Постановление Правительства Саратовской области от 28.10.2020 № 866-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28 октября 2020 года N 866-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Саратовской области

от 30 января 2019 года N 58-П

 

 

На основании Устава (ОсновногоЗакона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановлениеПравительства Саратовской области от 30января 2019 года N 58-П "О региональном государственном контроле(надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительныхкооперативов, связанной с привлечением денежных средств граждан длястроительства многоквартирных домов" следующие изменения:

в Положении о региональномгосударственном контроле (надзоре) в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также задеятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечениемденежных средств граждан для строительства многоквартирных домов:

пункт 1 изложить в следующейредакции:

"1. НастоящееПоложение устанавливает требования к организации и проведению региональногогосударственного контроля (надзора) в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за деятельностьюжилищно-строительного кооператива, связаннойс привлечением средств членовкооператива для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдениемжилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищногокодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержаниямногоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.";

абзац третий пункта 3 изложить вследующей редакции:

"региональный государственныйконтроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связаннойс привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирногодома, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключениемпоследующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодексаРоссийской Федерации (далее – региональный контроль за деятельностьюжилищно-строительных кооперативов).";

пункт 4 изложить в следующейредакции:

"4. Задачами региональногоконтроля в области долевого строительства являются предупреждение, выявление ипресечение нарушений лицами, привлекающими денежные средства участниковдолевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, в том числе застройщиками, в соответствии сФедеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирныхдомов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации" (далее соответственно – лица,привлекающие денежные средства участников долевого строительства, застройщики),обязательных требований, установленных указанным Федеральнымзаконом и принятымив соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее– законодательство об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости).";

по тексту слова "юридическиелица" в различных падежах заменить словами "лица, привлекающиеденежные средства участников долевого строительства" в соответствующихпадежах;

в пункте 5.1:

абзац первый изложить в следующейредакции:

"5.1. Предметомрегионального контроля в области долевого строительстваявляется соблюдениелицами, привлекающими денежные средства участниковдолевого строительства,обязательных требований законодательства о долевомстроительстве многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе:";

абзац второй изложить в следующейредакции:

"требований о целевомиспользовании денежных средств, уплачиваемыхучастниками долевого строительствапо договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом "Об участии вдолевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"(далее – Федеральныйзакон N 214-ФЗ);";

пункт 5.4 изложить в следующейредакции:

"5.4. Региональныйконтроль в области долевого строительства осуществляется посредством:

а) организации и проведениявнеплановых проверок выполнения лицами, привлекающими денежные средстваучастников долевого строительства, в том числе застройщиками, обязательныхтребований, установленных законодательством об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

б) организации и проведениямероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленныхзаконодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, лицами, привлекающими денежные средстваучастников долевого строительства;

в) организации и проведениямероприятий по контролю без взаимодействия с застройщиками;

г) принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствийвыявленных нарушений лицами, привлекающими денежные средства участниковдолевого строительства.

Организация и проведение внеплановыхпроверок выполнения лицами, привлекающими денежные средства участников долевогостроительства, обязательных требований, установленных законодательством обучастии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, осуществляются по основаниям, установленным пунктом 11 статьи 23Федерального закона N 214-ФЗ.

Организация и проведение мероприятийпо профилактике нарушений обязательных требований при осуществлениирегионального контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости осуществляются в соответствии со статьей 8.2Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля" (далее – Федеральный закон N 294-ФЗ) иобщими требованиями корганизации и осуществлению органамигосударственного контроля(надзора),органами муниципального контроля мероприятий по профилактикенарушенийобязательных требований, требований, установленных муниципальнымиправовымиактами, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26 декабря 2018 года N 1680 "Об утверждении общихтребований к организации и осуществлению органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактикенарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальнымиправовыми актами".

К мероприятиям по контролю безвзаимодействия с застройщиками относятся:

а) анализ ежеквартальнойотчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечениемденежных средств участников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе обисполнении примерных графиков реализации проектов строительства и обязательствпо договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства (далее – ежеквартальнаяотчетность застройщика);

б) наблюдение за соблюдениемзастройщиком обязательных требований законодательства об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимостипосредством анализа информации, обязанность по раскрытию которой возложена назастройщика в соответствии с законодательством об участии в долевомстроительстве;

в) наблюдение за соблюдениемзастройщиком обязательных требований законодательства об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости ксоставу, порядку, способам, срокам и периодичности размещения информации вединой информационной системе жилищного строительства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Мероприятия по контролю без взаимодействияс застройщиками проводятся уполномоченными должностными лицами министерства впределах своей компетенции на основании заданий на проведение такихмероприятий, утверждаемых министром или заместителем министра.

Анализ ежеквартальной отчетностизастройщика осуществляется в целях формирования выводов:

а) о соблюдении застройщикомсроков представления в министерство ежеквартальной отчетности застройщика итребований к ее составу;

б) о наличии либо отсутствиипризнаков нецелевого использования застройщиком средств участников долевогостроительства;

в) о соблюдении застройщикомнормативов оценки финансовой устойчивости своей деятельности;

г) о соблюдении застройщикомсроков исполнения им договорных обязательств перед участниками долевогостроительства;

д) о соблюдении застройщикомпримерных графиков реализации проектов строительства.";

пункт 5.5 изложить в следующейредакции:

"5.5. К отношениям,связанным с осуществлением министерством регионального контроля в областидолевого строительства, организацией и проведением проверок юридических лиц,применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ с учетом особенностей,установленных статьей 23 Федерального закона N 214-ФЗ, а также с учетомтребований к организации и проведению государственного контроля (надзора) вобласти долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, установленных Правительством Российской Федерации.";

в пункте 5.6:

в абзаце первом слова "законодательствао долевом строительстве" заменить словами "законодательства обучастии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости";

дополнить частью второй следующегосодержания:

"В случае выявления нарушенийобязательных требований, установленных законодательством об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, припроведении мероприятий по контролю без взаимодействия с застройщикамидолжностные лица министерства принимают в пределах своей компетенции меры попресечению таких нарушений. По результатам анализа ежеквартальной отчетностизастройщика должностные лица министерства направляют в письменной формеминистру или заместителю министра мотивированное представление с информацией овыявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначениивнеплановой проверки.";

в пункте 6.6:

абзац второй изложить в следующейредакции:

"направляют вжилищно-строительный кооператив обязательные для исполнения предписания обустранении нарушений требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, истатьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и устанавливают срокиустранения таких нарушений;";

абзац пятый изложить в следующейредакции:

"осуществляют иные предусмотренныефедеральными законами полномочия.";

в приложениях N 1, 2 кПоложению о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а такжеза деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечениемденежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, слова "юридическиелица" в различных падежах заменить словами "лица, привлекающиеденежные средства участников долевого строительства" в соответствующихпадежах.

2. Министерству информации ипечати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней содня его подписания.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Вице-губернаторСаратовской области –

ПредседательПравительства

Саратовскойобласти                                                                    Р.В.Бусаргин