Постановление Правительства Саратовской области от 06.10.2016 № 544-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 октября 2016 года N 544-П

г. Саратов

Приложениек постановлению

Правительстваобласти от

6 октября2016 года N 544-П

"Приложениек постановлению

Правительстваобласти от

25 мая 2015года N 245-П

Положение

о порядке принятия решения о подготовке и реализации бюджетных

инвестиций за счет средств областного бюджета в объектыкапитального

строительства государственной собственности области и(или)

на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную

собственность области в форме капитальных вложений в основные

средства, находящиеся (которые будут находиться)

в государственной собственности области

I. Основные положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок принятия решения оподготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета(далее – инвестиции) в объекты капитального строительства государственнойсобственности области и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность области (далее соответственно – объекты капитальногостроительства, объекты недвижимого имущества) в форме капитальныхвложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) вгосударственной собственности области (далее – решение).

Настоящее Положение не распространяется на инвестиционныепроекты, реализуемые (планируемые к реализации) в соответствии с концессионнымисоглашениями.

Решение в отношении объектовкапитального строительства и объектов недвижимого имущества, включенных вгосударственные программы Саратовской области, принимается с учетом Положения опорядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовскойобласти, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализациигосударственных программ Саратовской области, утвержденного постановлениемПравительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П.

2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

подготовка инвестиций в объектыкапитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества – определениеобъектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в томчисле с элементами реставрации, на техническое перевооружение которыхнеобходимо осуществлять инвестиции, и (или) объектов недвижимого имущества, наприобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, и объема необходимыхдля этого бюджетных ассигнований, включая (при необходимости) приобретениеземельных участков под строительство, подготовку проектной документацииили приобретение прав на использование типовой проектной документации,информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (вотношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий,выполняемых для подготовки такой документации, проведение публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объектовкапитального строительства;

реализация инвестиций в объекткапитального строительства и (или) объект недвижимого имущества – осуществлениеинвестиций в строительство, реконструкцию, в том числе с элементамиреставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и(или) на приобретение объекта недвижимого имущества, включая (принеобходимости) приобретение земельного участка под строительство, подготовкупроектной документации или приобретение прав на использование типовой проектнойдокументации, информация о которой включена в реестр типовой проектнойдокументации (в отношении жилых и административных зданий, объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведениеинженерных изысканий для подготовки такой документации, проведение публичноготехнологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объектакапитального строительства.

3. Инициатором подготовки проектарешения выступает орган государственной власти области (главный распорядительсредств областного бюджета), ответственный за реализацию мероприятиягосударственной программы области, в рамках которого планируется осуществлятьинвестиции в целях строительства, реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства и(или) приобретения объекта недвижимого имущества, либо в случае, если объекткапитального строительства или объект недвижимого имущества не включен вгосударственную программу области, – предполагаемый главный распорядительсредств областного бюджета, наделенный в установленном порядке полномочиями всоответствующей сфере ведения (далее – главный распорядитель).

4. В ходе исполнения областногобюджета не допускается предоставление инвестиций на строительство,реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружениеобъекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимогоимущества, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий наосуществление капитальных вложений, за исключением случая, указанного в абзацевтором пункта 6 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Принятие решения о предоставленииинвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементамиреставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и(или) приобретение объекта недвижимого имущества, по которому было приняторешение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений,осуществляется после признания утратившим силу этого решения либо путемвнесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставлениябюджетных средств (с субсидий на инвестиции).

5. Отбор объектов капитального строительства производитсяс учетом:

а) приоритетов и целей развития Саратовской областиисходя из прогнозов социально-экономического развития Саратовской области ииных документов стратегического планирования Саратовской области;

б) поручений Губернатора области и Правительстваобласти;

в) оценки эффективности использования средствобластного бюджета, направляемых на капитальные вложения.

II. Подготовка проекта решения

6. Главный распорядитель подготавливает проектрешения и в случае, если главный распорядитель не является одновременносубъектом бюджетного планирования, согласовывает этот проект с субъектомбюджетного планирования, в ведении которого он находится.

Проект решения, предусматривающийпредоставление инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе сэлементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитальногостроительства, либо приобретение объекта недвижимого имущества в рамках государственнойпрограммы области, главный распорядитель согласовывает с ответственнымисполнителем этой государственной программы области в случае, если он неявляется одновременно ее ответственным исполнителем.

7. Проект решения подготавливается в форме правовогоакта Правительства области и вносится на согласование в установленном порядке.

8. В случае, если объекткапитального строительства или объект недвижимого имущества планируется квключению в государственную программу области, проектом решения является проектнормативного правового акта о внесении изменений в государственную программуобласти.

9. В проект решения может быть включено несколькообъектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

10. Проект решения, в том числе в виде нормативногоправового акта о внесении изменений в государственную программу области,содержит следующую информацию в отношении каждого объекта капитальногостроительства либо объекта недвижимого имущества:

а) наименование объекта капитального строительствасогласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта вотношении объекта капитального строительства – в случае отсутствия утвержденнойпроектной документации на дату подготовки проекта решения) либо наименованиеобъекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;

б) направление инвестирования (строительство,реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническоеперевооружение, приобретение);

в) наименование главного распорядителя;

г) наименование застройщика (заказчика);

д) мощность (приростмощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощностьобъекта недвижимого имущества;

е) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объектакапитального строительства (объекта недвижимого имущества);

ж) сметная стоимость объектакапитального строительства в ценах соответствующих лет (при наличииутвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимостьобъекта капитального строительства, рассчитанная в ценах соответствующих лет,либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (согласно паспортуинвестиционного проекта) с выделением объема инвестиций на подготовку проектнойдокументации или приобретение прав на использование типовой проектнойдокументации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административныхзданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), ипроведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектнойдокументации, а также на проведение технологического и ценового аудита, еслиинвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих летреализации инвестиционного проекта), с распределением по годам и источникамфинансирования реализации инвестиционного проекта;

з) общий (предельный) объем инвестиций, предоставляемых нареализацию инвестиционного проекта, с выделением объема инвестиций наподготовку проектной документации или приобретение прав на использованиетиповой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовойпроектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведениеинженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации,а также на проведение технологического и ценового аудита, еслиинвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих летреализации инвестиционного проекта), с распределением по годам и источникамфинансирования реализации инвестиционного проекта.

11. Перед подготовкой проектарешения главный распорядитель представляет в министерство экономическогоразвития области по каждому объекту капитального строительства или объектунедвижимого имущества документы, материалы, исходные данные, необходимые длярасчета интегральной оценки эффективности использования средств областногобюджета, направляемых на капитальные вложения, проведенной главнымраспорядителем в соответствии с Правилами проведения проверки инвестиционныхпроектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета,направляемых на капитальные вложения, утвержденнымипостановлением Правительства Саратовской области от 16 ноября 2009 года N 572-П(далее – Правила).

Проект решения согласовывается министерством экономическогоразвития области после проведения оценки эффективности использования средствобластного бюджета, направляемых на капитальные вложения.

12. Положительное заключениеминистерства экономического развития области о результатах проверкиинвестиционного проекта на предмет эффективности использования средствобластного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в отношении объектакапитального строительства или объекта недвижимого имущества, включенного впроект решения (в случаях и порядке, которые установлены Правилами), являетсяобязательным условием согласования проекта решения министерством экономическогоразвития области.

В случае выдачи министерством экономического развитияобласти отрицательного заключения о результатах проверки инвестиционногопроекта на предмет эффективности использования средств областного бюджета,направляемых на капитальные вложения, в отношении объекта капитальногостроительства, включенного в проект решения, либо объекта недвижимогоимущества, включенного в проект решения, такой объект подлежит исключению изпроекта решения.

III.Реализация бюджетных инвестиций

13. Бюджетные инвестиции в объектыкапитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имуществаосуществляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономСаратовской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств всоответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством области, на основании государственныхконтрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в томчисле с элементами реставрации) и (или) приобретения объектов недвижимогоимущества, государственными заказчиками.

14. Государственный заказчик заключаетгосударственные контракты в целях строительства объектов капитальногостроительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.

15. Операции с бюджетными инвестициями осуществляютсяв порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации изаконодательством области для исполнения областного бюджета.".

______________________