Постановление Правительства Саратовской области от 16.02.2016 № 55-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 16 февраля 2016 года N 55-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

О реализациимероприятий по содействию трудоустройству инвалидов на резервируемые рабочиеместа (в том числе специальные), организованные (выделенные) работодателями сверхустановленной квоты

 

 

Во исполнение статьи 20 Федерального закона "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации", в рамках реализацииподпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержкабезработных граждан" государственной программы Саратовской области"Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовыхотношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020года", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 3октября 2013 года N 525-П, Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение опредоставлении субсидии на возмещение затрат работодателей на реализациюмероприятий по содействию трудоустройству инвалидов на резервируемые рабочиеместа (в том числе специальные), организованные (выделенные) работодателямисверх установленной квоты, в рамках реализации подпрограммы "Содействиезанятости населения и социальная поддержка безработных граждан"государственной программы Саратовской области "Содействие занятостинаселения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулированиетрудовой миграции в Саратовской области до 2020 года" согласноприложению.

2. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Саратовской области от 18апреля 2014 года N 240-П "О реализации мероприятий по содействиютрудоустройству инвалидов на рабочие места, организованные (выделенные)работодателями сверх установленной квоты".

3. Министерству информации и печати областиопубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня егоподписания.

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                      В.В.Радаев

 

 

 

 

Приложениек постановлению

Правительстваобласти от

16февраля 2016 года N 55-П

 

 

Положение

опредоставлении субсидии на возмещение затрат работодателей

нареализацию мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов

на резервируемые рабочие места (в томчисле специальные),

организованные (выделенные) работодателями сверх установленной

квоты, в рамках реализации подпрограммы"Содействие занятости

населенияи социальная поддержка безработных граждан"

государственной программы Саратовской области "Содействиезанятости населения, совершенствованиесоциально-трудовых отношений и регулирование трудовоймиграции

в Саратовской области до 2020 года"

 

1. Настоящее Положениеразработано с целью исполнения статьи20 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации" в рамках реализации подпрограммы "Содействиезанятости населения и социальная поддержка безработных граждан"государственной программы Саратовской области "Содействие занятостинаселения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулированиетрудовой миграции в Саратовской области до 2020 года", утвержденнойпостановлением Правительства Саратовской области от 3 октября 2013 года N525-П, (далее – Программа) с целью организации мероприятий по содействиютрудоустройству инвалидов на резервируемые рабочие места (в том числеспециальные), организованные (выделенные) работодателями сверх установленнойквоты.

2. Положение устанавливает категории получателей,цели, условия, порядок предоставления субсидии на возмещение затратработодателей на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству инвалидовна резервируемые рабочие места (в том числе специальные), организованные(выделенные) работодателями сверх установленной квоты, (далее – субсидия) ипорядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

3. Источником финансовогообеспечения реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов нарезервируемые рабочие места (в том числе специальные), организованные(выделенные) работодателями сверх установленной квоты, (далее – мероприятия)являются средства областного бюджета, предусмотренные Программой нафинансирование расходов, связанных с выполнением мероприятий в пределахбюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете натекущий финансовый год и на плановый период для реализации Программы.

4. В рамках мероприятий организуетсятрудоустройство на постоянные рабочие места граждан из числа инвалидов,признанных в установленном порядке безработными или зарегистрированных вгосударственных казенных учреждениях Саратовской области центрах занятостинаселения (далее – ГКУ СО ЦЗН) в качестве граждан, ищущих работу.

5. Право на получение субсидииимеют юридические лица (за исключением государственных и муниципальныхучреждений) и индивидуальные предприниматели, кроме находящихся в стадииликвидации, банкротства (далее – работодатели), которые:

представили в ГКУ СО ЦЗН заявку на участие вмероприятиях, содержащую сведения о количестве рабочих мест для трудоустройстваинвалидов и их наименованиях, заверенную подписью руководителя работодателя(работодателя) и печатью работодателя (при наличии печати) (далее – заявка);

выполнили квоту в соответствии с Законом Саратовскойобласти "Об установлении квоты для приема на работу инвалидов" надату предоставления заявки и подтвердили выполнение квоты на дату заключениядоговора.

6. ГКУ СО ЦЗН в день подачи осуществляетрегистрацию представленных работодателями заявок в специальном журнале в тойхронологической последовательности, в которой они поступили. Журнал должен бытьпрошнурован, пронумерован, скреплен печатью.

Одновременно с подачей заявки в ГКУСО ЦЗН работодателем представляются сведения о выполнении работодателем квоты всоответствии с Законом Саратовской области "Об установлении квоты дляприема на работу инвалидов" на дату представления заявки по форме,утвержденной приказом министерства занятости, труда и миграции области (далее –Министерство), заверенные подписью руководителя работодателя (работодателя) ипечатью работодателя (при наличии печати).

7. Заявка на участие в мероприятияхрассматривается ГКУ СО ЦЗН в течение 10 календарных дней с момента еепоступления.

Решение об отказе или признании работодателяучастником мероприятий оформляется приказом ГКУ СО ЦЗН.

8. Основаниями для принятия решения об отказеработодателю в признании его участником мероприятий являются:

работодатель является государственным илимуниципальным учреждением;

работодатель находится в стадии ликвидации,банкротства;

работодатель не выполнил квоту в соответствии сЗаконом Саратовской области "Об установлении квоты для приема на работуинвалидов" на дату представления заявки.

Решение об отказе или о признании работодателяучастником мероприятий направляется работодателю в письменной форме заказнойкорреспонденцией в течение 10 календарных дней со дня принятия решения.

9. Признание работодателя участником мероприятийявляется основанием для заключения договора по организации трудоустройстваинвалидов (далее – договор).

Договор заключается между ГКУ СО ЦЗН и работодателем втечение 10 рабочих дней со дня признания работодателя участником мероприятий насрок не менее одного календарного года.

Примерная форма заявки и договора утверждаетсяприказом Министерства.

10. Предоставлениеработодателям субсидии осуществляется ГКУ СО ЦЗН в соответствии со своднойбюджетной росписью на текущий финансовый год на основании договора,заключенного между ГКУ СО ЦЗН и работодателем, путем ежемесячного перечислениясредств областного бюджета на расчетный счет получателя субсидии, открытый вкредитной организации, в размере одного минимального размера оплаты труда,установленного законодательством Российской Федерации, увеличенного на суммустраховых взносов в государственные внебюджетные фондыи районного коэффициента, установленного Законом Саратовской области "Обустановлении коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводнойместности на территории Новоузенского муниципальногорайона Саратовской области", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14 декабря 1996 года N 1489 "Об установлении коэффициентак заработной плате за работу в пустынной и безводной местности на территории Александрово-Гайского района Саратовской области",применяемого в соответствующих местностях (далее – районный коэффициент)за одного работника пропорционально отработанному времени.

Субсидия перечисляется ГКУ СО ЦЗН ежемесячно в течение10 банковских дней со дня представления работодателем сведений, указанных впункте 16 настоящего Положения.

11. Период, в течение которого работодателюпредоставляется субсидия, составляет не более 3 месяцев суммарно на однорабочее место в текущем календарном году.

12. Размер субсидии, предоставляемойработодателю, за весь период определяется по формуле:

 

Sobrab = Pobrab x Nobrab x Fobrab , где:

 

Sobrab – размер субсидии, предоставляемой работодателю;

Pobrab – размер возмещения работодателю затрат на оплатутруда участников мероприятий (инвалидов), равный минимальному размеру оплатытруда, установленному законодательством Российской Федерации, увеличенному насумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, районногокоэффициента, на одного работника в месяц;

Nobrab – численность инвалидов, трудоустроенныхработодателем на резервируемые рабочие места (в том числе специальные),организованные (выделенные) сверх установленной квоты;

Fobrab – период возмещения затрат на оплату труда инвалидов,трудоустроенных на резервируемые рабочие места (в том числе специальные),организованные (выделенные) сверх установленной квоты.

13. Для заключения договора с ГКУ СО ЦЗНнеобходимы следующие документы (сведения, содержащиеся в указанных документах):

а) копия свидетельства о постановке на учет вналоговом органе, заверенная подписью руководителя работодателя (работодателя)и печатью работодателя (при наличии печати);

б) копия уведомления Территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области сосведениями о видах деятельности либо копия выписки из Единого государственногореестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) с указанием кодов поОбщероссийскому классификатору видов экономической деятельности, осуществляемыхработодателем, либо копия свидетельства о включении в Единый государственныйреестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), заверенная подписьюруководителя работодателя (работодателя) и печатью работодателя (при наличии печати);

в) приказ работодателя о резервировании рабочихмест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов сверхустановленной квоты;

г) сведения о выполнении работодателем квоты всоответствии с Законом Саратовской области "Об установлении квоты дляприема на работу инвалидов" на дату заключения договора с ГКУ СО ЦЗН поформе, утвержденной приказом Министерства.

Документы, предусмотренные подпунктами "в" и"г" части первой настоящего пункта, представляются в ГКУ СО ЦЗНработодателем.

ГКУ СО ЦЗН в соответствии с законодательствомзапрашивает сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктами"а" и "б" части первой настоящего пункта, в государственныхорганах, в распоряжении которых они находятся, если работодатель не представилуказанные документы по собственной инициативе.

14. Для проведения мероприятий работодательзаключает с инвалидами, направленными ГКУ СО ЦЗН, трудовые договоры всоответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

15. Работодатель в периоддействия договора с ГКУ СО ЦЗН подтверждает трудоустройство инвалидов, а такжеувольнение указанных лиц путем предоставления в ГКУ СО ЦЗН копий трудовыхдоговоров и приказов о приеме на работу (увольнении), заверенных подписьюруководителя работодателя (работодателя) и печатью работодателя (при наличиипечати), не позднее 3 рабочих дней со дня приема (увольнения) работника.

16. Для подтверждения выплатызаработной платы и перечисления страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды работодатель ежемесячно в течение 10 рабочих дней со днявыплаты заработной платы и перечисления страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды представляет в ГКУ СО ЦЗН заверенные подписью руководителя(работодателя) и печатью работодателя (при наличии печати) сведения офактическом отработанном времени участников мероприятий (инвалидов) и суммеденежных средств для возмещения затрат по организации содействия в ихтрудоустройстве (далее – сведения об отработанном времени и затратах). Сведенияоб инвалидах, работающих у работодателя по трудовому договору, запрашиваютсяГКУ СО ЦЗН в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии сзаконодательством.

Форма сведений об отработанном времени и затратахутверждается приказом Министерства.

17. Основанием для отказа в предоставлениисубсидии является непредставление сведений или представление их не в полномобъеме.

18. Субсидия носит целевой характер и не можетбыть направлена на иные цели.

19. В случае установления факта нарушенияработодателем условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидияподлежит возврату работодателем в областной бюджет в следующем порядке:

ГКУ СО ЦЗН в течение 5 рабочих дней с моментаустановления факта нарушения составляет акт о нарушении условий предоставлениясубсидии и необходимости возврата субсидии работодателем в областной бюджет;

в течение 7 календарных дней со дня составления акта,предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, ГКУ СО ЦЗН направляетработодателю письменное требование о возврате субсидии с приложением копииуказанного акта и платежных реквизитов для осуществления возврата субсидии;

в течение 15 календарных дней со дня получениятребования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, работодательобязан возвратить субсидию в областной бюджет;

если в течение срока, установленного абзацем четвертымнастоящего пункта, работодатель не возвратил субсидию в областной бюджет, ГКУСО ЦЗН в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного сроканаправляет материалы в суд для взыскания денежных средств.

20. В случаях, предусмотренных договором опредоставлении субсидии, неиспользованный в отчетном финансовом году остатоксубсидии подлежит возврату работодателем в текущем финансовом году в следующемпорядке:

ГКУ СО ЦЗН до 1 февраля года, следующего за отчетным,составляет акт о необходимости возврата работодателем в областной бюджетнеиспользованного остатка субсидии (далее – остаток субсидии);

в течение 7 календарных дней со дня составления акта,предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, ГКУ СО ЦЗН направляетработодателю письменное требование о возврате остатка субсидии с приложениемкопии указанного акта и платежных реквизитов для осуществления возврата остаткасубсидии;

в течение 15 календарных дней со дня получениятребования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, работодательобязан возвратить остаток субсидии в областной бюджет;

если в течение срока, установленного абзацем четвертымнастоящего пункта, работодатель не возвратил остаток субсидии в областнойбюджет, ГКУ СО ЦЗН в течение 30 календарных дней со дня истечения указанногосрока направляет материалы в суд для взыскания денежных средств.

21. В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации Министерством и органами государственногофинансового контроля области (по согласованию) проводится обязательная проверкасоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.

22. ГКУ СО ЦЗН в течение 10 рабочих дней месяца,следующего за отчетным, представляют в Министерство отчет о расходах финансовыхсредств, направленных на предоставление финансовой помощи, по форме,утвержденной Министерством.

 

______________________