ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2019 года N 148
г. Саратов
Об утверждении Административного регламента попредоставлению министерствомздравоохранения Саратовской области государственной услуги"Лицензирование медицинской деятельности медицинскихорганизаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти)"
На основанииУстава (Основного Закона) Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердитьприлагаемый Административный регламент по предоставлению министерствомздравоохранения Саратовской области государственной услуги "Лицензированиемедицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинскихорганизаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти)".
2. Признатьутратившими силу:
постановлениеГубернатора Саратовской области от 10декабря 2012 года N 375 "Об утверждении Административногорегламента предоставления министерством здравоохранения Саратовской областигосударственной услуги";
постановлениеГубернатора Саратовской области от 21января 2013 года N 22 "О внесении изменений в постановлениеГубернатора Саратовской области от 10 декабря 2012 года N 375";
постановлениеГубернатора Саратовской области от 11февраля 2013 года N 54 "О внесении изменений в постановлениеГубернатора Саратовской области от 10 декабря 2012 года N 375";
постановлениеГубернатора Саратовской области от 23апреля 2013 года N 174 "О внесении изменений в постановлениеГубернатора Саратовской области от 10 декабря 2012 года N 375";
постановлениеГубернатора Саратовской области от 12 июля2013 года N 266 "О внесении изменений в постановление ГубернатораСаратовской области от 10 декабря 2012 года N 375";
постановлениеГубернатора Саратовской области от 4сентября 2013 года N 344 "О внесении изменений в постановлениеГубернатора Саратовской области от 10 декабря 2012 года N 375";
постановлениеГубернатора Саратовской области от 15ноября 2013 года N 450 "О внесении изменений в постановлениеГубернатора Саратовской области от 10 декабря 2012 года N 375";
постановлениеГубернатора Саратовской области от 10 июня2014 года N 165 "О внесении изменений в постановление ГубернатораСаратовской области от 10 декабря 2012 года N 375";
постановлениеГубернатора Саратовской области от 2октября 2014 года N 269 "О внесении изменений в постановлениеГубернатора Саратовской области от 10 декабря 2012 года N 375";
постановлениеГубернатора Саратовской области от 5декабря 2016 года N 437 "О внесении изменений в постановлениеГубернатора Саратовской области от 10 декабря 2012 года N 375";
постановлениеГубернатора Саратовской области от 7 июня2017 года N 121 "О внесении изменений в постановление ГубернатораСаратовской области от 10 декабря 2012 года N 375";
постановлениеГубернатора Саратовской области от 8сентября 2017 года N 246 "О внесении изменений в постановлениеГубернатора Саратовской области от 10 декабря 2012 года N 375".
3. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.
4. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования.
Губернатор
Саратовской области В.В.Радаев
УТВЕРЖДЕН
постановлениемГубернатора
Саратовскойобласти
от27 июня 2019 года N 148
Административныйрегламент
попредоставлению министерством здравоохранения
Саратовскойобласти государственной услуги
"Лицензированиемедицинской деятельности медицинских организаций
(заисключением медицинских организаций, подведомственных
федеральныморганам исполнительной власти)"
Предмет регулирования регламента
1.1. Административныйрегламент по предоставлению министерством здравоохранения Саратовской областигосударственной услуги "Лицензирование медицинской деятельностимедицинских организаций (за исключением медицинских организаций,подведомственных федеральным органам исполнительной власти)" (далее –Административный регламент, государственная услуга) устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур (действий), осуществляемыхминистерством здравоохранения Саратовской области (далее – лицензирующий орган)в процессе предоставления государственной услуги в соответствии с требованиямиФедерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – Федеральныйзакон N 210-ФЗ), а также устанавливает порядок взаимодействия междуструктурными подразделениями лицензирующего органа и его должностными лицами,между лицензирующим органом и физическими или юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее –заявители), иными органами государственной власти в процессе предоставлениягосударственной услуги.
1.2. Врамках предоставления государственной услуги (в части предоставления ипереоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий,осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий илицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращениядействия лицензий, формирования и ведения реестров выданных лицензий,утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий,утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и другихиспользуемых в процессе лицензирования документов, а также представлениязаинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включаяразмещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернетна официальном сайте лицензирующего органа с указанием адресов электроннойпочты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросыи получена запрашиваемая информация) лицензированию подлежит медицинскаядеятельность, предусматривающая выполнение работ и оказание услуг согласноперечню, определенному Положением о лицензировании медицинской деятельности (заисключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями идругими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, натерритории инновационного центра "Сколково"), утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 291(далее – Положение о лицензировании медицинской деятельности).
Кругзаявителей
1.3. Заявителямина получение государственной услуги (далее – заявители) являются:
юридическиелица (за исключением подведомственных федеральным органам исполнительнойвласти, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, вкоторых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба,и медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказаниювысокотехнологичной медицинской помощи) и индивидуальные предприниматели,имеющие намерение осуществлять или осуществляющие медицинскую деятельность(далее соответственно – соискатель лицензии, лицензиат), либо уполномоченныепредставители указанных лиц;
физические июридические лица, индивидуальные предприниматели, обратившиеся запредоставлением сведений о конкретной лицензии на осуществление медицинскойдеятельности.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.4. Информацию по вопросампредоставления государственной услуги заявители могут получить:
при обращении в лицензирующий орган(его структурное подразделение);
на информационных стендахлицензирующего органа (в месте предоставления государственной услуги);
на официальном сайте лицензирующегооргана: http://minzdrav.saratov.gov.ru/, с указанием адреса электронной почты,по которой могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация;
на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) по адресу: http://www.gosuslugi.ru/;
в региональном реестрегосударственных и муниципальных услуг.
1.5. Информирование заявителейпри обращении в лицензирующий орган осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон N 59-ФЗ), атакже Законом Саратовской области от 31 июля 2018 года N 73-ЗСО "Одополнительных гарантиях права граждан на обращение".
Основанием для информирования опорядке и ходе предоставления государственной услуги является обращениезаявителя в лицензирующий орган (его структурное подразделение):
устно (при личном обращении или приобращении по телефону);
в письменном виде;
в электронной форме (по электроннойпочте, через официальный сайт лицензирующего органа, а также посредствомЕдиного портала государственных и муниципальных услуг (функций).
При личном обращении гражданинпредъявляет документ, удостоверяющий его личность. Если при консультации наличном приеме или по телефону изложенные в обращении гражданина факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки,специалист лицензирующего органа (его структурного подразделения) с согласиягражданина дает устный ответ, о чем делается запись в карточке личного приемагражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существупоставленных в обращении вопросов.
Время ожиданиязаинтересованного лица при индивидуальном консультировании не может превышатьпятнадцати минут.
При ответах на телефонные звонки и устныеобращения время разговора не должно превышать десяти минут.
При обращении по вопросам предоставлениягосударственной услуги представляется следующая информация:
перечень документов, которые необходимыдля предоставления государственной услуги, и требования к ним;
по форме заполнения документов;
срок предоставления государственнойуслуги;
способы предоставления государственнойуслуги;
основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия)и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги;
другая информация.
Письменные обращения, в том числе в формеэлектронного документа, подлежат обязательной регистрации в течение трехкалендарных дней с момента поступления и рассматриваются в течение тридцатидней со дня регистрации. Для работы с обращениями, поступившими в формеэлектронного документа, назначается ответственный специалист, который не менееодного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращенияспециалист направляет на электронный адрес отправителя уведомление о полученииобращения.
В письменномобращении указываются:
фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии) (в случае обращения физического лица);
полноенаименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
наименованиеоргана, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
почтовыйадрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресацииобращения;
предметобращения;
личнаяподпись заявителя (в случае обращения физического лица);
подписьруководителя юридического лица либо уполномоченного представителя юридическоголица (в случае обращения от имени юридического лица);
датасоставления обращения.
Вподтверждение своих доводов заявитель по своей инициативе прилагает кписьменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение,поступившее в форме электронного документа, должно содержать следующуюинформацию:
фамилию,имя, отчество (последнее – при наличии) (в случае обращения физического лица);
полноенаименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
адресэлектронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление опереадресации обращения;
предметобращения.
Заявительвправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы вэлектронной форме.
На обращениелицензирующим органом дается письменный ответ по существу поставленных вобращении вопросов (подписанный руководителем лицензирующего органа или инымуполномоченным лицом), за исключением случаев, указанных в статье 11 Федеральногозакона N 59-ФЗ. Ответ на обращение направляется в форме электронногодокумента по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем влицензирующий орган в форме электронного документа, и в письменной форме – попочтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в лицензирующий орган вписьменной форме. По просьбе, изложенной в обращении, ответ дополнительнонаправляется в установленные федеральным законодательством сроки по почтовомуадресу или адресу электронной почты, указанному в обращении. Кроме того, напоступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которыезатрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности, на обращение, вкотором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенногокруга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебногорешения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте лицензирующего органа винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.6. Наинформационном стенде и официальном сайте лицензирующего органа, Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций), в региональном реестрегосударственных и муниципальных услуг размещаются следующая информация идокументы:
переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
текстАдминистративного регламента;
выдержки изнормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования клицензируемым видам деятельности;
круг заявителей;
исчерпывающийперечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
формы заявлений и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги;
способы предоставления услуги;
срок предоставления государственнойуслуги;
результаты предоставления государственнойуслуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия)и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги;
размер государственной пошлины, взимаемойза предоставление государственной услуги, реквизиты для оплаты.
1.7. Ксправочной информации относятся сведения, включающие:
местонахождения и графики работы лицензирующего органа, его структурныхподразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных органов,обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;
справочныетелефоны структурных подразделений лицензирующего органа, предоставляющегогосударственную услугу, государственных органов, участвующих в предоставлениигосударственной услуги;
адресаофициального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связилицензирующего органа в сети Интернет.
Справочнаяинформация подлежит обязательному размещению на информационном стенде иофициальном сайте лицензирующего органа, на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций), в региональном реестре государственных имуниципальных услуг. Лицензирующий орган обеспечивает в установленном порядкеразмещение и актуализацию справочной информации.
1.8. Содня представления заявления и документов для предоставления государственнойуслуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги по телефону, электронной почте, непосредственно влицензирующем органе, а также посредством единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) – в случае подачи заявления в электронной формечерез указанный портал.
1.9. Информированиезаявителей по предоставлению государственной услуги осуществляется набезвозмездной основе.
II . Стандартпредоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственнойуслуги: "Лицензирование медицинской деятельности медицинских организаций(за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органамисполнительной власти)".
Наименование органа,предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственнаяуслуга предоставляется министерством здравоохранения Саратовской области(лицензирующий орган).
Административныепроцедуры исполняются специалистами структурного подразделения, ответственногоза предоставление государственной услуги (уполномоченное структурноеподразделение).
Припредоставлении государственной услуги лицензирующий орган взаимодействует соследующими организациями:
УправлениемФедеральной налоговой службы по Саратовской области;
УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поСаратовской области;
УправлениемФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека в Саратовской области;
территориальныморганом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Саратовскойобласти;
УправлениемФедерального казначейства по Саратовской области.
2.3. Запрещаетсятребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Саратовскойобласти от 12 декабря 2011 года N 690-П.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4.Результатами предоставления государственной услуги являются:
предоставление(отказ в предоставлении) лицензии;
переоформление(отказ в переоформлении) лицензии;
прекращениедействия лицензии по заявлению лицензиата;
выдачадубликата лицензии, копии лицензии;
предоставлениесведений из реестра лицензий (справки об отсутствии запрашиваемых сведений).
Срокпредоставления государственной услуги
2.5. Срокпредоставления государственной услуги:
2.5.1. Принятиерешения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении – не болеесорока пяти рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащимобразом оформленного заявления о предоставлении лицензии и документов(сведений), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.5.2. Принятиерешения о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии (в случаяхреорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения егонаименования, адреса места нахождения, реорганизации юридических лиц в формеслияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лицана дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридическихлиц лицензии на один и тот же вид деятельности), изменения места жительства,имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя,реквизитов документа, удостоверяющего его личность, изменения адресов местосуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателемлицензируемого вида деятельности или в части прекращения медицинскойдеятельности по одному адресу или нескольким адресам ее осуществления,указанным в лицензии, при намерении лицензиата внести изменения в указанный влицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющихлицензируемый вид деятельности – не более десяти рабочих дней со дня поступленияв лицензирующий орган надлежаще оформленного заявления о переоформлениилицензии и документов (сведений), предусмотренных настоящим Административнымрегламентом.
2.5.3. Принятиерешения о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии (при намерениилицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ,оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в частивыполнения новых работ, оказания новых услуг, в случае изменения в соответствиис нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемоговида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются всоставе конкретных видов деятельности, если необходимость переоформлениялицензии определена этим нормативным правовым актом, в случаях измененияадресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем лицензируемого вида деятельности (при намерении лицензиатаосуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления,не указанному в лицензии) – не должен превышать тридцати рабочих дней со дняпоступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления опредоставлении лицензии и документов (сведений), предусмотренных настоящимАдминистративным регламентом.
2.5.4. Принятиерешения о прекращении действия лицензии по заявлению лицензиата – в течениедесяти рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган заявления опрекращении лицензируемого вида деятельности.
2.5.5. Предоставлениедубликата, копии лицензии – в течение трех рабочих дней со дня получениялицензирующим органом заявления и прилагаемых к нему документов,предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.5.6. Предоставлениесведений из реестра лицензий или справки об отсутствии запрашиваемых сведений –в течение пяти рабочих дней со дня получения лицензирующим органом заявления опредоставлении таких сведений.
2.6. Срок выдачи (направления)документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:
2.6.1.Вручение (направление) лицензии – в течение трех рабочих дней со дня принятиялицензирующим органом решения о предоставлении (переоформлении) лицензии.
2.6.2.Вручение (направление) уведомления об отказе в предоставлении (переоформлении)лицензии – в течение трех рабочих дней со дня принятия лицензирующим органомрешения об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии.
2.6.3. Вручение(направление) уведомления о прекращении действия лицензии – в течение трехрабочих дней со дня принятия лицензирующим органом решения о прекращениидействия лицензии по заявлению лицензиата.
2.6.4. Вручение(направление) дубликата (копии) лицензии – в течение трех рабочих дней со дняполучения лицензирующим органом заявления и прилагаемых к нему документов,предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.6.5. Выдача(направление) выписки из сводного реестра лицензий (копии акта лицензирующегооргана о принятом решении, справки об отсутствии запрашиваемых сведений) – втечение пяти рабочих дней со дня получения лицензирующим органом заявления опредоставлении сведений из реестра лицензий.
2.7. Возможностьприостановления предоставления государственной услуги законодательством непредусмотрена.
Нормативныеправовые акты, регулирующие предоставление
государственнойуслуги
2.8. Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указаниемих реквизитов и источников официального опубликования), размещается наофициальном сайте лицензирующего органа, на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций), в региональном реестре государственных имуниципальных услуг.
Лицензирующийорган обеспечивает размещение и актуализацию указанного перечня.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии
снормативными правовыми актами для предоставления
государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми
иобязательными для предоставления государственной услуги ,
подлежащихпредставлению заявителем
2.9. Дляполучения лицензии соискателем лицензии представляются следующие документы (сведения):
1) заявлениео предоставлении лицензии по форме, утвержденной лицензирующим органом. Взаявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии может указать просьбу онаправлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования;
2) нотариальнозаверенные копии учредительных документов;
3) копиидокументов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему направе собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооруженийи (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), правана которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие правазарегистрированы в указанном реестре, – сведения об этих зданиях, строениях,сооружениях и (или) помещениях);
4) копиидокументов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему направе собственности или на ином законном основании медицинских изделий(оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнениязаявленных работ (услуг);
5) копиидокументов, подтверждающих наличие:
соответствующегопрофессионального образования, сертификатов:
уруководителя медицинской организации, заместителей руководителя медицинскойорганизации, ответственных за осуществление медицинской деятельности,руководителя структурного подразделения иной организации, ответственного заосуществление медицинской деятельности, – высшего медицинского образования,послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования,предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим ипослевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификатаспециалиста, а также дополнительного профессионального образования исертификата специалиста по специальности "организация здравоохранения иобщественное здоровье";
уруководителя структурного подразделения медицинской организации,осуществляющего медицинскую деятельность, – высшего профессиональногообразования, послевузовского (для специалистов с медицинским образованием) и(или) дополнительного профессионального образования, предусмотренногоквалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовскиммедицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста(для специалистов с медицинским образованием);
уиндивидуального предпринимателя – высшего медицинского образования,послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования,предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим ипослевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификатаспециалиста, а при намерении осуществлять доврачебную помощь – среднегомедицинского образования и сертификата специалиста по соответствующейспециальности;
стажа работыпо специальности у указанных лиц:
не менеепяти лет – при наличии высшего медицинского образования;
не менеетрех лет – при наличии среднего медицинского образования;
6) копиидокументов, подтверждающих наличие у заключивших с соискателем лицензиитрудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или)дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ(услуг) профессиональное образование, соответствующего профессиональногообразования и сертификата специалиста (для специалистов с медицинскимобразованием);
7) копии документов, подтверждающихналичие у заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников,осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (оборудования,аппаратов, приборов, инструментов), соответствующего профессиональногообразования и (или) квалификации, либо копия договора с организацией, имеющейлицензию на осуществление соответствующей деятельности;
8) описьприлагаемых документов.
2.10. Дляпереоформления лицензии в случаях реорганизации юридического лица в формепреобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения,реорганизации юридических лиц в форме слияния (при условии наличия у каждогоучаствующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемникареорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности), атакже в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, еслиимеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа,удостоверяющего его личность, в случае прекращения медицинской деятельности поодному адресу или нескольким адресам ее осуществления, указанным в лицензии,при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии переченьвыполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый виддеятельности, в части прекращения выполнения работ (услуг), составляющихмедицинскую деятельность, лицензиатом представляются следующие документы(сведения):
1) заявлениео переоформлении лицензии по форме, утвержденной лицензирующим органом;
2) оригиналдействующей лицензии;
3) описьприлагаемых документов.
2.11. Дляпереоформления лицензии при намерении лицензиата внести изменения в указанный влицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющихлицензируемый вид деятельности, в части выполнения новых работ, оказания новыхуслуг, в случае изменения в соответствии с нормативным правовым актомРоссийской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, перечнейработ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видовдеятельности, если необходимость переоформления лицензии определена этимнормативным правовым актом, в случаях изменения адресов мест осуществленияюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности(в случае намерения лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности поадресу места его осуществления, не указанному в лицензии) лицензиатомпредставляются следующие документы (сведения):
1) заявлениео переоформлении лицензии по форме, утвержденной лицензирующим органом;
2) копиидокументов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на правесобственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и(или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права накоторые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы вуказанном реестре, – сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях и (или)помещениях);
3) копиидокументов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на правесобственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования,аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ(услуг);
4) копиидокументов, подтверждающих наличие у заключивших с лицензиатом трудовыедоговоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или)дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ(услуг) профессиональное образование, соответствующего профессиональногообразования и сертификата специалиста (для специалистов с медицинскимобразованием);
5) копии документов, подтверждающихналичие у заключивших с лицензиатом трудовые договоры работников,осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (оборудования,аппаратов, приборов, инструментов), соответствующего профессиональногообразования и (или) квалификации, либо копия договора с организацией, имеющейлицензию на осуществление соответствующей деятельности;
6) оригиналдействующей лицензии;
7) описьприлагаемых документов.
2.12. Дляпрекращения действия лицензии лицензиатом представляется заявление опрекращении лицензируемого вида деятельности по форме, утвержденнойлицензирующим органом.
2.13. Дляполучения дубликата лицензии лицензиатом представляются следующие документы(сведения):
1) заявлениео предоставлении дубликата лицензии по форме, утвержденной лицензирующиморганом;
2)испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии).
2.14. Дляполучения копии лицензии лицензиатом представляется заявление о предоставлениикопии лицензии по форме, утвержденной лицензирующим органом.
2.15. Дляполучения сведений из реестра лицензий заявителем представляется заявление опредоставлении таких сведений по форме, утвержденной лицензирующим органом.
2.16. Всоответствии с Федеральным законом N 99-ФЗ формы бланков, обращений, заявленийи иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлениемгосударственной услуги, утверждены лицензирующим органом – приказомминистерства здравоохранения Саратовской области от 7 декабря 2017 годаN 153-п "Об утверждении форм документов, используемых министерствомздравоохранения Саратовской области в процессе лицензирования медицинскойдеятельности".
2.17. Порядок представлениязаявлений и документов:
на бумажномносителе представляются в лицензирующий орган непосредственно или направляютсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
в формеэлектронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя, с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций).
Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии
снормативными правовыми актами для предоставления
государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении
государственныхорганов, органов местного самоуправления
и иныхорганов, участвующих в предоставлении государственных
илимуниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
2.18. Дляпредоставления государственной услуги необходимы следующие сведения,находящиеся в распоряжении государственных органов:
сведения осоискателе лицензии (лицензиате), содержащиеся в Едином государственном реестреюридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей – Управление Федеральной налоговой службы по Саратовскойобласти;
сведения,подтверждающие наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему направе собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооруженийи (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) приосуществлении медицинской деятельности, права на которые зарегистрированы вЕдином государственном реестре недвижимости – Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области;
сведения оналичии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологическогозаключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и(или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии (лицензиатом)заявленных работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности –Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Саратовской области;
сведения огосударственной регистрации медицинских изделий (оборудования, аппаратов,приборов, инструментов), необходимых для выполнения соискателем лицензии(лицензиатом) заявленных работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность,содержащиеся в Государственном реестре медицинских изделий и организаций(индивидуальных предпринимателей) осуществляющих производство и изготовлениемедицинских изделий) – территориальный орган Федеральной службы по надзору всфере здравоохранения по Саратовской области;
сведения,подтверждающие уплату государственной пошлины за предоставление государственнойуслуги, содержащиеся в Государственной информационной системе о государственныхи муниципальных платежах (ГИС ГМП) – Управление Федерального казначейства поСаратовской области.
Представлениеуказанных сведений осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия.
Запрет требований от заявителя
2.19. При предоставлениигосударственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
представлениядокументов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платыза предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющихмуниципальные услуги, иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениипредусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 годаN 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (далее – Федеральный закон N 210-ФЗ) государственных услуг, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами области, муниципальными правовыми актами, за исключениемдокументов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы иинформацию в орган, предоставляющий государственную услугу, по собственнойинициативе;
представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона N 210-ФЗ.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов ,
необходимыхдля предоставления государственной услуги
2.20. Основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, не предусмотрено.
Исчерпывающийперечень оснований для приостановления
или отказа впредоставлении государственной услуги
2.21.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги непредусмотрено.
2.22.Основанием отказа в предоставлении, переоформлении лицензии является:
наличие впредставленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении о предоставлении(переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостовернойили искаженной информации;
установленноев ходе проверки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионнымтребованиям.
2.23. Впредставлении информации из Единого реестра лицензий отказывается в случае,если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободныйдоступ к таким сведениям в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации ограничен.
Переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными
дляпредоставления государственной услуги, в том числе сведения
о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующимив предоставлении государственной услуги
2.24. Услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемыхорганизациями, участвующими в предоставлении государственной услуги,отсутствуют.
Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины
или инойплаты, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.25. Запредоставление государственной услуги (предоставление лицензии, переоформлениелицензии, выдачу дубликата лицензии) с заявителя взимается государственнаяпошлина.
Уплатагосударственной пошлины осуществляется в размерах, установленных подпунктом 92пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, и в порядке,предусмотренном подпунктом 6 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодексаРоссийской Федерации, до подачи соответствующих заявлений и (или) документов.
Максимальныйсрок ожидания в очереди
при подачезапроса о предоставлении государственной услуги
и приполучении результата предоставления таких услуг
2.26.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги и при получении результата государственной услуги недолжен превышать пятнадцати минут.
Срок ипорядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственнойуслуги, в том числе в электронной форме
2.27. Заявлениеи документы, поступившие от заявителя в лицензирующий орган для получениягосударственной услуги, регистрируются в течение одного рабочего дня с даты егопоступления должностными лицами лицензирующего органа, ответственными за приеми регистрацию документов.
При личномобращении время приема и регистрации документов не должно превышать пятнадцатиминут.
При подачезапроса в форме электронного документа через Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций) регистрация запроса осуществляется автоматическив день его подачи.
Требования кпомещениям, в которых предоставляется
государственнаяуслуга
2.28. Входв здание лицензирующего органа оборудуется вывеской с его наименованием.
Помещениядля предоставления государственной услуги обозначаются табличками с указаниемномера кабинета, названия подразделения, предоставляющего государственнуюуслугу, графика приема.
Помещения вчасти объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарнойбезопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиямнормативных документов, действующих на территории Российской Федерации,обеспечиваться доступом к местам общественного пользования (санитарный узел,гардероб).
Помещенияобеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги офисноймебелью, оборудованием, телефоном, канцелярскими принадлежностями, компьютеромс возможностью печати и выхода в информационно-телекоммуникационную сетьИнтернет.
2.29. Заложидания оборудуется сидячими местами, количество которых определяется исходяиз фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но неменее пяти мест, выделяются места для оформления документов.
2.30. Местадля заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуютсяинформационным стендом, стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцамизаполнения документов, канцелярскими принадлежностями.
2.31. Информационные стендырасполагаются на уровне, доступном для чтения. На информационном стендеразмещаются информация, определенная подпунктом 1.6 настоящегоАдминистративного регламента.
2.32. Визуальная,текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственнойуслуги размещается на информационном стенде, а также на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) и на официальном сайтелицензирующего органа. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления государственной услуги должносоответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информациигражданами.
2.33. Помещениядля непосредственного взаимодействия специалиста с заявителями организуются ввиде отдельного кабинета и (или) рабочих мест для каждого ведущего приемспециалиста.
Длязаявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место дляраскладки документов (стол), обеспеченное информационной таблицей с указаниемфамилии, имени и отчества государственного гражданского служащего,осуществляющего прием.
2.34. Всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов им обеспечиваются:
условиябеспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляетсягосударственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом,средствами связи и информации;
возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты(здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а такжевхода в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованиемкресла-коляски;
сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения;
надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений ихжизнедеятельности;
допусксурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допусксобаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсягосударственная услуга;
возможность посадки в транспортноесредство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположенлицензирующий орган, в том числе с использованием кресла-коляски и принеобходимости с помощью сотрудников органа, предоставляющего государственнуюуслугу;
выделение не менее десяти процентов мест(но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств,управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке,установленном Правительством Российской Федерации;
оказание помощи в преодолении барьеров,мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
предоставлениегосударственной услуги в дистанционном режиме – обеспечение возможности подачизаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,получения информации по вопросам предоставления государственной услуги,получения результата услуги в форме электронного документа.
Показателидоступности и качества государственной услуги
2.35. Показателямидоступности предоставления государственной услуги являются:
открытыйдоступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и срокахпредоставления государственной услуги, обжалования действий (бездействия)должностных лиц лицензирующего органа, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;
возможность получения государственнойуслуги в электронной форме;
возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числес использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортная доступность к меступредоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лицк помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
доступностьобращения за предоставлением государственной услуги для лиц с ограниченнымивозможностями здоровья.
2.36. Показателямикачества предоставления государственной услуги являются:
полнота, актуальность и достоверностьинформации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе вэлектронной форме;
соблюдениестандарта предоставления государственной услуги;
отсутствиеизбыточных административных действий;
отсутствиежалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц лицензирующегооргана при предоставлении государственной услуги;
оперативностьвынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
количество взаимодействий заявителяс должностными лицами при предоставлении государственной услуги и ихпродолжительность.
2.37. В процессе предоставлениягосударственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицамилицензирующего органа:
при подачезапроса о предоставлении государственной услуги;
приинформировании о ходе предоставления государственной услуги;
припроведении выездной проверки;
приполучении результата государственной услуги.
Количество взаимодействий определяется необходимостью обмена информациейзаявителя с должностными лицами лицензирующего органа. В заимодействиесокращается до одного раза (по процедуре), при этом продолжительностьвзаимодействия не должна превышать пятнадцати минут (кроме проведения выезднойпроверки).
2.38. Заявителю обеспечиваетсявозможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий (Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайталицензирующего органа).
Информация о ходе предоставлениягосударственной услуги направляется заявителю в срок, не превышающий одногорабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адресэлектронной почты или с использованием средств Единого портала государственныхи муниципальных услуг (функций), официального сайта лицензирующего органа, повыбору заявителя.
2.39.Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе полученияуслуги посредством комплексного запроса, не предусмотрена.
2.40. Государственнаяуслуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.
Иныетребования
2.41. Иныетребования к предоставлению государственной услуги отсутствуют.
2.42.Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственнойуслуги могут осуществляться в электронной форме, с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включаяиспользование Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).Участники информационного обмена документами подлежат регистрации в федеральнойгосударственной информационной системе "Единая система идентификации иаутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственныхи муниципальных услуг в электронной форме". При обращении в электроннойформе за получением государственной услуги заявление и каждый прилагаемый кнему документ подписываются электронной подписью. Использование простойэлектронной подписи допускается в случае обращения в лицензирующий орган сзаявлением о предоставлении сведений из реестра лицензий и иных сведений олицензировании. В остальных случаях заявитель использует усиленнуюквалифицированную электронную подпись. Доверенность, подтверждающая правомочиена обращение за получением государственной услуги, выданная организацией,удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочногодолжностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, –усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Документы повопросам лицензирования в форме электронных документов направляютсялицензирующим органом заявителю с использованием личного кабинета заявителя наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или по адресуэлектронной почты, указанному заявителем. При оформлении документов по вопросамлицензирования в форме электронных документов лицензирующий орган используетусиленную квалифицированную электроннуюподпись.
Иные требования и особенностипредоставления государственной услуг в электронной форме отсутствуют.
III . Состав,последовательность и сроки выполнения административных
процедур(действий), требования к порядку их выполнения,
в том числеособенности выполнения административных процедур
(действий) вэлектронной форме
Состав,последовательность и сроки выполнения административных
процедур(действий), требования к порядку их выполнения
припредоставлении лицензии
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур (действий):
прием ирегистрация заявления о предоставлении лицензии и документов;
принятиерешения о рассмотрении заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к немудокументов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов смотивированным обоснованием причин возврата;
формированиеи направление межведомственных запросов;
подготовка и проведениедокументарной проверки;
подготовка и проведение выезднойпроверки;
принятие решения о предоставлении(об отказе в предоставлении) лицензии;
выдача лицензии(уведомления об отказе в выдаче лицензии).
3.2. Приеми регистрация заявления о предоставлении лицензии и документов.
Основаниемдля начала административной процедуры является обращение заявителя (соискателялицензии) о предоставлении лицензии.
Заявление опредоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляютсязаявителем в лицензирующий орган непосредственно или направляются заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении. Заявление и прилагаемые к немудокументы могут быть направлены в форме электронных документов, подписанныхусиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, с использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявление опредоставлении лицензии оформляется по установленной форме, подписываетсяруководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лицаили иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либоиндивидуальным предпринимателем.
Заявление опредоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаютсяспециалистом, ответственным за прием документов, по описи, копия которой сотметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручаетсязаявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении либо по выбору заявителя в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа,способом, обеспечивающим подтверждение получения заявителем такой копии иподтверждение доставки указанного документа. В случае, если в заявлении опредоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии вформе электронного документа, копия описи с отметкой о дате приема заявления иприлагаемых к нему документов направляется заявителю в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписьюлицензирующего органа, способом, обеспечивающим подтверждение доставки такогоуведомления и его получения заявителем.
Документы (втом числе представленные в электронной форме), поступившие от заявителя,регистрируются в журнале регистрации заявлений о предоставлении государственныхуслуг в течение одного рабочего дня с даты их получения. Максимальный сроквыполнения действия при личном обращении – пятнадцать минут.
Датойобращения и представления документов является день поступления заявления идокументов в лицензирующий орган.
Зарегистрированныезаявление и документы непосредственно после регистрации передаются руководителюуполномоченного структурного подразделения, осуществляющего контрольпоступления и учета поступивших документов.
В случаенаправления заявления в электронной форме с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) порядок осуществленияадминистративной процедуры выполняется с учетом особенностей, изложенных впунктах 3.29-3.35 настоящего Административного регламента.
Лицо,ответственное за выполнение административного действия – специалист,ответственный за прием документов.
Критериипринятия решения – наличие обращения в лицензирующий орган.
Результатадминистративной процедуры, порядок передачи результата – прием и регистрацияпоступивших заявления и документов заявителя; передача зарегистрированныхдокументов руководителю уполномоченного структурного подразделения.
Способфиксации результата выполнения административной процедуры – запись в журналерегистрации заявлений о предоставлении государственных услуг.
Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры – один рабочий день.
3.3. Принятиерешения о рассмотрении заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к немудокументов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов смотивированным обоснованием причин возврата.
Основаниемдля начала административной процедуры является регистрация поступившегозаявления о предоставлении лицензии и документов в журнале регистрациизаявлений о предоставлении государственных услуг.
Зарегистрированноезаявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются руководителемуполномоченного структурного подразделения и в течение одного рабочего дня содня регистрации передаются на исполнение специалисту, ответственному зарассмотрение заявления. Фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии)специалиста, его должность и телефон должны быть сообщены заявителю по егописьменному или устному обращению, а также посредствоминформационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае,если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований,установленных настоящим Административным регламентом, и (или) документы,указанные в Административном регламенте, представлены не в полном объеме, втечение трех рабочих дней со дня приема и регистрации заявления опредоставлении лицензии специалист, ответственный за рассмотрение заявления,вручает заявителю под расписку уведомление о необходимости устранения втридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов,которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо, по выбору заявителя, а также вслучае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимостьпредоставления лицензии в форме электронного документа – в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписьюлицензирующего органа, способом, обеспечивающим подтверждение доставки такогоуведомления и его получения заявителем.
В течениетрех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленногозаявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к немудокументов (представленных заявителем в соответствии с уведомлением)лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении этого заявления иприлагаемых к нему документов или в случае их несоответствия требованиямнастоящего Административного регламента – о возврате этого заявления и прилагаемыхк нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата. В указанномслучае срок для принятия лицензирующим органом решения о предоставлениилицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления влицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлениилицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
В случаенепредставления заявителем в тридцатидневный срок надлежащим образомоформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объемеприлагаемых к нему документов (сведений) ранее представленное заявление опредоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в течение трех рабочихдней подлежат возврату заявителю. Уведомление о возврате заявления иприлагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возвратавручается заявителю специалистом, ответственным за рассмотрение заявления, подрасписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении либо по выбору заявителя в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа,способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и егополучения заявителем. Проекты уведомлений подготавливаются специалистом,ответственным за рассмотрение заявления, представляются руководителюуполномоченного структурного подразделения на согласование.
При условии,что заявителем представлены надлежащим образом оформленное заявление опредоставлении лицензии и документы (сведения), специалист, ответственный зарассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней со дня приема вышеуказанныхдокументов информирует заявителя любым доступным способом, в том числепосредством информационно-коммуникационных технологий, об их принятиилицензирующим органом к рассмотрению.
В случаенаправления заявления в электронной форме с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) порядок осуществленияадминистративной процедуры выполняется с учетом особенностей, изложенных в пунктах3.29-3.35 настоящего Административного регламента.
Лицо,ответственное за выполнение административного действия – специалист,ответственный за рассмотрение заявления.
Контрольисполнения процедуры осуществляется руководителем уполномоченного структурногоподразделения.
Критериипринятия решения – соответствие (несоответствие) заявления установленнымтребованиям и представленных документов – требованиям настоящегоАдминистративного регламента.
Результатадминистративной процедуры, порядок передачи результата – принятие решения орассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или о возврате этогозаявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причинвозврата; прием (возврат) заявлений и документов.
Способфиксации результата выполнения административной процедуры – уведомление онеобходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или)представления документов, которые отсутствуют, уведомление о возврате заявленияи прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата,запись в журнале регистрации заявлений о предоставлении государственных услуг.
Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры – три рабочих дня со дня поступления в лицензирующийорган надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых кнему документов.
3.4.Формирование и направление межведомственных запросов.
Основаниемдля начала административной процедуры является принятие решения о рассмотрениизаявления и прилагаемых к нему документов.
Межведомственноеинформационное взаимодействие осуществляется в целях получения информации озаявителе, в том числе подтверждающей внесение заявителем платы запредоставление государственной услуги, которая находится в распоряженииорганов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов.Представление документов и информации осуществляется в электронной форме, сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, помежведомственному запросу лицензирующего органа. Непредставление(несвоевременное представление) органом по межведомственному запросу документови информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителюгосударственной услуги.
Специалист,ответственный за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней со дняпринятия решения о рассмотрении заявления о предоставлении лицензии иприлагаемых к нему документов осуществляет направление межведомственногозапроса. В порядке межведомственного информационного взаимодействия представляютсясведения, определенные пунктом 2.18 настоящего Административного регламента.
Лицо,ответственное за выполнение административного действия – специалист,ответственный за рассмотрение заявления.
Контрольисполнения процедуры осуществляется руководителем уполномоченного структурногоподразделения.
Критериипринятия решения – необходимость получения информации о заявителе, находящейсяв распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иныхгосударственных органов.
Результатадминистративной процедуры, порядок передачи результата – получениезапрашиваемых сведений либо отказ в их представлении.
Способфиксации результата выполнения административной процедуры – регистрация запросаорганом, в который направлен запрос.
Максимальныйсрок исполнения процедуры составляет три рабочих дня.
В случаепредставления указанных документов (сведений) соискателем лицензиисамостоятельно данная процедура не осуществляется.
3.5. Подготовкаи проведение документарной проверки.
Основаниемдля начала процедуры является принятие решения о рассмотрении заявления опредоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
Предметомдокументарной проверки являются сведения, содержащиеся в представленныхзаявлении и документах, в целях оценки согласованности информации междуотдельными документами, соответствия требованиям частей 1 и 3 статьи 13Федерального закона N 99-ФЗ, а также сведениям о соискателе лицензии,полученным путем межведомственного информационного взаимодействия.
Документарнаяпроверка проводится по месту нахождения лицензирующего органа. По результатампроверки полноты и достоверности представленных сведений составляется акт.
Лицо,ответственное за выполнение административного действия – специалист,ответственный за рассмотрение заявления.
Контрольисполнения процедуры осуществляется руководителем уполномоченного структурногоподразделения.
Критериипринятия решения – соответствие (несоответствие) полноты и достоверностипредставленных сведений о соискателе лицензии.
Результатадминистративной процедуры, порядок передачи результата – установление наличия(отсутствия) в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлениилицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженнойинформации.
Способфиксации результата выполнения административной процедуры – акт проверкиполноты и достоверности содержащихся в заявлении и прилагаемых к немудокументах сведений.
Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры – не позднее пятнадцати рабочих дней со дняпоступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления и вполном объеме прилагаемых к нему документов.
3.6.Подготовка и проведение внеплановой выездной проверки.
Основаниемдля начала процедуры является окончание проведения документарной проверки иустановление в ходе проведения документарной проверки отсутствия недостовернойили искаженной информации в представленных соискателем лицензии заявлении опредоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах.
Предметомвнеплановой выездной проверки являются состояние помещений, зданий, сооружений,технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагаетсяиспользовать соискателем лицензии при осуществлении лицензируемого видадеятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого видадеятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работниковлицензионным требованиям, определенным Положением о лицензировании медицинскойдеятельности.
Внеплановаявыездная проверка проводится без согласования с органом прокуратуры, наосновании приказа лицензирующего органа, специалистом (специалистами)лицензирующего органа, уполномоченным (уполномоченными) на ее проведение.
Порезультатам внеплановой выездной проверки составляется акт проверки срекомендациями о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии. Актпроверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах,один из которых с копиями приложений вручается заявителю под расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении. Акт с материалами проверкипредставляется руководителю уполномоченного структурного подразделения.
Лицо,ответственное за выполнение административного действия – специалист,ответственный за рассмотрение заявления, специалисты, уполномоченные напроведение проверки.
Контроль исполненияпроцедуры осуществляется руководителем уполномоченного структурногоподразделения.
Критериипринятия решения – соответствие (несоответствие) соискателя лицензиилицензионным требованиям.
Результатадминистративной процедуры, порядок передачи результата – установлениесоответствия (несоответствия) соискателя лицензии лицензионным требованиям.
Способфиксации результата выполнения административной процедуры – акт проверки.
Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры – не более тридцати рабочих дней со дня поступленияв лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления и в полномобъеме прилагаемых к нему документов.
3.7. Принятие решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) лицензии.
Основаниемдля начала процедуры является завершение проведения документарной или выезднойпроверки.
Решение опредоставлении или об отказе в ее предоставлении оформляется приказомлицензирующего органа.
В течениечетырех рабочих дней с даты завершения выездной проверки специалистом, ответственнымза рассмотрение заявления, на основании результатов проведенных документарной ивыездной проверок готовятся проект приказа о предоставлении лицензии и лицензияили проект приказа об отказе в предоставлении лицензии и уведомление об отказев предоставлении лицензии.
Приказ опредоставлении лицензии должен содержать сведения, указанные в части 1 статьи15 Федерального закона N 99-ФЗ.
В приказе оботказе в предоставлении лицензии указываются сведения, предусмотренные пунктами1-5 части 1 статьи 15 Федерального закона N 99-ФЗ, и мотивированное обоснованиепричин отказа в предоставлении лицензии.
В случаепринятия решения об отказе в предоставлении лицензии при подготовке проектаприказа подготавливается проект уведомления об отказе в предоставлении лицензиис мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретныеположения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основаниемтакого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверкинесоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты актапроверки соискателя лицензии.
Приказ оботказе в предоставлении лицензии и уведомление об отказе в предоставлениилицензии подписываются руководителем лицензирующего органа одновременно.
В случаепринятия решения о предоставлении лицензии при подготовке проекта приказаоформляется лицензия.
Лицензииоформляются на бланках, являющихся документами строгой отчетности и защищеннойот подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной Правительством РоссийскойФедерации (типовой форме). Лицензия должна содержать сведения, указанные встатье 15 Федерального закона N 99-ФЗ.
Приказ опредоставлении лицензии и лицензия подписываются руководителем лицензирующегооргана и регистрируются в реестре лицензий одновременно.
Проектприказа о предоставлении лицензии и лицензии (проект приказа об отказе впредоставлении лицензии и уведомление об отказе в предоставлении лицензии)согласовываются руководителем уполномоченного структурного подразделения втечение одного рабочего дня со дня их подготовки специалистом, ответственным зарассмотрение заявления, и передаются на рассмотрение руководителюлицензирующего органа с приложением к ним заявления о предоставлении лицензии идокументов.
Руководительлицензирующего органа в течение десяти рабочих дней рассматриваетпредставленные документы и подписывает приказ о предоставлении лицензии илицензию (приказ об отказе в предоставлении лицензии и уведомление об отказе впредоставлении лицензии).
Лицо,ответственное за выполнение административного действия – специалист,ответственный за рассмотрение заявления.
Контрольисполнения процедуры осуществляется руководителем уполномоченного структурногоподразделения.
Критериипринятия решения – наличие (отсутствие) оснований для отказа в выдаче лицензии.
Результатадминистративной процедуры, порядок передачи результата – принятие решения опредоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.
Способфиксации результата выполнения административной процедуры – приказлицензирующего органа о предоставлении лицензии или об отказе в еепредоставлении, лицензия, уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – в пределах сорока пяти рабочихдней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленногозаявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
3.8. Выдачалицензии (уведомления об отказе в выдаче лицензии).
Основаниемдля начала процедуры является принятие решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) лицензии.
Послепринятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензииспециалистом, ответственным за рассмотрение заявления, сообщается заявителю овремени и месте получения лицензии (уведомления об отказе в предоставлениилицензии) любым доступным способом, в том числе посредствоминформационно-коммуникационных технологий, и лицензия (уведомление об отказе впредоставлении лицензии) вручается заявителю под расписку (максимальный сроквыполнения действия – пять минут) или направляется ему заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении. В случае, если в заявлении опредоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии вформе электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиатулицензию в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, способом,обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получениязаявителем. В случае направления заявления в электронной форме с использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг (функций) порядокосуществления административной процедуры выполняется с учетом особенностей,изложенных в пунктах 3.29-3.35 настоящего Административного регламента.
Лицо,ответственное за выполнение административного действия – специалист,ответственный за рассмотрение заявления.
Контрольисполнения процедуры осуществляется руководителем уполномоченного структурногоподразделения.
Критериипринятия решения – выдача результата предоставленной государственной услуги.
Результатадминистративной процедуры, порядок передачи результата – оформление и выдача(направление) заявителю результата услуги.
Способфиксации результата выполнения административной процедуры – запись в журналерегистрации заявлений о предоставлении государственных услуг.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – три рабочих дня.
Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку
ихвыполнения при переоформлении лицензии
3.9. Исчерпывающийперечень административных процедур (действий):
прием ирегистрация заявления о переоформлении лицензии и документов;
принятиерешения о рассмотрении заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к немудокументов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов смотивированным обоснованием причин возврата;
формированиеи направление межведомственных запросов;
подготовка и проведениедокументарной проверки;
подготовка и проведение выездной проверки;
принятие решения о переоформлении(об отказе в переоформлении) лицензии;
выдачапереоформленной лицензии (уведомления об отказе в переоформлении лицензии).
3.10. Прием и регистрация заявления опереоформлении лицензии и документов.
Административнаяпроцедура (действие) осуществляется в соответствии с требованиями, а также всроки, установленные пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.
3.11. Принятиерешения о рассмотрении заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к немудокументов или о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов смотивированным обоснованием причин возврата.
Административнаяпроцедура (действие) осуществляется в соответствии с требованиями, а также всроки, установленные пунктом 3.3 настоящего Административного регламента.
3.12. Формированиеи направление межведомственных запросов в иные государственные органы, органыместного самоуправления либо подведомственные государственным органам илиорганам местного самоуправления организации.
Административнаяпроцедура (действие) осуществляется в соответствии с требованиями,установленными пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.
3.13.Подготовка и проведение документарной проверки.
Административнаяпроцедура (действие) осуществляется в соответствии с требованиями,установленными пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.
Проверкапроизводится с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле.
Сроквыполнения административной процедуры – в течение пяти рабочих дней со дня поступленияв лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления опереоформлении лицензии и документов.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – пять рабочих дней со дняпоступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления иприлагаемых к нему документов.
3.14.Подготовка и проведение выездной проверки.
Административнаяпроцедура (действие) осуществляется в соответствии с требованиями,установленными пунктом 3.6 настоящего Административного регламента.
Процедураприменяется при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в случаяхизменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем лицензируемого вида деятельности (в случае намерениялицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места егоосуществления, не указанному в лицензии), перечня выполняемых работ,оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (в частивыполнения новых работ, оказания новых услуг), изменения в соответствии снормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемоговида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются всоставе конкретных видов деятельности, если необходимость переоформлениялицензии определена этим нормативным правовым актом.
Внеплановаявыездная проверка лицензиата проводится в срок, не превышающий пятнадцатирабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образомоформленного заявления и прилагаемых к нему документов.
3.15.Принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии.
Административнаяпроцедура (действие) осуществляется в соответствии с требованиями,установленными пунктом 3.7 настоящего Административного регламента.
3.15.1. Припереоформлении лицензии в случаях реорганизации юридического лица в формепреобразования, слияния, изменения его наименования, адреса места нахождения,места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчестваиндивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего еголичность, изменения адресов мест осуществления юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности при фактическинеизменном месте осуществления деятельности или в части прекращения медицинскойдеятельности по одному адресу или нескольким адресам ее осуществления,указанным в лицензии, при прекращении выполнения работ (услуг), составляющихмедицинскую деятельность:
проектприказа о переоформлении лицензии и лицензия (проект приказа об отказе впереоформлении лицензии и уведомление об отказе в переоформлении лицензии)готовятся в течение двух рабочих дней с даты завершения документарной проверки;
проектприказа о переоформлении лицензии и лицензия (проект приказа об отказе впереоформлении лицензии и уведомление об отказе в предоставлении лицензии),заявление и документы для переоформления лицензии рассматриваются иподписываются руководителем лицензирующего органа в течение двух рабочих дней;
решение опереоформлении (отказе в переоформлении) лицензии принимается лицензирующиморганом в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления влицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления и прилагаемых кнему документов.
3.15.2. Припереоформлении лицензии в случаях изменения адресов мест осуществленияюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого видадеятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющихлицензируемый вид деятельности, изменения в соответствии с нормативным правовымактом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности,перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретныхвидов деятельности, если необходимость переоформления лицензии определена этимнормативным правовым актом:
проектприказа о переоформлении лицензии и лицензия (проект приказа об отказе впереоформлении лицензии и уведомление об отказе в переоформлении лицензии)готовятся в течение трех рабочих дней с даты завершения внеплановой выезднойпроверки лицензиата;
проектприказа о переоформлении лицензии и лицензия (проект приказа об отказе впереоформлении лицензии и уведомление об отказе в предоставлении лицензии),заявление и документы для переоформления лицензии рассматриваются иподписываются руководителем лицензирующего органа в течение трех рабочих дней;
решение опереоформлении (отказе в переоформлении) лицензии принимается лицензирующиморганом в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня поступления влицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления и прилагаемых кнему документов.
3.16. Выдачапереоформленной лицензии (уведомления об отказе в переоформлении лицензии).
Административнаяпроцедура (действие) осуществляется в соответствии с требованиями, а также всроки, установленные пунктом 3.8 настоящего Административного регламента.
Состав,последовательность и сроки выполнения административных
процедур(действий), требования к порядку их выполнения
припредоставлении дубликата (копии) лицензии
3.17.Исчерпывающий перечень административных процедур (действий):
прием ирегистрация заявления и документов;
формированиеи направление межведомственных запросов в иные государственные органы, органыместного самоуправления либо подведомственные государственным органам илиорганам местного самоуправления организации;
оформлениебланка и выдача дубликата (копии) лицензии.
3.18. Приеми регистрация заявления и документов.
Основаниемдля начала процедуры является обращение заявителя о предоставлении дубликаталицензии (в случае утраты лицензии или ее порчи) или копии лицензии.
Заявление идокументы к заявлению (испорченный бланк лицензии – в случае порчи лицензии)представляются в лицензирующий орган непосредственно или направляются заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении. Заявление может быть направленов электронной форме, подписанное электронной подписью, через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций).
Заявлениеоформляется по установленной форме, подписывается руководителем постояннодействующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим праводействовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальнымпредпринимателем.
Заявление иприлагаемые к нему документы принимаются специалистом, ответственным за приемдокументов.
Документы (втом числе представленные в электронной форме), поступившие от заявителя,регистрируются в журнале регистрации заявлений о предоставлении государственныхуслуг в течение одного рабочего дня с даты их получения. Максимальный сроквыполнения действия при личном обращении – пятнадцать минут. Заявительинформируется о результате административной процедуры путем вручения емувторого экземпляра заявления с отметкой о дате приема.
Зарегистрированныедокументы передаются руководителю уполномоченного структурного подразделения.
В случае направлениязаявления в электронной форме с использованием Единого портала государственныхи муниципальных услуг (функций) порядок осуществления административнойпроцедуры выполняется с учетом особенностей, изложенных в пунктах 3.29-3.35настоящего Административного регламента.
Лицо,ответственное за выполнение административного действия – специалист,ответственный за прием и регистрацию документов.
Контрольпоступления и ведения учета поступивших документов осуществляется руководителемуполномоченного структурного подразделения.
Критериипринятия решения – наличие обращения в лицензирующий орган.
Результатадминистративной процедуры, порядок передачи результата – прием и регистрацияпоступившего заявления и документов (при наличии), передача зарегистрированныхдокументов руководителю уполномоченного структурного подразделения.
Способфиксации результата выполнения административной процедуры – запись в журналерегистрации заявлений о предоставлении государственных услуг.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – один рабочий день.
3.19. Формированиеи направление межведомственных запросов в иные государственные органы, органыместного самоуправления либо подведомственные государственным органам илиорганам местного самоуправления организации.
Основаниемдля начала процедуры является регистрация заявления лицензиата о предоставлениидубликата (копии) лицензии и прилагаемых документов (при наличии) в журналерегистрации заявлений о предоставлении государственных услуг.
Зарегистрированноезаявление и прилагаемые к нему документы (при наличии) рассматриваютсяруководителем уполномоченного структурного подразделения и в течение одногорабочего дня со дня со дня регистрации передаются на исполнение специалисту,ответственному за рассмотрение заявления.
Специалистом,ответственным за рассмотрение заявления, в течение одного рабочего дня со днярегистрации заявления и документов заявителя осуществляется проверка внесениязаявителем платы за предоставление государственной услуги (по выдаче дубликата)с использованием Государственной информационной системы о государственных имуниципальных платежах (ГИС ГМП).
Лицо,ответственное за выполнение административного действия –специалист,ответственный за рассмотрение заявления.
Критериипринятия решения – необходимость в сведениях, находящихся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.
Результатадминистративной процедуры, порядок передачи результата – получениезапрашиваемых документов либо отказ в их представлении.
Способфиксации результата выполнения административной процедуры – регистрация запросав Государственной информационной системе о государственных и муниципальныхплатежах (ГИС ГМП).
Максимальныйсрок исполнения процедуры составляет один рабочий день.
В случаепредставления указанных документов (сведений) лицензиатом самостоятельно даннаяпроцедура не осуществляется.
3.20.Оформление бланка и выдача дубликата (копии) лицензии.
Основаниемдля начала процедуры является регистрация заявления лицензиата о предоставлениидубликата (копии) лицензии и прилагаемых документов.
Специалист,уполномоченный на рассмотрение заявления и документов заявителя, в течение трехрабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку достоверностипредставленных сведений о лицензиате с учетом сведений, имеющихся влицензионном деле, сведений об оплате государственной пошлины (припредоставлении дубликата лицензии), производит оформление и выдачу документов.
Дубликатлицензии оформляется на бланке лицензии с пометками "дубликат" и"оригинал лицензии признается недействующим". Информация о выданномдубликате вносится в реестр лицензий.
Копия лицензии заверяетсялицензирующим органом.
Дубликат(копия) лицензии вручается лицензиату под расписку или направляется емузаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае,если в заявлении о предоставлении дубликата (копии) лицензии указывается нанеобходимость предоставления дубликата (копии) лицензии в форме электронногодокумента, лицензирующий орган направляет лицензиату дубликат (копию) лицензиив форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лицензирующего органа, способом, обеспечивающимподтверждение доставки такого уведомления и его получения заявителем.
В случаенаправления заявления в электронной форме с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) порядок осуществленияадминистративной процедуры выполняется с учетом особенностей, изложенных впунктах 3.29-3.35 настоящего Административного регламента.
Лицо,ответственное за выполнение административного действия – специалист,ответственный за рассмотрение заявления.
Контрольисполнения процедуры осуществляется руководителем уполномоченного структурногоподразделения.
Критериипринятия решения – принятие решения лицензирующего органа по обращениюзаявителя.
Результатадминистративной процедуры, порядок передачи результата – оформление и выдача(направление) заявителю результата государственной услуги.
Способфиксации результата выполнения административной процедуры – запись в журналерегистрации заявлений о предоставлении государственных услуг.
Максимальныйсрок исполнения процедуры составляет три рабочих дня.
Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку
ихвыполнения при прекращении действия лицензии
по заявлениюлицензиата
3.21.Исчерпывающий перечень административных процедур (действий):
прием ирегистрация заявления;
принятиерешения о прекращении действия лицензии;
выдача уведомленияо прекращении действия лицензии.
3.22. Прием и регистрациязаявления.
Административнаяпроцедура (действие) осуществляется в соответствии с требованиями, а также всроки, установленные пунктом 3.18 настоящего Административного регламента.
Заявление опрекращении лицензируемого вида деятельности должно быть подано не позднее чемза пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемоговида деятельности.
3.23.Принятие решения о прекращении действия лицензии.
Основаниемдля начала административной процедуры является регистрация поступившегозаявления о прекращении лицензируемого вида деятельности в журнале регистрациизаявлений о предоставлении государственных услуг.
Специалист,ответственный за рассмотрение заявления, в течение пяти рабочих дней со днярегистрации заявления осуществляет проверку достоверности представленныхсведений о лицензиате с учетом сведений, имеющихся в лицензионном деле, готовитпроект приказа лицензирующего органа о прекращении действия лицензии.
Приказ опрекращении действия лицензии должен содержать сведения, указанные в части 1статьи 15 Федерального закона N 99-ФЗ.
Специалистом,ответственным за рассмотрение заявления, при подготовке проекта приказа опрекращении действия лицензии подготавливается проект уведомления о прекращениидействия лицензии. Уведомление подписывается одновременно с приказом.
Проектприказа и уведомление о прекращении действия лицензии в течение одного рабочегодня со дня их подготовки специалистом, ответственным за рассмотрение заявления,согласовываются руководителем уполномоченного структурного подразделения ипередаются на подписание руководителю лицензирующего органа.
Руководительлицензирующего органа подписывает приказ и уведомление о прекращении действиялицензии в течение четырех рабочих дней.
Действиелицензии прекращается со дня принятия лицензирующим органом решения опрекращении действия лицензии.
Лицо,ответственное за выполнение административного действия –специалист,ответственный за рассмотрение заявления.
Контрольисполнения процедуры осуществляется руководителем уполномоченного структурногоподразделения.
Критериипринятия решения – наличие обращения заявителя.
Результатадминистративной процедуры, порядок передачи результата – принятие решения опрекращении действия лицензии.
Способфиксации результата выполнения административной процедуры – приказ опрекращении действия лицензии.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – десять рабочих дней со дняпоступления в лицензирующий орган заявления.
3.24. Выдачауведомления о прекращении действия лицензии.
Основаниемдля начала процедуры является принятие решения о прекращении действия лицензии.
В течениетрех рабочих дней со дня подписания и регистрации приказа о прекращениидействия лицензии уведомление о прекращении действия лицензии вручаетсялицензиату под расписку специалистом, ответственным за рассмотрение заявления,(максимальный срок выполнения действия – пять минут) или направляется емузаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае,если в заявлении о прекращении лицензируемого вида деятельности указывается нанеобходимость предоставления уведомления в форме электронного документа,уведомление направляется в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, способом,обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получениязаявителем.
В случаенаправления заявления в электронной форме с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) порядок осуществленияадминистративной процедуры выполняется с учетом особенностей, изложенных впунктах 3.29-3.35 настоящего Административного регламента.
Лицо,ответственное за выполнение административного действия – специалист, ответственныйза рассмотрение заявления.
Контрольисполнения процедуры осуществляется руководителем уполномоченного структурногоподразделения.
Критериипринятия решения – принятие решения лицензирующего органа по обращениюзаявителя.
Результатадминистративной процедуры, порядок передачи результата – оформление и выдача(направление) заявителю результата государственной услуги.
Способфиксации результата выполнения административной процедуры – запись в журналерегистрации заявлений о предоставлении государственных услуг.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – три рабочих дня.
Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку
ихвыполнения при предоставлении сведений из реестра лицензий
3.25.Исчерпывающий перечень административных процедур (действий):
прием и регистрация заявления;
выдача сведений из реестра лицензий(справки об отсутствии запрашиваемых сведений).
3.26. Прием и регистрациязаявления.
Административнаяпроцедура (действие) осуществляется в соответствии с требованиями, а также всроки, установленные пунктом 3.18 настоящего Административного регламента.
3.27. Выдача сведений из реестралицензий.
Основаниемдля начала процедуры является регистрация заявления заявителя о представлениисведений из реестра лицензий в журнале регистрации заявлений о предоставлениигосударственных услуг.
Специалист,ответственный за рассмотрение заявления, проверяет наличие сведений оконкретной лицензии в реестре лицензий, устанавливает отсутствие оснований дляотказа в представлении запрашиваемых сведений, оформляет заявителю сведения оконкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий либо копии приказалицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствиизапрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензийсведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
В течениепяти рабочих дней со дня поступления заявления о представлении сведений изреестра лицензий сведения о конкретной лицензии или справки об отсутствиизапрашиваемых сведений передаются заявителю (максимальный срок исполнения – 5минут) или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.
В случае,если в заявлении о предоставлении сведений о конкретной лицензии указывается нанеобходимость их представления в форме электронного документа, сведения илисправка об их отсутствии направляются в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующегооргана, способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления иего получения заявителем.
В случаенаправления заявления в электронной форме с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) порядок осуществленияадминистративной процедуры выполняется с учетом особенностей, изложенных впунктах 3.29-3.35 настоящего Административного регламента.
Лицо,ответственное за выполнение административного действия – специалист,ответственный за рассмотрение заявления.
Контрольисполнения процедуры осуществляется руководителем уполномоченного структурногоподразделения.
Критериипринятия решения – выдача сведений о конкретной лицензии или справки оботсутствии запрашиваемых сведений.
Результатадминистративной процедуры, порядок передачи результата – выдача (направление)заявителю сведений о конкретной лицензии или справки об отсутствиизапрашиваемых сведений.
Способфиксации результата выполнения административной процедуры – запись в журналерегистрации заявлений о предоставлении государственных услуг.
Максимальныйсрок исполнения процедуры составляет пять рабочих дней со дня поступления влицензирующий орган заявления.
Переченьадминистративных процедур (действий) при предоставлении
государственнойуслуги в электронной форме
3.28.Исчерпывающий перечень административных процедур (действий):
получениеинформации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в лицензирующийорган для подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
формирование запроса;
прием и регистрация лицензирующиморганом запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
оплатагосударственной пошлины за предоставление государственной услуги;
получениезаявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственнойуслуги;
получениезаявителем результата предоставления государственной услуги;
досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) лицензирующегооргана, должностного лица либо государственного служащего.
Порядокосуществления в электронной форме,
в том числес использованием Единого портала государственных
и муниципальных услуг (функций) административных процедур(действий)
3.29. Заявители,лицензирующий орган и участники межведомственного взаимодействия осуществляютобмен документами по вопросам лицензирования в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования,федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", иных государственных информационных систем.
При обмене документами по вопросамлицензирования в форме электронных документов участники информационного обменадокументами используют электронную подпись в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.
Требования кпредоставлению государственных услуг в электронной форме, в том числе кформатам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронныхдокументов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3.30. Припоступлении запроса в электронной форме, в том числе с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций), административныепроцедуры (действия) осуществляются в том же порядке, который предусмотреннастоящим Разделом.
3.31.Федеральная информационная система, обеспечивающая предоставлениегосударственных и муниципальных услуг в электронной форме "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – портал)обеспечивает:
доступзаявителей к сведениям о государственной услуге;
доступностьдля копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов,необходимых для получения государственной услуги;
возможностьподачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологийзапроса о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимыхдля получения государственной услуги;
возможностьполучения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлениигосударственной услуги;
возможностьполучения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационныхтехнологий результатов предоставления государственной услуги, за исключениемслучаев, когда такое получение запрещено федеральным законом;
возможностьоплаты заявителем с использованием электронных средств платежа предоставлениягосударственной услуги, если иное не предусмотрено федеральными законами;
возможностьпредоставления заявителям информации из государственных информационных систем вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.32. С использованием личного кабинета напортале заявители могут:
1) иметьдоступ к сведениям о государственной услуге;
2) направлять в лицензирующий орган вформе электронных документов:
заявления о предоставлении государственнойуслуги (предоставлении лицензии, дубликата (копии) лицензии, переоформлениилицензии, и прилагаемые к заявлениям документы, заявления о прекращениилицензируемого вида деятельности, предоставлении сведений из реестра лицензий);
запрос о ходе предоставлениягосударственной услуги;
3) получать в форме электронныхдокументов:
результат оказания государственнойуслуги (лицензия, уведомление об отказе в предоставлении (переоформлении)лицензии, дубликат (копия) лицензии, уведомление о прекращении действиялицензии, выписка из реестра лицензий (копии приказа о принятом решении,справка об отсутствии запрашиваемых сведений);
информацию о ходе предоставлениягосударственной услуги (уведомление о начале процедуры предоставлениягосударственной услуги, о приеме и регистрации запроса, об окончаниипредоставления государственной услуги либо мотивированном отказе в приемезапроса, о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, о возможности получить результат предоставлениягосударственной услуги).
3.33. Для подачи заявителемдокументов в электронном виде применяется специализированное программноеобеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных формдокументов.
Форматы сведений, содержащихся вдокументах заявителя, используемых при осуществлении информационного обмена,утверждаются лицензирующим органом и размещаются на официальном сайтелицензирующего органа и на портале.
При получении лицензирующим органомзаявления и документов в электронной форме в автоматическом режимеосуществляется форматно-логический контроль заявления, проверкадействительности усиленных квалифицированных электронных подписей, которымиподписаны заявление и документы.
Заявителю не позднее следующего рабочегодня после направления заявления и документов в электронной форме направляетсякопия описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документовс указанием присвоенного в электронной форме уникального номера, по которому напортале заявителю будет представлена информация о ходе его рассмотрения.
После принятия заявления о предоставлениигосударственной услуги статус запроса заявителя в личном кабинете обновляетсядо статуса "принято".
3.34. В случае представлениязаявления и документов через портал заявитель получает сообщение о решениилицензирующего органа посредством данного функционала.
3.35. По результатам рассмотрениязаявления и документов и принятия соответствующего решения лицензирующий органнаправляет заявителю уведомление о необходимости устранения в тридцатидневныйсрок выявленных нарушений и (или) представления документов, которыеотсутствуют, уведомление о возврате заявления и прилагаемых к нему документов смотивированным обоснованием причин возврата, результат предоставлениягосударственной услуги, информацию о ходе предоставления услуги.
Порядокисправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результатепредоставления государственной услуги документах
3.36.Внесение изменений и исправлений допущенных опечаток и (или) ошибок в выданныелицензии не допускается, в том числе по причинам технического характера.
3.37. Принеобходимости изменения сведений в выданных лицензиях выдаются новые лицензии спрекращением действия ранее выданных. При этом за выдачу новой лицензии плата сзаявителя не взимается.
3.38. Новая лицензия выдается всрок не более пяти рабочих дней со дня соответствующего обращения лицензиата влицензирующий орган.
Порядоквыполнения административных процедур (действий)
многофункциональнымицентрами предоставления государственных
имуниципальных услуг
3.39.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах непредусматривается.
IV . Формыконтроля за исполнением регламента услуги
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
иисполнением ответственными должностными лицами положений
регламента ииных нормативных правовых актов,
устанавливающихтребования к предоставлению государственной
услуги, атакже принятием ими решений
3.40.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами уполномоченногоструктурного подразделения положений настоящего Административного регламента,иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием ими решений осуществляетсядолжностными лицами министерства здравоохранения Саратовской области (далее –министерство) посредством анализа действий специалистов и подготавливаемых имив ходе предоставления государственной услуги документов, а также согласованиятаких документов.
3.41.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается всоответствии с должностными регламентами государственных служащих.
3.42.Текущий контроль ответственным должностным лицом осуществляется постоянно.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверокполноты и качества предоставления государственной услуги,
в том числепорядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставлениягосударственной услуги
3.43. Контрольполноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путемпроведения плановых (в соответствии с планом работы министерства) и внеплановых(по конкретному обращению заявителя) проверок.
Периодичностьплановых проверок устанавливается в соответствии с частью 1 статьи 19Федерального закона N 99-ФЗ.
При проверкемогут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственнойуслуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
3.44. Проверкиосуществляются на основании приказов министра, проводятся должностными лицамиминистерства.
3.45. Показателикачества предоставления государственной услуги определены пунктом 2.36настоящего Административного регламента.
3.46. Контрольвключает в себя выявление и устранение нарушений прав получателейгосударственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц.
3.47. Результатыпроверки оформляются справкой, содержащей выводы о наличии или отсутствиинедостатков и предложения по их устранению (при наличии недостатков).
Ответственностьдолжностных лиц органа, предоставляющего
государственнуюуслугу, за решения и действия (бездействие),
принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственнойуслуги
3.48. Ответственностьспециалистов министерства, осуществляющих предоставление государственнойуслуги, определяется в их должностных регламентах.
Специалистыминистерства несут персональную ответственность за соблюдение требованийнастоящего Административного регламента, за осуществляемые действия(бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления государственнойуслуги.
3.49. Порезультатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей, требованийнастоящего Административного регламента или иных нормативных правовых актов,регламентирующих предоставление государственной услуги, виновные должностныелица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.
Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля запредоставлением государственной услуги со стороны
граждан, ихобъединений и организаций
3.50.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, ихобъединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии вдействиях (бездействии) ответственных должностных лиц министерства, а также впринимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги.
V . Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, атакже их должностных лиц
Информациядля заинтересованных лиц об их праве на досудебное
(внесудебное)обжалование действий (бездействия) и (или) решений,
принятых (осуществленных) в ходе предоставления
государственной услуги (далее –жалоба)
3.51. Вслучае нарушения прав заявителей при предоставлении государственной услугизаявитель вправе подать жалобу на решения и действия (бездействие) органа,предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц,государственных гражданских служащих, работников в соответствии с требованиямиФедерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
3.52. Информация,указанная в данном разделе, подлежит обязательному размещению на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг. Лицензирующий орган обеспечивает вустановленном порядке актуализацию указанных сведений.
Органы государственной власти,организации и уполномоченные
на рассмотрение жалобы лица, которымможет быть направлена жалоба
заявителя в досудебном (внесудебном)порядке
3.53. Жалоба подается в орган,предоставляющий государственную услугу.
3.54. Жалоба на действия(бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих органа,предоставляющего государственную услугу, подается руководителю органа,предоставляющего государственную услугу.
3.55. Жалобы на решения идействия (бездействие) руководителя органа исполнительной власти области,предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при егоналичии), либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственноруководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
Способы информирования заявителей опорядке подачи
и рассмотрения жалобы, в том числе сиспользованием Единого портала
государственных и муниципальныхуслуг (функций)
3.56. Информация о порядкеподачи и рассмотрения жалобы может быть получена заявителем:
на официальном сайте органа,предоставляющего государственную услугу;
на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций);
в региональном реестрегосударственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах органа,предоставляющего государственную услугу;
при обращении в орган,предоставляющий государственную услугу (его структурное подразделение).
3.57. Жалоба может быть подана набумажном носителе, в электронной форме, в том числе с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций).
Перечень нормативных правовых актов,регулирующих порядок
досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий
(бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу,
а также его должностных лиц
3.58. Подача и рассмотрениежалобы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовымиактами:
Федеральным законом от 27 июля 2010 годаN 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
постановлениемПравительства Саратовской области от 19 апреля 2018 года N 208-П "Обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовскойобласти, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональногоцентра предоставления государственных и муниципальных услуг, егоработников".
____________________