Постановление Правительства Саратовской области от 17.06.2014 № 347-П

                                          Утратило силу – Постановление

  

                                        Правительства Саратовской области

  

    
                                               
      от 26.03.2018 г. N 146-П
      

    
  

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 17 июня 2014 года N 347-П

                            г. Саратов

    Об Общественном совете по проведению независимой

  

    оценки  качества  оказания  услуг  организациями

  

    социальной сферы,  расположенными  на территории

  

    Саратовской области
  

    
            
      (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области     
      

    
  

    
                
    
    от 28.08.2015 г. N 432-П; 
    от 23.05.2016 г. N 238-П;         
    
      

    
  

                            от 05.06.2017 г. N 290-П)
    
      

    
  

     В целях  реализации  подпункта  "к"  пункта  1  Указа  Президента

Российской  Федерации  от  7 мая 2012 года N 597  "О  мероприятиях  по

реализации   государственной   социальной   политики",   постановления

Правительства   Саратовской  области   от 30 декабря 2013 года N 764-П

"Об  организации  проведения  независимой   оценки   качества   работы

    государственных учреждений Саратовской области, оказывающих социальные
  

услуги", а также  повышения  качества  и  доступности социальных услуг

для населения, улучшения  информированности  потребителей  о  качестве

работы  организаций,  оказывающих  социальные  услуги,  стимулирования

повышения  качества  работы  таких  организаций  Правительство области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:  (В  редакции  Постановления  Правительства  Саратовской

    
      Области от 23.05.2016 г. N 238-П)
    
  

     1. Создать Общественный совет по  проведению  независимой  оценки

качества оказания услуг организациями социальной сферы, расположенными

на территории Саратовской области,  в составе согласно приложению N 1.

    
      (В    редакции   Постановления   Правительства   Саратовской   области
    
  

    от 28.08.2015 г. N 432-П)
  

     2. Утвердить  Положение  об  Общественном  совете  по  проведению

независимой  оценки  качества  оказания услуг организациями социальной

сферы,  расположенными  на  территории  Саратовской области,  согласно

приложению N 2.  (В  редакции  Постановления Правительства Саратовской

    области от 28.08.2015 г. N 432-П)
  

         3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на

  

    
      заместителя  Председателя  Правительства  области   Кузьмина И.Г.   (В
    
    
      

    
  

    редакции    Постановления   Правительства   Саратовской   области   от

  

    
      
        05.06.2017 г. N 290-П
      
    
    
      )
    
    
      

    
  

     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области                                          В.В.Радаев

Приложение N 1 к постановлению

Правительства области от

17 июня 2014 года N 347-П

 

 

                                Состав

     Общественного совета по проведениюнезависимой оценки качества

      оказания услуг организациями социальнойсферы, расположенными

                  на территории Саратовскойобласти

 

     (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области     

                       от05.06.2017 г. N 290-П)                       

 

Аплеснева М.А.	-	председатель Саратовской региональной общественной организации по содействию в реализации программ поддержки пациентов "Право на здоровье" (по согласованию);
Боброва В.М.	-	председатель Саратовского регионального отделения общественной организации "Союз женщин России", член Общественной палаты Саратовской области (по согласованию);
Богданова В.В.	-	заместитель председателя Общественной палаты Саратовской области (по согласованию);
Буряк Н.А.	-	председатель Саратовской городской организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (по согласованию);
Владимирова Е.В.	-	заместитель главного врача по клинико-экспертной работе государственного учреждения здравоохранения "Клинический перинатальный центр Саратовской области", член Ассоциации "Медицинская палата Саратовской области";
Воронин Э.Е.	-	доцент кафедры экономики труда и управления персоналом Саратовского социально-экономического института (филиала) ФГБОУ ВПО "РЭУ им.Г.В. Плеханова" (по согласованию);
Дюкарева Е.В.	-	старшая медицинская сестра отделения координации донорства крови государственного учреждения здравоохранения "Областная клиническая больница", член Ассоциации "Медицинская палата Саратовской области";
Заплотнева Е.В.	-	член Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию);
Зотов А.А.	-	первый заместитель председателя Саратовской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы "Инвалиды войны" (по согласованию);
Ковалев Е.П.	-	главный врач государственного учреждения здравоохранения "Областной госпиталь для ветеранов войн", член Общественной палаты Саратовской области, председатель комиссии по охране здоровья граждан;
Мазепов А.А.	-	сопредседатель регионального отделения Общероссийского общественного движения "Народный фронт "За Россию" в Саратовской области (по согласованию);
Наумова А.Н.	-	член молодежного клуба для людей с инвалидностью "Грани" (по согласованию);
Павленко В.Р.	-	председатель Саратовской региональной общественной организации инвалидов "Ты не один", член Общественного совета министерства социального развития области (по согласованию);
Павлов В.И.	-	вице-президент Саратовской региональной организации общероссийской благотворительной общественной организации инвалидов "Всероссийское общество гемофилии" (по согласованию);
Пилягин Е.В.	-	председатель Правления Саратовского городского отделения Всероссийской Общественной организации ветеранов "Боевое Братство" (по согласованию);
Прилипский В.В.	-	атаман отдельной Саратовской казачьей сотни Международного союза общественных объединений "Всевеликое Войско Донское", войсковой старшина казачьих войск (по согласованию);
Прохорова С.Г.	-	заместитель главного врача государственного учреждения здравоохранения "Областная клиническая больница" по поликлиническому разделу работы, член Ассоциации "Медицинская палата Саратовской области";
Санкова Л.В.	-	доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой "Экономическая теория и экономика труда" федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А." (по согласованию);
Степанов А.А.	-	член Общественной палаты Саратовской области (по согласованию);
Столярова Е.В.	-	пресс-секретарь государственного учреждения "Аппарат Общественной палаты Саратовской области";
Тимофеев Н.Н.	-	председатель Саратовской областной организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (по согласованию);
Топилина Т.М.	-	член Саратовской региональной общественной организации помощи инвалидам "Равные возможности", председатель Совета общественных организаций по защите прав пациентов при Общественной палате Саратовской области (по согласованию);
Цикунов С.Ю.	-	заместитель председателя областного отделения общественной организации "Педагогическое общество России" (по согласованию);
Чернышев В.В.	-	заместитель директора Поволжского института управления имени П.А.Столыпина – филиала ФГБОУ ВПО РАНХиГС, кандидат социологических наук (по согласованию);
Шмеркевич А.Б.	-	председатель комитета частной системы здравоохранения Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", врач дерматовенеролог ООО "Медицинский DI Центр" (по согласованию).

                        _______________________                        

Приложение N 2 кпостановлению

Правительства области от

17 июня 2014 года N 347-П

 

 

                              Положение

        ОбОбщественном совете по проведению независимой оценки

        качества оказания услуг организациямисоциальной сферы,

           расположенными на территории Саратовской области

 

        (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области    

           от23.05.2016 г. N 238-П;       

                       от05.06.2017 г. N 290-П)                     

 

                          I.Общие положения

 

1.    Настоящее   Положение  определяет  основные  задачи,  права, порядок формирования   и  порядок работы  Общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социальнойсферы, расположенными на территорииСаратовской области (далее –Общественный совет).

2. Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом.

3. Общественный совет создается в целях обеспечения организации ипроведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социальнойсферы, расположенными на территории Саратовской области, в сфере культуры,социального обслуживания, охраны здоровья. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от23.05.2016 г. N 238-П)

4. Независимая оценка качества оказания услуг организациями социальной сферы , расположенными на территории Саратовской области, является однойиз форм общественного контроля и проводится в целях предоставления получателямсоциальных услуг информации о качестве оказания услуг организациями социальной сферы, а также в целяхповышения качества их деятельности.

5. Независимая оценка качества оказания услугорганизациями социальной сферы, расположенными на территорииСаратовской области, предусматривает оценкуусловий оказания услуг по общим критериям, установленным Федеральным законом"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услугорганизациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья иобразования", и другим критериям, установленными Общественном советомдополнительно к общим критериям (далее – дополнительныекритерии).

6. Независимая оценка качества оказания услуг организациями социальной сферы , расположенными на территории Саратовской области, проводится в соответствии с настоящим Положением. Припроведении независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы, расположенными на территории Саратовской области, используетсяобщедоступная информация оборганизациях социальной сферы,размещаемая также в форме открытых данных.

7. Общественный совет в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Саратовскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора Саратовской области,постановлениями и распоряжениями Правительства Саратовской области, иныминормативными правовыми актами Саратовской области, а также настоящимПоложением.

 

               II. Основные задачи Общественного совета

 

8.Основными задачами Общественного совета являются:

8.1. Определениеперечня организаций социальной сферы, в отношении которых проводится независимаяоценка.

8.2. Формированиепредложений для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализинформации о качестве оказания услуг организациями социальной сферы (далее – оператор), участие в рассмотрении проектовдокументации о закупке работ, услуг, а также проектов государственныхконтрактов, заключаемых министерством занятости, труда и миграции области соператором.

8.3. Установлениепри необходимости дополнительных критериев оценки качестваоказания услуг организациями социальнойсферы, расположенными на территории Саратовской области.

8.4. Осуществлениенезависимой оценки качества оказания услуг организациямисоциальной сферы, расположеннымина территории Саратовской области, с учетом информации, представленнойоператором.

8.5. Представление  Губернатору области, министерству занятости,труда и миграции области, министерствуздравоохранения области, министерству социального развития области, министерству культуры области, управлению делами Правительства области результатов независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы,расположенными на территории  Саратовской области, а также предложений об улучшении качества их деятельности. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от23.05.2016 г. N 238-П)

 

                    III. Права Общественногосовета

 

9. Общественный совет имеет право запрашивать в установленномпорядке у органов исполнительной власти областиинформацию, необходимую для работы Общественного совета.

 

             IV. Порядок формированияОбщественного совета

 

10. Количественныйсостав Общественного совета составляет не менее 11 и не более 25 человек.

11.Персональный состав Общественного совета утверждается постановлениемПравительства области. В случае изменения состава Общественного совета в соответствующеепостановление Правительства области вносятся изменения. (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от23.05.2016 г. N 238-П)

12. Основаниями для рассмотрения кандидатуры в состав Общественного совета являются личное заявление и характеристика, направляемые в адресминистерства занятости, труда и миграции области.

13.Критериями отбора членов Общественного совета являются:

1) опытобщественной деятельности или квалификация в сферах здравоохранения,социального обслуживания, культуры;

2)деловые качества, необходимые для выполнения своих обязанностей и организацииэффективной работы Общественного совета.

(Пунктв редакции Постановления Правительства Саратовской области от23.05.2016 г. N 238-П)

14. Основаниемдля отказа во включении заявителя в состав Общественного совета являетсянесоответствие критериям, указанным в пункте 13 настоящего Положения.

15. Состав Общественного совета подлежит ротации не реже одного раза втри года путем замены не менее одной пятой его членов на основании оценкиработы членов Общественного совета. (В редакции Постановления ПравительстваСаратовской области от05.06.2017 г. N 290-П)

16. Оценка работы Общественного совета проводится рабочей группой по формированию системы независимой оценкикачества работы государственных учреждений Саратовской области,оказывающих социальные услуги (далее – рабочаягруппа), созданной постановлением Правительства Саратовской области от30 декабря 2013 года N 764-П "Об организации проведения независимойоценки качества работы государственных учреждений Саратовской области,оказывающих социальные услуги", на основании ежегодных отчетовпредседателя Общественного совета о работе членов Общественного совета, представляемых секретарю рабочей группы, за трехлетнийпериод.

Отчет оработе Общественного совета рассматривается на первом (в календарном году)заседании Общественного совета и ежегодно направляется секретарю рабочей группыдо 1 февраля года, следующего за отчетным.

Отчет оработе Общественного совета должен содержать информацию о выполнении пунктовплана работы Общественного совета (далее – План), разработанного на одинкалендарный год и утвержденного на первом (в календарном году) заседанииОбщественного совета, а также оценку работы каждого члена Общественного советав зависимости от его вклада в реализацию пунктов Плана.

Вслучае невыполнения 75 процентов и более пунктов Плана состав Общественного совета подлежит обновлению.Невыполнение от 50 до 75 процентов пунктовПлана предполагает обновление состава Общественного совета путем замены не менее 25 процентов его членов.Невыполнение менее 50 процентов пунктов Плана предполагает обновлениесостава Общественного совета путем замены не менее 10 процентов его членов.

ЧленыОбщественного совета, чьи полномочия прекращаются ввиду ротации его состава,определяются на основе открытого голосования членов рабочей группы простымбольшинством голосов по каждой кандидатуре на заседании рабочей группы. Приравенстве голосов членов рабочей группы голос председателя рабочей группы(заместителя в случае отсутствия председателя) является решающим. (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от23.05.2016 г. N 238-П)

17. Рабочаягруппа рассматривает заявления о включении в состав Общественного совета, атакже характеристики на кандидатов в члены Общественного совета

Заявления в произвольной форме и характеристики направляются гражданамилично либо по почте в министерство занятости, труда и миграции области втечение 30 календарных дней со дня размещения объявления о начале формированиянового состава Общественного совета на официальном сайте министерствазанятости, труда и миграции области.

В случаепревышения количества поданных заявлений, в отношении которых не может бытьпринято решение об отказе во включении в состав Общественного совета, егосостав формируется на основе открытого голосования членов рабочей группыпростым большинством голосов по каждой кандидатуре. При равенстве голосовчленов рабочей группы голос председателя рабочей группы (заместителя в случаеотсутствия председателя) является решающим.

18. Втечение трехлетнего действия полномочий Общественного совета может изменятьсясостав Общественного совета.

19. Полномочиячлена Общественного совета прекращаются в случае:

1)подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

2) неявки(без уважительной причины) на три и более заседанияОбщественного совета в течение календарного года;

3) назначения его на государственную должность РоссийскойФедерации, должностьфедеральной государственной гражданской службы, государственнуюдолжность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации,должность муниципальной службы,избрания на выборную должность в органах местного самоуправления;

4) выездаего за пределы Саратовской области на постоянное место жительства;

5) вступленияв законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

6) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим илиумершим на основании решения суда, вступившегов законную силу;

7) походатайству, направляемому на рассмотрение рабочей группы, инициированномулюбым членом Общественного совета при согласии не менее половины составаОбщественного совета, на основании неучастия в выполнении плана работыОбщественного совета на 40 и более процентов. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от23.05.2016 г. N 238-П)

20. Члены Общественного совета могут выступать с ходатайством передрабочей группой о включении в состав совета кандидатуры, отвечающей требованиямнастоящего Положения, на основании личных заявлений и характеристик граждан присогласии не менее половины состава Общественного совета. (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от23.05.2016 г. N 238-П)

21. Приформировании персонального состава Общественного совета должно быть обеспеченоотсутствие конфликта интересов.

22. ЧленыОбщественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

 

                V. Порядок работы Общественногосовета

 

23. ПредседательОбщественного совета и его заместитель избираются на 3 года из составаОбщественного совета на первом заседании открытым голосованием простым большинствомголосов присутствующих членов Общественного совета. Кандидатуры председателя иего заместителя может предложить любой член Общественного совета.

24.Председатель Общественного совета:

утверждаетПлан Общественного совета на один календарный год, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Общественногосовета;

организуетработу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

подписываетпротоколы заседаний и другие документы, исходящие от Общественного совета;

взаимодействуетс руководителями органов исполнительной власти области по вопросам реализациирешений Общественного совета;

осуществляетконтроль за выполнением плана работы Общественногосовета на очередной год.

25.Заместитель председателя Общественного совета:

председательствуетна заседаниях Общественного совета в случае отсутствия председателяОбщественного совета;

участвуетв организации работы Общественного совета и подготовке планов работыОбщественного совета.

26.Члены Общественного совета имеют право:

вносить предложения по формированию повестки заседаний Общественного совета;

вноситьпредложения в План Общественного совета;

участвовать в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета;

высказывать особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета;

вноситьпредложения по вопросу формирования экспертных и рабочих групп, создаваемыхОбщественным советом;

вноситьпредложения по вопросу формирования системы независимойоценки качества работы организаций социальной сферы, расположенных натерритории Саратовской области.

27. Дляобеспечения деятельности Общественного совета назначается секретарьОбщественного совета из числа государственных гражданских служащих министерствазанятости, труда и миграции области. Секретарь Общественного совета не являетсячленом Общественного совета.

28.Секретарь Общественного совета:

ведетпротокол заседания Общественного совета;

уведомляет членов Общественного совета о дате и времени предстоящего заседания;

готовитпроекты решений Общественного совета и иных документов, исходящих отОбщественного совета;

готовитинформационные письма в органы исполнительной власти области;

готовит информацию о деятельности Общественного совета в Правительство области.

29. Общественный совет осуществляет свою деятельность всоответствии с Планом на очередной календарный год,утвержденным председателем Общественного совета.

30. Основнойформой деятельности Общественного совета являются заседания.

31. Очередныезаседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не режеодного раза в полугодие в соответствии с планом работы Общественного совета.

32. Внеочередное заседание Общественного совета проводится порешению председателя Общественного совета.

33. ЧленыОбщественного совета лично участвуют в заседаниях Общественного совета.

34. ЗаседаниеОбщественного совета считается правомочным, если в нем участвуют не менееполовины членов Общественного совета.

35. РешенияОбщественного совета по вопросам, рассматриваемым на его заседаниях,принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

36. Приравенстве голосов членов Общественного совета голос председателя Общественногосовета (его заместителя в случае отсутствия председателя) является решающим.

37. Решения, принятые на заседаниях Общественного совета,оформляются протоколом заседания Общественногосовета, подписываются председателем Общественного совета в течение 5 рабочихдней после заседания Общественного совета и представляются в министерствозанятости, труда и миграции области.

38. ЧленыОбщественного совета, не согласные с принятыми на заседании решениями, могутписьменно изложить свое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.

39. Общественный совет вправе приглашатьфизических лиц (по согласованию) дляпроведения анкетирования потребителей услуг социальной сферы, создавать рабочие и экспертные группы по различным вопросам вустановленной сфере деятельности, в состав которых могут входитьгосударственные гражданские служащие органов исполнительной власти области ииные эксперты, не являющиеся членамиОбщественного совета, как по собственной инициативе, так и по предложению членов Общественного совета,взаимодействовать с некоммерческими организациями (по согласованию) для достижения цели и задачнезависимой оценки качества предоставления услуг.

40. Взаседаниях Общественного совета по его решению могут участвовать руководители,государственные гражданские служащие органов исполнительной власти области ииные лица, не являющиеся членами Общественного совета.

41. Заседания Общественного совета являются открытыми дляпредставителей средствмассовой информации с учетом требований законодательства РоссийскойФедерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а такжесоблюдения прав граждан и юридических лиц.

42. В период между заседаниями Общественный совет проводит обсуждениевопросов, запланированных и (или) предлагаемых к вынесению на заседанияОбщественного совета, рассмотрение проектов нормативных правовых актов и иныхдокументов, разрабатываемых в целях формирования оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы, расположенными натерритории Саратовской области, с использованием официального сайтаминистерства занятости, труда и миграции области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

                     VI. Заключительные положения

 

43. Организационно-техническоеобеспечение деятельности Общественного совета осуществляется министерствомзанятости, труда и миграции области, в том числе обеспечение техническойвозможности выражения мнений получателями услуг о качестве оказания услуг всфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья. (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от23.05.2016 г. N 238-П)

                                   

                           ___________________