Постановление Правительства Саратовской области от 29.12.2017 № 740-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2017 годаN 740-П

г. Саратов

Приложение N 1 к постановлению

Правительства области от

29 декабря 2017 года N 740-П

"Приложение N 1 к постановлению

Правительства области от

14 июня 2007 года N 231-П

Положение

оминистерстве молодежной политики и спорта Саратовской области

I. Общие положения

1.Министерство молодежной политики и спорта Саратовской области (далее –Министерство) является органом исполнительной власти Саратовской области,осуществляющим на территории Саратовской области функции в молодежной сфере, поуправлению и оказанию государственных услуг в сфере спорта и физическойкультуры.

Полноенаименование: министерство молодежной политики и спорта Саратовской области.

Сокращенноенаименование: минспорт Саратовской области.

2. Министерствоявляется правопреемником министерства молодежной политики, спорта и туризмаСаратовской области.

3. Министерство обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, имущество на праве оперативного управления, печать сизображением герба Саратовской области, иные печати, штампы и бланки со своимнаименованием, лицевые счета получателя бюджетных средств, от своего имениможет приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права,исполнять обязанности, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде.

4. Министерство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральныхорганов исполнительной власти по вопросам спорта, физической культуры имолодежной политики, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законамиСаратовской области, правовыми актами Губернатора области, иных органовгосударственной власти области, а также настоящим Положением.

5. Финансированиерасходов по содержанию и обеспечению деятельности Министерства осуществляетсяза счет средств областного бюджета.

6. Местонахождения Министерства:

410012, г.Саратов, ул.Киселева, 76.

II. Основные задачи Министерства

7. Основнымизадачами Министерства являются:

1)реализация на территории области мер государственной поддержки развития спорта,физической культуры и решение вопросов в молодежной сфере;

2)взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти области, органами местного самоуправления, спортивными организациями,иными юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства;

3) обеспечениеисполнения и обобщение практики применения федеральных законов, законов областии иных нормативных правовых актов в сфере деятельности Министерства, участие вих совершенствовании;

4) разработкаи реализация системы мер по вовлечению граждан в активное занятие физическойкультурой и спортом, форм и методов организации с ними физкультурной,оздоровительной и спортивной работы, содействие доступности пользованияобъектами спорта;

5) организацияи проведение областных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятийи спортивных мероприятий;

6) оказаниесодействия развитию спорта высших достижений и детско-юношеского спорта,повышению уровня подготовки спортсменов высшей квалификации и спортивногорезерва; участие в подготовке, формировании и обеспечении сборных командобласти по различным видам спорта;

7)реализация мер по развитию физической культуры и спорта среди инвалидов идругих социально незащищенных групп населения, в том числе по обеспечениюусловий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сферефизической культуры и спорта в соответствии с федеральным законодательством всфере социальной защиты населения;

8) организация,развитие и совершенствование системы образования физкультурной и спортивнойнаправленности, внедрение в образовательную деятельность передовых форм,методов, учебных программ и технологий физического воспитания, спортивнойподготовки, совершенствование образовательного процесса;

9)организация, развитие и совершенствование системы медицинского обеспеченияспортивных мероприятий и лиц, занимающихся физической культурой и спортом;

10)создание, развитие и модернизация материально-технической базы в сферефизической культуры, спорта области;

11) организацияпропаганды и популяризация физической культуры, спорта, здорового образа жизни,создание и внедрение единой областной системы информационного обеспеченияотрасли;

12) обеспечениепрофессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации исоциальной защиты спортсменов и специалистов в области физической культуры,спорта;

13) решениеиных задач в пределах компетенции Министерства.

III. Основные функции Министерства

8. Основнымифункциями Министерства являются:

1) перспективноепланирование, мониторинг и прогнозирование социально-экономического развитияфизической культуры, спорта и материально-технической базы отрасли натерритории области;

2) осуществлениефункций государственного заказчика и исполнителя государственных,научно-технических, инновационных и инвестиционных программ и проектов вмолодежной сфере, сфере физической культуры и спорта, участие в их разработке иреализации;

3) разработкаи участие в подготовке проектов законов и иных правовых актов по вопросам,относящимся к компетенции Министерства;

4) участиев подготовке проекта областного бюджета в части финансирования мероприятий вмолодежной сфере, сфере физической культуры и спорта области;

5) осуществлениефункций получателя и главного распорядителя средств областного бюджета,направляемых на финансирование мероприятий в молодежной сфере, сфере физическойкультуры и спорта области;

6)осуществление функций и полномочий учредителя государственных учрежденийобласти в соответствии с законодательством;

7) управлениеподведомственными организациями, обеспечение в пределах своей компетенции контроля за их деятельностью;

8) обеспечениев пределах своей компетенции порядка проведения официальных физкультурных испортивных мероприятий, безопасного функционирования на территории областиобъектов спорта независимо от их принадлежности и форм собственности;

9) участие вустановленном порядке:

восуществлении закупок, работ по строительству, реконструкции и капитальномуремонту спортивных сооружений и иных объектов физической культуры, спортаобластного значения;

всогласовании градостроительных проектов и схем их размещения, а также в приемкетаких объектов в эксплуатацию;

10) разработкав пределах своей компетенции предусмотренных законодательством областныхнормативов в сфере физической культуры, спорта;

11) утверждениенормативов финансового обеспечения образовательной деятельности образовательныхорганизаций, подведомственных Министерству;

12) аккредитацияв установленном порядке и в пределах своей компетенции областных спортивныхфедераций по различным видам спорта;

13) формирование, утверждение и организацияисполнения календарного плана официальных физкультурных мероприятий испортивных мероприятий области, обеспечение проведения на территории областиспортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов иных уровней и рангов, втом числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятияпо реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов ктруду и обороне" (ГТО);

14) наделениенекоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний(тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к трудуи обороне" (ГТО);

15) награждениебронзовыми и серебряными знаками отличия и направление представления нанаграждение золотым знаком отличия Всероссийского физкультурно-спортивногокомплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в адрес организации,осуществляющей формирование сводного протокола по Российской Федерации;

16) утверждениепо представлению областных федераций по различным видам спорта составов сборныхкоманд области и положений о них;

17) содействиефизкультурно-спортивным организациям в подготовке спортивного резерва,формировании сборных команд области, развитии детско-юношеского спорта и спортавысших достижений, создании в установленном порядке региональных имежрегиональных центров подготовки по видам спорта на базе действующих вобласти спортивных сооружений;

18) созданиеединой областной системы и базы данных информационного и научно-методическогообеспечения мероприятий в молодежной сфере, сфере физической культуры и спортаобласти, размещение информационно-аналитических материалов в средствах массовойинформации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

19) присвоениеспортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей всоответствии с федеральным законодательством;

20) внесениепредставлений в федеральный орган исполнительной власти в сфере физическойкультуры и спорта о присвоении спортивных званий спортсменам области иквалификационной категории "Спортивный судья всероссийской категории"спортивным судьям области в порядке, установленном Положением о Единойвсероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях;

21) внесениепредставлений в федеральный орган исполнительной власти в сфере физическойкультуры и спорта о присвоении почетных спортивных званий Российской Федерациии награждении ведомственными почетными знаками спортсменов, тренеров и иныхкатегорий работников физической культуры и спорта области в порядке,установленном соответствующими Положениями о почетных званиях и знаках;

22) утверждениепорядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданныеПравительством области или муниципальными образованиями и осуществляющиеспортивную подготовку;

23) наделениестатусом "Спортивная сборная команда Саратовской области" коллективовпо различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

24) разработкаи реализация правовых и финансово-экономических механизмоввнедрения физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха различныхсоциальных групп населения, создание условий для вовлечения в физическуюкультуру и спорт инвалидов, многодетных семей и малоимущих граждан;

25) организациямониторинга, пропаганды и обеспечение государственной поддержки в молодежнойсфере, сфере физической культуры и спорта, здорового образа жизни,физкультурных, оздоровительных, спортивных программ и комплексов;

26) участиев обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных командРоссийской Федерации;

27) методическоеобеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

28)координация деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовкеспортивного резерва для спортивных сборных команд Саратовской области и участиюспортивных сборных команд Саратовской области в межрегиональных и вовсероссийских спортивных соревнованиях;

29) созданиеусловий для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности вобласти физической культуры и спорта в Саратовской области и внедрениядостигнутых результатов в практику;

 30) участие в подготовке программразвития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитиюдетско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидови лиц с ограниченными возможностями здоровья в Саратовской области всоответствии с федеральным законодательством;

31) развитиедетско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивныхсборных команд Саратовской области и спортивного резерва для спортивных сборныхкоманд Саратовской области;

32)содействие развитию школьного спорта, студенческого спорта;

33) содействиеразвитию массового спорта;

34) содействиеразвитию профессионального спорта путем предоставления государственнойподдержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельностикоторых является развитие профессионального спорта;

35) содействиев осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Саратовскойобласти к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивныммероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставлениягосударственной поддержки региональным спортивным федерациям в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством области;

36) осуществлениегосударственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций,осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта в соответствиис законодательством;

37) материально-техническоеобеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое,научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечениеспортивных сборных команд области;

38) организацияразвития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведенияспортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в области;

39) реализациямер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта вобласти;

40) организацияподготовки и дополнительного профессионального образования кадров в областифизической культуры и спорта;

41) обеспечениедеятельности региональных центров спортивной подготовки;

42) осуществление контроля за соблюдениеморганизациями, созданными Правительством области и осуществляющими спортивнуюподготовку, а также организациями, находящимися на территории области,созданными без участия Российской Федерации, Саратовской области имуниципальных образований области и осуществляющими спортивную подготовку,федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

43) программноеи научно-методическое обеспечение мероприятий в молодежной сфере, сферефизической культуры, спорта, издание научной, учебной и научно-популярнойлитературы, печатной продукции, выпуск видео- и киноматериалов по вопросам,входящим в компетенцию Министерства, в соответствии с государственнымипрограммами;

44) ведениеорганизационно-кадровой работы, вопросов профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации специалистов отрасли, обеспечение ихсоциальной защиты;

45) оказаниеконсультативной и организационно-методической помощи подведомственныморганизациям, органам местного самоуправления, общественным организациямспортивной направленности и гражданам по вопросам, относящимся к компетенцииМинистерства;

46) рассмотрениепредложений, заявлений, жалоб граждан и организаций по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства;

47) выполнениев пределах своей компетенции мероприятий по мобилизационной подготовке игражданской обороне, воинскому учету и бронированию военнообязанных;

48) обеспечениев пределах своей компетенции мер защиты образующихся в деятельностиМинистерства сведений, составляющих в соответствии с законодательствомгосударственную, коммерческую, служебную тайну;

49) ведениев установленном порядке делопроизводства, обеспечение учета, хранения исохранности архивных документов;

50)организация и осуществление на территории Саратовской области мероприятий попредупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, заисключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

51) обеспечениеосуществления мероприятий по созданию условий для развития конкуренции между хозяйствующимисубъектами в отраслях экономики;

52)формирование и ведение областного реестра молодежных и детских объединений,пользующихся государственной поддержкой;

53)осуществление оценки качества оказания общественно полезных услуг социальноориентированной некоммерческой организацией в сфере деятельности Министерства;

54) осуществлениеиных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации иСаратовской области.

IV. Права Министерства

9. Министерстводля осуществления поставленных задач и возложенных на него функций имеет право:

1) вноситьпредложения Губернатору области и Правительству области о разработке иреализации государственных программ в молодежной сфере, сфере физическойкультуры и спорта;

2) приниматьсамостоятельно в пределах компетенции распорядительные и нормативные правовыеакты, вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора области иПравительства области проекты законов и иных нормативных правовых актов;

3) впределах своей компетенции выступать в установленном порядке учредителемгосударственных учреждений области;

4) впределах своей компетенции утверждать экономические показатели, проводитьэкономический анализ и проверки финансово-хозяйственной деятельностиподведомственных государственных организаций;

5) осуществлятьв установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовымиактами области порядке закупки товаров, работ и услуг в установленной сфередеятельности;

6) осуществлятьведомственный контроль за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе всфере закупок в отношении подведомственных заказчиков в порядке, установленномПравительством области;

7) запрашиватьв установленном порядке у органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления области, юридических и физических лиц сведения и информацию повопросам, входящим в компетенцию Министерства;

8) привлекатьдля разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, научные и иныеорганизации, ученых и специалистов;

9) создаватькоординационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы),в том числе межведомственные;

10)организовывать и проводить в установленном порядке совместно сзаинтересованными организациями смотры, конкурсы, фестивали, турниры, другиеобластные и межмуниципальные физкультурно-оздоровительные, спортивныемероприятия;

11) пользоватьсяиными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации иСаратовской области.

V. Организация деятельности Министерства

10.Министерство возглавляет министр молодежной политики и спорта области (далее –Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернаторомобласти.

11. Министримеет одного первого заместителя Министра и одного заместителя Министра –начальника управления, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности Губернатором области по представлению Министра.

12. Первыйзаместитель Министра и заместитель Министра – начальник управления осуществляютсвои полномочия в соответствии с должностными регламентами. Обязанности междуними распределяет Министр.

13. Вотсутствие Министра (в связи с командировкой, отпуском и другимиобстоятельствами, исключающими исполнение им своих обязанностей) его полномочияисполняет первый заместитель Министра.

14. Положение,структура и штатная численность Министерства утверждаются Правительствомобласти.

15. Министр:

1) действуетот имени Министерства и представляет его интересы в органах государственнойвласти, во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами бездоверенности, в установленном законодательством порядке совершаетгражданско-правовые сделки и юридические действия, выдает доверенности;

2) издаетв пределах компетенции Министерства приказы, распоряжения, инструкции, даетобязательные для исполнения указания и поручения работникам Министерства ируководителям подведомственных организаций, осуществляет контроль и проверку ихисполнения;

3) всоответствии с законодательством о государственной гражданской службе итрудовым законодательством:

назначает надолжность и освобождает от должности работников Министерства;

назначает иувольняет руководителей подведомственных областных государственных учреждений;

назначает иувольняет по согласованию с министерством инвестиционной политики и имущественныхотношений области руководителей подведомственных государственных предприятий;

заключает,изменяет и расторгает служебные контракты и трудовые договоры с работникамиМинистерства и руководителями подведомственных организаций, утверждает ихслужебные регламенты, должностные инструкции;

согласовываетприем на работу главных бухгалтеров подведомственных государственныхпредприятий, заключение, изменение и расторжение с ними трудовых договоров;

поощряет иналагает дисциплинарные взыскания на работников Министерства и руководителейподведомственных организаций;

принимаетрешения о премировании, установлении доплат и надбавок работникам Министерстваи руководителям подведомственных организаций;

направляет вкомандировки и утверждает отчеты по ним работников Министерства и руководителейподведомственных организаций;

4) представляетв установленном порядке Правительству области на утверждение проекты положения,структуры и штатной численности Министерства, в пределах установленнойчисленности и фонда оплаты труда утверждает штатное расписание Министерства;

5) впределах своей компетенции распоряжается имуществом, финансовыми и другимисредствами Министерства, обеспечивает соблюдение финансовой и учетнойдисциплины;

6)утверждает бюджетные сметы Министерства;

7) в установленномпорядке вносит предложения Правительству области о создании, реорганизации иликвидации подведомственных областных государственных организаций;

8) согласовываетуставы подведомственных областных государственных унитарных предприятий,дополнения и изменения в них;

9) ведетличный прием граждан, рассматривает их жалобы и обращения;

10) организуети осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением работникамитрудовых обязанностей и служебных поручений, а также поступивших в Министерстводокументов, заявлений и жалоб;

11) организуетвыполнение мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне,обеспечению сохранности имущества Министерства и пожарной безопасности;

12) несетперсональную ответственность за обеспечение защиты и сохранности сведений иинформации, составляющих государственную, коммерческую, служебную тайну;

13) осуществляетиные полномочия в соответствии с законодательством.

16. ВМинистерстве для решения наиболее важных вопросов в молодежной сфере, сфере физическойкультуры и спорта области образуется коллегия.

Коллегиювозглавляет Министр. Положение о коллегии и ее составутверждаются Правительством области.

VI. Ответственность Министерства

17. Министерствонесет установленную федеральными законами и законами области ответственность:

за нарушениеКонституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов ифедеральных законов;

за нарушениеУстава (Основного Закона) Саратовской области, законов Саратовской области ииных нормативных правовых актов органов государственной власти области;

занеисполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных на него задач (функций) ипринятых на себя обязательств;

за принятиепротиворечащих федеральному законодательству и законодательству областинормативных правовых актов;

запричиненный нарушениями законодательства и неправомерными действиями(бездействием) ущерб государству, гражданам и юридическим лицам.

18. Министрнепосредственно обеспечивает и несет персональную ответственность за:

выполнениевозложенных на Министерство задач и функций;

целевоеиспользование выделенных в распоряжение Министерства бюджетных средств;

достоверностьи своевременное представление установленной отчетности и другой информации,связанной с исполнением бюджета;

соответствиебюджетной росписи показателям, утвержденным законом области об областномбюджете;

соблюдениенормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг приутверждении смет доходов и расходов;

эффективноеиспользование бюджетных средств, выполнение иных требований бюджетногозаконодательства;

реализациюгосударственных программ области, а также государственных программ РоссийскойФедерации, реализация которых возложена на Министерство;

выполнениеМинистерством обязанностей по представлению и защите своих интересов по всемсудебным делам и во всех судебных инстанциях.

19. Министр, первый заместитель и заместитель Министра – начальникуправления, другие государственные гражданские служащие Министерства несутустановленную федеральными законами и законами области ответственность заподготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащееисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренную федеральным закономответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав изаконных интересов граждан, а также за нарушение порядка рассмотрения обращенийграждан, иные правонарушения.

Министр,государственные гражданские служащие Министерства несут ответственность занеисполнение служебных обязанностей в области мобилизационной подготовки имобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечаютза организацию работ по обеспечению сведений, составляющих государственную илислужебную тайну, дисциплинарную ответственность за неисполнение либоненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.".

Приложение N 2 к постановлению

Правительства области от

29 декабря 2017 года N 740-П

"Приложение N 2 к постановлению

Правительства области от

14 июня 2007 года N 231-П

Структура министерства молодежнойполитики и спорта Саратовской области

Приложение N 3 к постановлению

Правительстваобласти от

29 декабря 2017 года N 740-П

"ПриложениеN 3 к постановлению

Правительстваобласти от

14 июня 2007года N 231-П

Штатнаячисленность

министерствамолодежной политики и спорта

Саратовскойобласти

_____________________