| |продукции | | | | | | | | | | |
| |на | | | | | | | | | | |
| |мелиориру- | | | | | | | | | | |
| |емых землях | | | | | | | | | | |
| |сельско-хо- | | | | | | | | | | |
| |зяйственного| | | | | | | | | | |
| |назначения | | | | | | | | | | |
+-----+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 6.2.|Ввод |гектаров| 6824,8 | 6576,7 | 10672,8| 8730,0 | 8730,0 | 8730,0 | 8730,0 | 8730,0 | 8730,0 |
| |в эксплуата-| | | | | | | | | | |
| |цию | | | | | | | | | | |
| |мелиоратив- | | | | | | | | | | |
| |ных земель | | | | | | | | | | |
| |за счет | | | | | | | | | | |
| |реконструк- | | | | | | | | | | |
| |ции, | | | | | | | | | | |
| |технического| | | | | | | | | | |
| |перевооруже-| | | | | | | | | | |
| |ния и | | | | | | | | | | |
| |строитель- | | | | | | | | | | |
| |ства новых | | | | | | | | | | |
| |мелиоратив- | | | | | | | | | | |
| |ных систем | | | | | | | | | | |
| |общего и | | | | | | | | | | |
| |индивидуаль-| | | | | | | | | | |
| |ного | | | | | | | | | | |
| |пользования | | | | | | | | | | |
+-----+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 6.3.|Сохранение | единиц | 210 | 270 | 308 | 323 | 341 | 359 | 378 | 398 | 419 |
| |существующих| | | | | | | | | | |
| |и создание | | | | | | | | | | |
| |новых | | | | | | | | | | |
| |высоко-тех- | | | | | | | | | | |
| |нологичных | | | | | | | | | | |
| |рабочих мест| | | | | | | | | | |".
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7. В таблице приложения N 2 к государственной программе:
в разделе "Подпрограмма 5 "Устойчивое развитие сельскихтерриторий Саратовской области на 2014-2020 годы":
строку "Основные мероприятия 5.2-5.7" изложить в следующейредакции:
"Основное мероприятие 5.2";
графу третью строки 8 изложить в следующей редакции:
"о порядке предоставления бюджетам муниципальных районов ипоселений области субсидии на комплексное обустройство объектамисоциальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов,расположенных в сельской местности";
дополнить строками следующего содержания:
---------------------------------------------------------------------"| Основные мероприятия 5.3-5.5 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|9.|Постановление|о предоставлении|министерство|I квартал 2014 года;|
| |Правительства|субсидий | сельского | IV квартал 2014 |
| |Саратовской |из областного | хозяйства | года; |
| |области |бюджета на | области | IV квартал 2015 |
| | |государственную | | года; |
| | |поддержку | | IV квартал 2016 |
| | |сельского | | года; |
| | |хозяйства на | | IV квартал 2017 |
| | |соответствующий | | года; |
| | |финансовый год | | IV квартал 2018 |
| | | | | года; |
| | | | |IV квартал 2019 года|";
---------------------------------------------------------------------
в графе первой строки 9 цифру "9" заменить цифрами "10".
8. В таблице приложения N 3 к государственной программе:
в разделе "Подпрограмма 5 "Устойчивое развитие сельскихтерриторий Саратовской области на 2014-2020 годы":
пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
----------------------------------------------------------------------"|5.2. |Основное |министер-|2014|2020|повышение |отток |пункты|
| |мероприятие | ство | | |общедоступ-|населения,|5.2, |
| |5.2 |сельского| | |ности |в том |5.5, |
| |"Субсидия |хозяйства| | |и качества |числе |5.6 |
| |бюджетам | области | | |образования|молодых | |
| |муниципаль- | | | |в сельской |специали- | |
| |ных районов | | | |местности, |стов, из | |
| |и поселений | | | |стимулиро- |сельской | |
| |области на | | | |вание |местности,| |
| |комплексное | | | |улучшения |ухудшение | |
| |обустройство| | | |демографи- |демогра- | |
| |объектами | | | |ческой |фической | |
| |социальной | | | |ситуации |ситуации | |
| |и инженерной| | | |на селе; |на селе | |
| |инфраструк- | | | |повышение | | |
| |туры | | | |уровня | | |
| |населенных | | | |снабжения | | |
| |пунктов, | | | |сетевым | | |
| |расположен- | | | |газом | | |
| |ных | | | |сельского | | |
| |в сельской | | | |населения | | |
| |местности" | | | |и создание | | |
| | | | | |комфортных | | |
| | | | | |условий | | |
| | | | | |труда | | |
| | | | | |и быта | | |
| | | | | |в сельской | | |
| | | | | |местности; | | |
| | | | | |обеспечение| | |
| | | | | |сельского | | |
| | | | | |населения | | |
| | | | | |питьевой | | |
| | | | | |водой в | | |
| | | | | |достаточном| | |
| | | | | |количестве,| | |
| | | | | |улучшение | | |
| | | | | |на | | |
| | | | | |этой основе| | |
| | | | | |состояния | | |
| | | | | |здоровья | | |
| | | | | |населения | | |
| | | | | |и оздоров- | | |
| | | | | |ление | | |
| | | | | |социаль- | | |
| | | | | |но-экологи-| | |
| | | | | |ческой | | |
| | | | | |обстановки | | |
| | | | | |в сельской | | |
| | | | | |местности; | | |
| | | | | |обеспечение| | |
| | | | | |сохранения | | |
| | | | | |и развития | | |
| | | | | |сельских | | |
| | | | | |территорий | | |";
----------------------------------------------------------------------
пункты 5.5-5.6 признать утратившими силу;
пункте 5.7:
в графе первой цифры "5.7" заменить цифрами "5.5";
в графе второй цифры "5.7" заменить цифрами "5.5";
в разделе "Подпрограмма 6 "Развитие мелиорациисельскохозяйственных земель Саратовской области на 2014-2020 годы":
в пункте 6.1:
графу вторую изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие 6.1 "Субсидии на возмещение части затратсельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках строительства,реконструкции, технического перевооружения мелиоративных систем общегои индивидуального пользования и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на праве собственности или переданных впользование в установленном порядке";
в графе шестой цифры "10", "16,9", "260" заменить соответственноцифрами "8,7", "10,7", "194,5";
в пункте 6.2:
в графе четвертой цифры "2014" заменить цифрами "2015";
в графе шестой слова "составит не менее 1151,7 тыс. т условныхединиц" заменить словами "до 250,8 тыс. т условных единиц";
в графе восьмой цифры "6.4" заменить цифрами "6.1-6.3".
9. В таблице приложения N 4 к государственной программе:
в позиции "Государственная программа Саратовской области"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовскойобласти на 2014-2020 годы":
строку "всего" изложить в следующей редакции:
------------------------------------------------------------------------------------------------"|всего |92384204,8|12261717,3|12368939,0|12433183,7|12733453,2|13541419,5|14252214,9|14793277,2|";
------------------------------------------------------------------------------------------------
строку "федеральный бюджет (прогнозно)" изложить в следующейредакции:
------------------------------------------------------------------------------------------------"|федераль-|18050011,3|2481093,3 |2040123,0 |2505384,1 |2573502,2 |2708706,8|2815712,4|2925489,5|
|ный | | | | | | | | |
|бюджет | | | | | | | | |
|(прогноз-| | | | | | | | |
|но) | | | | | | | | |";
------------------------------------------------------------------------------------------------
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)" цифры "71036815,1","10337825,7" заменить соответственно цифрами "69653434,1","8954444,7";
в позиции "министерство сельского хозяйства области":
строку "всего" изложить в следующей редакции:
------------------------------------------------------------------------------------------------"|всего |92290054,8|12249557,3|12356566,0|12420338,7|12720089,2|13527517,5|14237752,9|14778233,2|";
------------------------------------------------------------------------------------------------
строку "федеральный бюджет (прогнозно)" изложить в следующейредакции:
------------------------------------------------------------------------------------------------"|федераль-|17960312,3|2469736,3 |2028312,0 |2493101,1 |2560727,2 |2695420,8|2801895,4|2911119,5|
|ный | | | | | | | | |
|бюджет | | | | | | | | |
|(прогноз-| | | | | | | | |
|но) | | | | | | | | |";
------------------------------------------------------------------------------------------------
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)" цифры "71036815,1","10337825,7" заменить соответственно цифрами "69653434,1","8954444,7";
в позиции "Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства,переработки и реализации продукции растениеводства на 2014-2020 годы";
в строке "всего" цифры "22016841,0", "3574431,0" заменитьсоответственно цифрами "21192820,7", "2750410,7";
в строке "областной бюджет" цифры "1330899,0", "283500,0"заменить соответственно цифрами "1418163,4", "370764,4";
в строке "федеральный бюджет (прогнозно)" цифры "10242058,0","1449577,0" заменить соответственно цифрами "10153239,3", "1360758,3";
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)" цифры "10443884,0","1841354,0" заменить соответственно цифрами "9621418,0", "1018888,0";
в позиции "Основное мероприятие 1.1":
в строке "всего" цифры "138270,0" заменить цифрами "107580,0",цифры "30690,0" исключить;
в строке "областной бюджет" цифры "41900,0" заменить цифрами"32600,0", цифры "9300,0" исключить;
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)" цифры "96370,0"заменить цифрами "74980,0", цифры "21390,0" исключить;
в позиции "Основное мероприятие 1.2":
в строке "всего" цифры "1835322,0", "705882,0" заменитьсоответственно цифрами "1280420,0", "150980,0";
в строке "областной бюджет" цифры "78000,0", "30000,0" заменитьсоответственно цифрами "53000,0", "5000,0";
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)" цифры "1653302,0","635882,0" заменить соответственно цифрами "1123400,0", "105980,0";
в позиции "Основное мероприятие 1.3":
в строке "всего" цифры "1050000,0", "150000,0" заменитьсоответственно цифрами "1009500,0", "109500,0";
в строке "областной бюджет" цифры "10500,0", "1500,0" заменитьсоответственно цифрами "10000,0", "1000,0";
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)" цифры "840000,0","120000,0" заменить соответственно цифрами "800000,0", "80000,0";
в позиции "Основное мероприятие 1.7":
в строке "всего" цифры "4229639,0", "525772,0" заменитьсоответственно цифрами "4210290,4", "506423,4";
в строке "областной бюджет" цифры "190728,0", "30000,0" заменитьсоответственно цифрами "183135,4", "22407,4";
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)" цифры "1920215,0","235772,0" заменить соответственно цифрами "1908459,0", "224016,0";
в позиции "Основное мероприятие 1.10":
в строке "всего" цифры "3726652,0", "846629,0" заменитьсоответственно цифрами "3783490,3", "903467,3";
в строке "областной бюджет" цифры "658248,1", "150700,0" заменитьсоответственно цифрами "803905,1", "296357,0";
в строке "федеральный бюджет (прогнозно)" цифры "3068403,9","695929,0" заменить соответственно цифрами "2979585,2", "607110,3";
в позиции "Ведомственная целевая программа "Развитие садоводстваи питомниководства в Саратовской области на 2014-2016 годы":
в строке "всего" цифры "18001,0", "6667,0" заменитьсоответственно цифрами "14664,0", "3330,0";
в строке "областной бюджет" цифры "4000,0", "2000,0" заменитьсоответственно цифрами "3000,0", "1000,0";
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)" цифры "14001,0","4667,0" заменить соответственно цифрами "11664,0", "2330,0";
в позиции "Ведомственная целевая программа "Развитие переработкирастениеводческого сырья. Развитие системы овощехранилищ,логистических, оптовых распределительных центров по сбыту картофеля,овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Саратовской области" на 2013-2015 годы":
в строке "всего" цифры "633653,0", "421056,0" заменитьсоответственно цифрами "401572,0", "188975,0";
в строке "областной бюджет" цифры "36250,0", "25000,0" заменитьсоответственно цифрами "21250,0", "10000,0";
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)" цифры "597403,0","396056,0" заменить соответственно цифрами "380322,0", "178975,0";
в позиции "Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства,переработки и реализации продукции животноводства на 2014-2020 годы";
в строке "всего" цифры "49544765,6", "7513639,0" заменитьсоответственно цифрами "49013491,2", "6982364,6";
в строке "областной бюджет" цифры "1561776,6", "239703,0"заменить соответственно цифрами "1539012,2", "216938,6";
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)" цифры "43426024,0","6635279,0" заменить соответственно цифрами "42917514,0","6126769,0";
в позиции "министерство сельского хозяйства области":
в строке "всего" цифры "49450615,6", "7501479,0" заменитьсоответственно цифрами "48919341,2", "6970204,6";
в строке "областной бюджет" цифры "1557325,6", "238900,0"заменить соответственно цифрами "1534561,2", "216135,6";
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)" цифры "43426024,0","6635279,0" заменить соответственно цифрами "42917514,0","6126769,0";
в позиции "Основное мероприятие 2.2":
в строке "всего" цифры "33894980,0", "4842140,0" заменитьсоответственно цифрами "33720261,6", "4667421,6";
в строке "областной бюджет" цифры "490000,0", "70000,0" заменитьсоответственно цифрами "485901,6", "65901,6";
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)" цифры "32354980,0","4622140,0" заменить соответственно цифрами "32184360,0","4451520,0";
в позиции "Основное мероприятие 2.7":
в строке "всего" цифры "3050600,0", "435800,0" заменитьсоответственно цифрами "2775848,0", "161048,0";
в строке "областной бюджет" цифры "35000,0", "5000,0" заменитьсоответственно цифрами "31708,0", "1708,0";
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)" цифры "2886100,0","412300,0" заменить соответственно цифрами "2614640,0", "140840,0";
в позиции "Основное мероприятие 2.13":
в строке "всего" цифры "366913,0", "88000,0" заменитьсоответственно цифрами "359059,0", "80146,0";
в строке "областной бюджет" цифры "9174,0", "2200,0" заменитьсоответственно цифрами "8800,0", "1826,0";
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)" цифры "183456,0","44000,0" заменить соответственно цифрами "175976,0", "36520,0";
в позиции "Ведомственная целевая программа "Развитие молочногоскотоводства и увеличение производства молока в Саратовской областина 2013-2015 годы":
в строке "всего" цифры "208300,0", "124980,0" заменитьсоответственно цифрами "124970,0", "41650,0";
в строке "областной бюджет" цифры "25000,0", "15000,0" заменитьсоответственно цифрами "15000,0", "5000,0";
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)" цифры "183300,0","109980,0" заменить соответственно цифрами "109970,0", "36650,0";
в позиции "Ведомственная целевая программа "Развитие переработкипродукции животноводства в Саратовской области" на 2013-2015 годы":
в строке "всего" цифры "312380,0", "151500,0" заменитьсоответственно цифрами "321760,0", "160880,0";
в строке "областной бюджет" цифры "25000,0", "15000,0" заменитьсоответственно цифрами "20000,0", "10000,0";
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)" цифры "287380,0","136500,0" заменить соответственно цифрами "301760,0", "150880,0";
в позиции "Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования на2014-2020 годы";
в строке "всего" цифры "2846680,5", "445254,0" заменитьсоответственно цифрами "2815485,5", "414059,0";
в строке "областной бюджет" цифры "252768,5", "40141,0" заменитьсоответственно цифрами "248268,5", "35641,0";
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)" цифры "926822,0","153837,0" заменить соответственно цифрами "900127,0", "127142,0";
в позиции "Основное мероприятие 3.4":
в строке "всего" цифры "14616,0", "4872,0" заменитьсоответственно цифрами "13141,0", "3397,0";
в строке "областной бюджет" цифры "3000,0", "1000,0" заменитьсоответственно цифрами "2500,0", "500,0";
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)" цифры "5847,0","1949,0" заменить соответственно цифрами "4872,0", "974,0";
в позиции "Основное мероприятие 3.5":
в строке "всего" цифры "273000,0", "91000,0" заменитьсоответственно цифрами "243280,0", "61280,0";
в строке "областной бюджет" цифры "21000,0", "7000,0" заменитьсоответственно цифрами "17000,0", "3000,0";
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)" цифры "135000,0","45000,0" заменить соответственно цифрами "109280,0", "19280,0";
в позиции "Подпрограмма 5 "Устойчивое развитие сельскихтерриторий Саратовской области на 2014-2020 годы":
позицию "Основное мероприятие 5.2" изложить в следующей редакции:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------"|Основное |министер- |всего |1004548,0|143164,0|143564,0|143564,0|143564,0|143564,0|143564,0|143564,0|
|мероприятие | ство | | | | | | | | | |
|5.2 |сельского +----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|"Субсидия |хозяйства |областной |406000,0 |58000,0 |58000,0 |58000,0 |58000,0 |58000,0 |58000,0 | 58000,0|
|бюджетам | области |бюджет | | | | | | | | |
|муниципаль- | +----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|ных районов | |федераль- |359645,0 |51035,0 |51435,0 |51435,0 |51435,0 |51435,0 |51435,0 | 51435,0|
|и поселений | |ный бюджет| | | | | | | | |
|области на | |(прогноз- | | | | | | | | |
|комплексное | |но) | | | | | | | | |
|обустройство | +----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|объектами | |местные |95501,0 |13643,0 |13643,0 |13643,0 |13643,0 |13643,0 |13643,0 | 13643,0|
|социальной | |бюджеты | | | | | | | | |
|и инженерной | |(прогноз- | | | | | | | | |
|инфраструк- | |но) | | | | | | | | |
|туры | +----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|населенных | |внебюджет-|143402,0 |20486,0 |20486,0 |20486,0 |20486,0 |20486,0 |20486,0 | 20486,0|
|пунктов, | |ные | | | | | | | | |
|расположен- | |источники | | | | | | | | |
|ных | |(прогноз- | | | | | | | | |
|в сельской | |но) | | | | | | | | |
|местности": | | | | | | | | | | |
+-------------+ +----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| развитие| |всего |584913,0 |83559,0 |83559,0 |83559,0 |83559,0 |83559,0 |83559,0 | 83559,0|
|водоснабжения| +----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|в сельской | |областной |217000,0 |31000,0 |31000,0 |31000,0 |31000,0 |31000,0 |31000,0 | 31000,0|
|местности | |бюджет | | | | | | | | |
| | +----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| | |федераль- |192437,0 |27491,0 |27491,0 |27491,0 |27491,0 |27491,0 |27491,0 | 27491,0|
| | |ный бюджет| | | | | | | | |
| | |(прогноз- | | | | | | | | |
| | |но) | | | | | | | | |
| | +----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| | |местные |58492,0 | 8356,0 | 8356,0 | 8356,0 | 8356,0 | 8356,0 |8356,0 | 8356,0 |
| | |бюджеты | | | | | | | | |
| | |(прогноз- | | | | | | | | |
| | |но) | | | | | | | | |
| | +----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| | |внебюджет-|116984,0 |16712,0 |16712,0 |16712,0 |16712,0 |16712,0 |16712,0 | 16712,0|
| | |ные | | | | | | | | |
| | |источники | | | | | | | | |
| | |(прогноз- | | | | | | | | |
| | |но) | | | | | | | | |
+-------------+ +----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| развитие| |всего |132083,0 |18869,0 |18869,0 |18869,0 |18869,0 |18869,0 |18869,0 | 18869,0|
|газификации | +----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|в сельской | |областной |49000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 |7000,0 | 7000,0 | 7000,0 |
|местности | |бюджет | | | | | | | | |
| | +----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| | |федераль- |43456,0 | 6208,0 | 6208,0 | 6208,0 | 6208,0 | 6208,0 | 6208,0 | 6208,0 |
| | |ный бюджет| | | | | | | | |
| | |(прогноз- | | | | | | | | |
| | |но) | | | | | | | | |
| | +----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| | |местные |13209,0 | 1887,0 | 1887,0 | 1887,0 | 1887,0 | 1887,0 | 1887,0 | 1887,0 |
| | |бюджеты | | | | | | | | |
| | |(прогноз- | | | | | | | | |
| | |но) | | | | | | | | |
| | +----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| | |внебюджет-|26418,0 | 3774,0 | 3774,0 | 3774,0 | 3774,0 | 3774,0 | 3774,0 | 3774,0 |
| | |ные | | | | | | | | |
| | |источники | | | | | | | | |
| | |(прогноз- | | | | | | | | |
| | |но) | | | | | | | | |
+-------------+ +----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| развитие| |всего |287552,0 |40736,0 |41136,0 |41136,0 |41136,0 |41136,0 |41136,0 | 41136,0|
|сети | +----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|общеобразо- | |областной |140000,0 |20000,0 |20000,0 |20000,0 |20000,0 |20000,0 |20000,0 | 20000,0|
|вательных | |бюджет | | | | | | | | |
|учреждений | +----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| | |федераль- |123752,0 |17336,0 |17736,0 |17736,0 |17736,0 |17736,0 |17736,0 | 17736,0|
| | |ный бюджет| | | | | | | | |
| | |(прогноз- | | | | | | | | |
| | |но) | | | | | | | | |
| | +----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| | |местные |23800,0 | 3400,0 | 3400,0 | 3400,0 | 3400,0 | 3400,0 | 3400,0 | 3400,0 |
| | |бюджеты | | | | | | | | |
| | |(прогноз- | | | | | | | | |
| | |но) | | | | | | | | |
| | +----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| | |внебюджет-| | | | | | | | |
| | |ные | | | | | | | | |
| | |источники | | | | | | | | |
| | |(прогноз- | | | | | | | | |
| | |но) | | | | | | | | |";
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
позиции "Основное мероприятие 5.5", "Основное мероприятие 5.6"признать утратившими силу;
в графе первой позиции "Основное мероприятие 5.7" цифры "5.7"заменить цифрами "5.5";
в позиции "Подпрограмма 6 "Развитие мелиорациисельскохозяйственных земель Саратовской области на 2014-2020 годы":
в строке "всего":
в графе четвертой цифры "1178550,0" заменить цифрами "867840,0";
в графе пятой цифры "235710,0" заменить цифрами "105000,0";
в графах шестой-одиннадцатой цифры "157140,0" заменить цифрами"127140,0";
в строке "областной бюджет" цифры "450000,0", "90000,0" заменитьсоответственно цифрами "390000,0", "30000,0";
в строке "федеральный бюджет (прогнозно)":
в графе четвертой цифры "225000,0" исключить;
в графе пятой цифры "45000,0" исключить;
в графах шестой-одиннадцатой цифры "30000,0" исключить;
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)" цифры "503550,0","100710,0" заменить соответственно цифрами "477840,0", "75000,0";
в позиции "Основное мероприятие 6.1":
графу первую изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие 6.1 "Субсидии на возмещение части затратсельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках строительства,реконструкции, технического перевооружения мелиоративных систем общегои индивидуального пользования и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на праве собственности или переданных впользование в установленном порядке";
в строке "всего":
в графе четвертой цифры "750000,0" заменить цифрами "525000,0";
в графе пятой цифры "150000,0" заменить цифрами "105000,0";
в графах шестой-одиннадцатой цифры "100000,0" заменить цифрами"70000,0";
в строке "федеральный бюджет (прогнозно)":
в графе четвертой цифры "225000,0" исключить;
в графе пятой цифры "45000,0" исключить;
в графах шестой-одиннадцатой цифры "30000,0" исключить;
в позиции "Основное мероприятие 6.2":
в строке "всего":
в графе четвертой цифры "428550,0" заменить цифрами "342840,0";
в графе пятой цифры "85710,0" исключить;
в строке "областной бюджет":
в графе четвертой цифры "300000,0" заменить цифрами "240000,0";
в графе пятой цифры "60000,0" исключить;
в строке "внебюджетные источники (прогнозно)":
в графе четвертой цифры "128550,0" заменить цифрами "102840,0";
в графе пятой цифры "25710,0" исключить.
10. Дополнить приложением N 5 к государственной программеследующего содержания:
"Приложение N 5
к государственной программе Саратовской
области "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в
Саратовской области на 2014-2020 годы"
Правила
предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов
и поселений области на комплексное обустройство объектами
социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов,
расположенных в сельской местности
1. Настоящие Правила устанавливают цели и условия предоставленияиз областного бюджета бюджетам муниципальных районов и поселенийобласти на комплексное обустройство объектами социальной и инженернойинфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности,критерии отбора муниципальных районов и поселений для предоставленияуказанной субсидии местным бюджетам из областного бюджета и методикуеё распределения между муниципальными районами и поселениями области.
2. Целью предоставления бюджетам муниципальных районов ипоселений области указанной субсидии является софинансированиерасходных обязательств по реализации мероприятий по комплексномуобустройству объектами социальной и инженерной инфраструктурынаселенных пунктов, расположенных в сельской местности, по следующимнаправлениям:
развитие газификации в сельской местности;
развитие водоснабжения в сельской местности;
развитие сети общеобразовательных учреждений.
3. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальныхрайонов и поселений области являются:
а) наличие утвержденной муниципальной программы по устойчивомуразвитию сельских территорий;
б) выделение из бюджета муниципального района (поселения) областибюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств пофинансированию мероприятий по комплексному обустройству населенныхпунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной иинженерной инфраструктуры в размере не менее 0,1 процента от объемапредоставляемой им субсидии;
в) наличие Соглашения о предоставлении бюджету муниципальногорайона (поселения) субсидии на софинансирование мероприятий покомплексному обустройству объектами социальной и инженернойинфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности;
г) привлечение органами местного самоуправления муниципальныхрайонов и поселений области средств внебюджетных источников,предусмотренных соглашениями о намерениях;
д) наличие реестра объектов социально-инженерного обустройстванаселенных пунктов, расположенных в сельской местности.
4. Отбор муниципальных образований области для предоставлениясубсидии осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти всфере агропромышленного комплекса на основании представленныхорганами местного самоуправления области заявок.
5. Критериями отбора муниципальных районов и поселений областиявляются:
наличие проектной документации на строительство и (или)реконструкцию объектов социальной и инженерной инфраструктуры,прошедшей государственную экспертизу и утвержденной в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
наличие заключения о достоверности определения сметной стоимостиобъекта капитального строительства социальной и инженернойинфраструктуры;
комплексность социально-инженерного обустройства населенныхпунктов, расположенных в сельской местности, с учетом имеющегосяинфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционныхпроектов.
6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района(поселения) по i-му объекту, определяется по формуле:
Рiсуб. = Рiсуб.1 + Рiсуб.2, где:
Рiсуб.1 – размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципальногорайона (поселения) по i-му объекту за счет средств федеральногобюджета, выделяемых в рамках федеральной целевой программы "Устойчивоеразвитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020года" в соответствии с Соглашением, заключенным с Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации;
Рiсуб.2 – размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципальногорайона (поселения) по i-му объекту за счет средств областногобюджета, выделенных в рамках государственной программы Саратовскойобласти "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовскойобласти на 2014-2020 годы";
Рiсуб.1 рассчитывается по формуле:
Picуб.1 = Псоi х Рсуб. общ. / Побщ., где:
Псоi – потребность в средствах на строительство (реконструкцию)i-го объекта соответствующего направления на текущий финансовый год;
Рсуб. общ – общий размер субсидий областному бюджету,предусмотренный в федеральном бюджете на текущий финансовый год насофинансирование соответствующего направления;
Побщ. – общая потребность в средствах на строительство(реконструкцию) всех объектов соответствующего направления на текущийфинансовый год.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района(поселения) по i-му объекту за счет средств областного бюджета (Рiсуб.2), определяется пропорционально объему субсидий за счет средствфедерального бюджета с учетом уровня софинансирования на очереднойфинансовый год, установленного соглашением о порядке и условияхпредоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Саратовскойобласти на мероприятия по комплексному обустройству объектамисоциальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов,расположенных в сельской местности, заключенными между Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Саратовскойобласти.".