Постановление Правительства Саратовской области от 21.12.2020 № 1010-П

О Региональной программе "Обеспечение защиты прав потребителей в Саратовской области" на 2021-2025 годы

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21 декабря 2020 года N 1010-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

О Региональной программе "Обеспечение

защиты прав потребителей в Саратовской

области" на 2021-2025 годы

 

 

На основанииУстава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемую Региональную программу "Обеспечение защиты прав потребителей вСаратовской области" на 2021-2025 годы.

2. Признатьутратившими силу:

постановлениеПравительства Саратовской области от 19 июля2016 года N 378-П "О Комплекснойпрограмме "Обеспечение защиты прав потребителей в Саратовскойобласти" на 2016-2020 годы";

постановлениеПравительства Саратовской области от 13марта 2018 года N 119-П "О внесении изменений в постановлениеПравительства Саратовской области от 19 июля 2016 года N 378-П";

постановлениеПравительства Саратовской области от 10 июля2019 года N 488-П "О внесении изменений в постановлениеПравительства Саратовской области от 19 июля 2016 года N 378-П";

пункт 12постановления Правительства Саратовской области от 3октября 2019 года N 701-П "О внесении изменений в некоторыепостановления Правительства Саратовской области".

3. Министерствуинформации и печати области опубликовать настоящее постановление в течениедесяти дней со дня его подписания.

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Вице-губернатор Саратовской области –

Председатель Правительства

Саратовской области                                                                          Р.В.Бусаргин

 

 

 

 


Приложениек постановлению

ПравительстваСаратовской области

от21 декабря 2020 года N 1010-П

 

 

Региональная программа

"Обеспечение защиты прав потребителей в Саратовской области"

на 2021-2025 годы

 

Паспорт Программы

 

Наименование Программы

Региональная программа "Обеспечение защиты прав потребителей в Саратовской области" на 2021-2025 годы (далее – Программа)

Ответственный исполнитель Программы

министерство экономического развития области

Участники Программы

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию);

министерство экономического развития области;

министерство образования области;

министерство здравоохранения области;

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;

министерство промышленности и энергетики области;

министерство транспорта и дорожного хозяйства области;

министерство информации и печати области;

комитет государственного регулирования тарифов области;

комитет по туризму области;

управление ветеринарии Правительства области;

Государственная жилищная инспекция области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (по согласованию);

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской области (по согласованию);

Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию);

федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области" (по согласованию);

федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию);

отделение по Саратовской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

федеральное государственное бюджетное учреждение "Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория" (по согласованию);

государственное автономное учреждение Саратовской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";

общественные объединения потребителей области (по согласованию)

Цель Программы

развитие системы обеспечения прав потребителей в регионе, направленное на минимизацию рисков нарушения законных прав и интересов потребителей и обеспечение необходимых условий для их эффективной защиты

Задачи Программы

координация деятельности всех участников по достижению цели Программы;

 повышение уровня правовой грамотности и формирование у населения навыков рационального потребительского поведения;

 повышение доступности правовой помощи для потребителей;

 систематическая оценка состояния потребительского рынка и системы защиты прав потребителей;

 повышение уровня социальной ответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке;

 содействие органам местного самоуправления области в решении задач по защите прав потребителей;

 создание условий для повышения качества и безопасности реализуемых товаров, работ и услуг;

 обеспечение защиты прав наиболее социально уязвимых категорий потребителей;

создание эффективной системы оперативного обмена информацией в системе органов в сфере защиты прав потребителей;

развитие институтов досудебного урегулирования споров в сфере защиты прав потребителей;

развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров, работающих в сфере защиты прав потребителей;

профилактика правонарушений в сфере защиты прав потребителей и создание условий для повышения качества и безопасности реализуемых товаров (работ, услуг)

Целевые показатели Программы

количество органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей, в расчете на 100 тыс. населения Саратовской области;

 количество муниципальных образований Саратовской области, в которых оказываются бесплатные консультационные услуги в сфере защиты прав потребителей;

 количество консультаций в сфере защиты прав потребителей на 100 тыс. населения Саратовской области;

 количество распространенных печатных информационных материалов (буклетов, памяток, брошюр, плакатов и др.), направленных на повышение потребительской грамотности, на 100 тыс. населения Саратовской области;

 количество публикаций и сообщений в средствах массовой информации и сети Интернет, направленных на повышение потребительской грамотности;

 количество граждан (потребителей, хозяйствующих субъектов), принявших участие в мероприятиях, направленных на правовое просвещение в сфере защиты прав потребителей, на 100 тыс. населения Саратовской области;

 удельный вес продукции, реализуемой на территории Саратовской области, не соответствующей требованиям качества и безопасности по результатам лабораторных исследований (от общего объема исследованной продукции)

Сроки реализации Программы

2021-2025 годы

Ресурсное обеспечение Программы

финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет и в пределах средств соответствующих бюджетов, а также внебюджетных источников, предусмотренных на содержание ответственного исполнителя Программы и участников Программы (прогнозно)

Ожидаемые результаты реализации Программы

 

 организация консультирования на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

 обеспечение сбалансированной региональной системы защиты прав потребителей за счет взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления и общественных организаций и комплексного подхода к защите прав потребителей;

 повышение уровня доступности информации о правах потребителя и механизмах их защиты, установленных законодательством Российской Федерации;

 повышение правовой грамотности населения за счет увеличения доли мероприятий информационно-просветительского характера, направленных на просвещение и информирование потребителей;

 повышение уровня защищенности потребителей от действий недобросовестных продавцов, производителей товаров, исполнителей услуг (работ) посредством комплекса мер, направленных на предупреждение нарушений прав потребителей;

 увеличение количества фактов добровольного удовлетворения законных требований потребителей продавцами (исполнителями), в том числе с применением процедуры медиации

 

I . Характеристика текущего состояния сферызащиты прав потребителей

в Саратовскойобласти

 

Динамичноеразвитие рынка товаров и услуг, совершенствование его инфраструктуры, появлениеновых, в том числе цифровых, технологий порождает потребительские риски итребует большей консолидации усилий, умения прогнозировать эти риски исвоевременно на них реагировать.

Напротяжении 2019 года областной рынок товаров и услуг демонстрировалотносительную стабильность и высокий уровень товарной насыщенности. Только ворганизациях розничной торговли области ежемесячный объем товарных запасовоценивался размером от 21,3 млрд рублей в январе 2019 года до 24,5 млрд рублейв декабре 2019 года.

Розничныйтоварооборот по итогам года составил 375 млрд рублей с динамикой 100,7процента, оборот общественного питания – 15,5 млрд рублей с динамикой 101,5процента, населению области оказано платных услуг на 102,2 млрд рублей или100,1 процента к 2018 году.

В объемеплатных услуг доля коммунальных услуг составила 28,9 процента,телекоммуникационных – 18,5 процента, транспортных – 11,9 процента, бытовых –10,3 процента.

Важно подчеркнуть,что перечень потребительских товаров и услуг постоянно расширяется и требуетновых подходов к вопросам защиты прав потребителей.

В 2019 годуна территории области действовал программно-целевой подход к решению вопросовзащиты прав потребителей, который обеспечивал прозрачность и согласованностьдействий уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти области, общественных организаций.

В регионесформирована система защиты прав потребителей, обеспечивающая комплекс работ поформированию и реализации политики в сфере защиты прав потребителей нафедеральном, региональном и муниципальном уровнях.

В 2019 годуисполнение мероприятий Комплексной программы "Обеспечение защиты правпотребителей в Саратовской области" на 2016-2020 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Саратовской области от 19 июля 2016 года N   378-П (далее– Комплексная программа) осуществлялось по шести направлениям.

Информационно-аналитическоесопровождение системы защиты прав потребителей на территории Саратовскойобласти и определение приоритетных направлений деятельности посовершенствованию системы защиты прав потребителей.

Поступательное развитие рынкатоваров и услуг требует оперативного решения вопросов защиты прав потребителейна муниципальном уровне. Поэтому в качестве приоритета определена работа сорганами местного самоуправления по их интеграции в областную систему защитыправ потребителей, как звена наиболее приближенного к потребителю.

В 2019 году в муниципальныхобразованиях области действовали муниципальные программы по защите правпотребителей, за год при администрациях 8 муниципальных районов образованысовещательные органы по защите прав потребителей.

В качестве оказания методологическойпомощи и для применения в работе администрациям районов области направленоболее 30 методических рекомендаций.

Методологическая и информационнаяподдержка производителям и продавцам товаров, исполнителям работ и услуг всфере защиты прав потребителей.

Информационнаяподдержка предприятий-производителей осуществлялась через региональныйспециализированный информационно-аналитический портал государственной поддержкии развития инновационной деятельности. Услугами портала воспользовались более70 организаций Саратовской области.

В рамках информационной поддержкисубъектам предпринимательства направлено более 100 писеминформационно-разъяснительного характера об изменениях действующегозаконодательства и правоприменительной практики.

Информация омерах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, а такжеспециальных налоговых режимах для малого бизнеса, в том числе промышленныхпредприятий, размещена на портале Правительства области, официальном сайтеминистерства экономического развития области, официальных сайтах органов местногосамоуправления муниципальных образований, сайтах организаций инфраструктурыподдержки бизнеса и общественных бизнес-объединений области.

По вопросамсозданных в регионе условий для развития предпринимательства размещено 1474информационных материалов.

В целях повышения доступностиинструментов финансовой поддержки для субъектов бизнеса, в том числе в сферепромышленности, проводится системная информационная работа о возможностяхмикрофинансовой и гарантийной поддержки некоммерческой микрокредитной компании"Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства Саратовскойобласти" и акционерного общества "Гарантийный фонд для субъектовмалого предпринимательства Саратовской области", а также о программахкредитно-гарантийной поддержки акционерного общества "Федеральнаякорпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" иакционерного общества "МСП Банк".

На площадке бизнес-инкубаторапроведен семинар для предпринимателей в сфере гостиничного бизнеса.

Федеральным бюджетным учреждением"Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытанийим. Б.А. Дубовикова в Саратовской области" с руководителямиметрологических служб предприятий проведены совещания, оказано 78 консультацийпо вопросам метрологического обеспечения.

В 2019 году реализованы мероприятияпо обучению и повышению квалификации 340 сотрудников предприятий и организаций,формирующих рынок товаров и услуг.

Совершенствование системыоказания правовой помощи потребителям.

В 2019 году органами,входящими в систему защиты прав потребителей, оказано 37613 бесплатныхконсультационных услуг потребителям, в том числе по письменным и устнымобращениям граждан, из них на долю Управления Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области(далее – Управление Роспотребнадзора по Саратовской области) и федеральногобюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии вСаратовской области" пришлось 56,2 процента консультационных услуг.

Продолжена реализация проекта поорганизации консультирования потребителей на базе государственного автономногоучреждения Саратовской области "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее – МФЦ).

В рамках расширения форм участия МФЦв защите прав потребителей площадка МФЦ использовалась для организацииконсультирования в рамках Всемирного дня защиты прав потребителей. Техническиевозможности МФЦ использовались для трансляции просветительских видеороликов пофинансовой грамотности Банка России.

Судебнаяпрактика в защиту прав потребителей, формировалась с тенденцией к росту объемовгражданских дел, в которых принимало участие Управление Роспотребнадзора поСаратовской области. Удельный вес судебных решений, вынесенных в пользупотребителей, по результатам участия Управления Роспотребнадзора по Саратовскойобласти в процессах составил 99,4 процента. В пользу потребителей присужденоболее 11 млн рублей.

Во исполнение Комплексной программы и вцелях развития системы оказания правовой помощи потребителям УправлениемРоспотребнадзора по Саратовской области заключено 6 соглашений о взаимномсотрудничестве с общественными организациями, осуществляющими защиту правпотребителей, в рамках которых проведено 49 мероприятий с предпринимателями.

Организация системного обученияосновам правовых знаний в сфере защиты прав потребителей.

В целях созданияэффективной системы профессионального образования, подготовки, переподготовки иповышения квалификации кадров на базе областных государственных профессиональныхобразовательных организаций созданы 4 многофункциональных центра прикладныхквалификаций для реализации программ профессионального обучения ипрофессиональных стандартов.

В 42профессиональных образовательных организациях проведены тематические занятия,круглые столы по правовому просвещению и консультированию студентов.

Исполнителями программы средиобучающихся образовательных учреждений организовано более 550 лекций,семинаров, "открытых уроков", а также 340 просветительских акций.

Проведены региональный этапВсероссийской олимпиады школьников по Праву, в котором приняли участие 126учащихся, а также конкурс "Юный знаток финансовой грамотности" сучастием 26 школьников.

Просвещение иинформирование населения по вопросам защиты прав потребителей.

Большое значениетрадиционно уделено акции, посвященной Всемирному дню защиты прав потребителей,которая прошла во всех муниципальных образованиях области.

В ходе акциираспространено более 68 тысяч памяток и брошюр по вопросам защиты правпотребителей, организованы выставки образцов нестандартной продукции,фальсифицированных средств измерений, литературы по вопросам защиты правпотребителей.

В рамках акциипроведено 9 выездных консультаций потребителей на площадках торговых центров,рынков. Консультации по вопросам потребительского права получили 218потребителей, составлено 28 проектов претензий в адреса хозяйствующихсубъектов, 13 исковых заявлений, проведено 3 семинара с представителямибизнес-сообщества с охватом 59 слушателей.

По вопросам, посвященным тематикеВсемирного дня защиты прав потребителей, организовано 34 выступления нателевидении, 14 – на радиостанциях, 24 пресс-конференции, 612 статей повопросам потребительского права размещены в местных средствах массовойинформации.

5 "горячих линий" действовало ворганах исполнительной власти области по вопросам защиты прав потребителейтранспортных, жилищно-коммунальных, медицинских услуг, услуг розничной торговлии общественного питания.

Для потребителеймедицинских услуг в подведомственных министерству здравоохранения областиорганизациях размещена информация о перечне оказываемых платных услуг, ихстоимости, режиме работы специалистов по оказанию платных услуг, льготах,контактах главных врачей и ответственных сотрудников министерстваздравоохранения области.

Для получателей ветеринарных услуг вэлектронных и печатных средствах массовой информации опубликован 221 материал,на сайтах учреждений ветеринарии области – 530 материалов, проведено 6пресс-конференций, подготовлено 10 тематических сюжетов на телевидении и 6 нарадио.

Администрациями 17 муниципальныхрайонов организовано проведение "круглых столов" с собственникамимногоквартирных домов по разъяснению законодательства об управлениимногоквартирным домом, проведения его капитального ремонта.

Совершенствование системыконтроля безопасности товаров, работ и услуг.

Исполнителями Комплексной программы:

проведено 1501 мероприятие поконтролю качества товаров, работ и услуг, что на 79,3 процента большеаналогичного периода 2018 года;

исследовано 25844 проб пищевыхпродуктов, что на 4 процента больше чем в 2018 году;

проведены контрольно-надзорныемероприятия, направленные на соблюдение законодательства при подготовкемногоквартирных домов к осенне-зимнему периоду, в отношении 1680многоквартирных домов;

организованы внеплановые выездныепроверки контроля хода подготовки предприятий электроэнергетики итеплоснабжения к работе в осенне-зимний период в отношении 13 электросетевыхорганизаций и 5 объектов, осуществляющих производство электрической энергии;

проведено 35 рейдов по проверкекачества оказания транспортных услуг, в том числе 2 выезда с участием средствмассовой информации;

осуществлялся постоянный мониторингцен на социально значимые продовольственные товары в целях недопущения фактових необоснованного роста, а также постоянный мониторинг соблюдениятранспортными предприятиями правил перевозок пассажиров и багажа.

В целях своевременного реагированияна факты нарушений прав потребителей в учреждениях здравоохранения размещеныящики "Для писем руководителю", заведены книги жалоб и предложений.

Сроки и требования к качествугосударственных услуг и функций установлены соответствующими административнымирегламентами. Всеми исполнителями Комплексной программы осуществлялсявнутренний контроль за качеством предоставляемых государственных услуг.

По итогам 2019 года достижениецелевых показателей Комплексной программы характеризовалось следующимизначениями:

 

N

п/п

Наименование целевых показателей реализации Комплексной программы

Единица измерения

Значения целевых показателей реализации Комплексной программы

2019 год

(прогноз)

2019 год

(факт)

1.

Количество органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей, в расчете на 100 тыс. населения Саратовской области

единиц

6

6,8

2.

Доля муниципальных районов и городских округов, в которых оказываются бесплатные консультационные услуги в сфере защиты прав потребителей

процентов

100

100

3.

Количество распространенных печатных информационных материалов (буклетов, памяток, брошюр, плакатов и др.), направленных на повышение потребительской грамотности, на 100 тыс. населения Саратовской области

единиц

2700

4062

4.

Количество публикаций и сообщений в средствах массовой информации, направленных на повышение потребительской грамотности

единиц

1000

2448

5.

Количество граждан (потребителей, хозяйствующих субъектов), принявших участие в мероприятиях, направленных на правовое просвещение в сфере защиты прав потребителей

единиц

30000

53716

6.

Удельный вес продукции, реализуемой на территории Саратовской области, не соответствующей требованиям качества и безопасности по результатам лабораторных исследований (от общего количества исследованной продукции)

процентов

до 5

1,8

 

II .Цели, задачи и показатели Программы,

основные ожидаемыерезультаты

 

Цель Программы – развитие системыобеспечения прав потребителей в регионе, направленное на минимизацию рисковнарушения законных прав и интересов потребителей и обеспечение необходимыхусловий для их эффективной защиты.

Основные задачи Программы:

координациядеятельности всех участников по достижению цели Программы;

повышениеуровня правовой грамотности и формирование у населения навыков рациональногопотребительского поведения;

повышение доступности правовойпомощи для потребителей;

создание эффективной системыоперативного обмена информацией в системе органов в сфере защиты правпотребителей;

систематическая оценка состоянияпотребительского рынка и системы защиты прав потребителей;

повышениеуровня социальной ответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов,работающих на потребительском рынке;

содействиеорганам местного самоуправления области в решении задач по защите правпотребителей;

создание условий для повышениякачества и безопасности реализуемых товаров (работ, услуг);

обеспечениезащиты прав наиболее социально уязвимых категорий потребителей;

развитие институтов досудебногоурегулирования споров в сфере защиты прав потребителей;

развитиесистемы подготовки и повышения квалификации кадров, работающих в сфере защитыправ потребителей;

профилактикаправонарушений в сфере защиты прав потребителей и создание условий дляповышения качества и безопасности реализуемых товаров (работ, услуг).

 

ПоказателиПрограммы

 

N

п/п

Наименование

показателя

Единиц измерения

Значения показателя

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

1.

Количество органов

и организаций, входящих

в систему защиты прав потребителей, в расчете

на 100 тыс. населения Саратовской области

единиц

5

5

5

6

6

2.

Количество муниципальных образований Саратовской области, в которых оказываются бесплатные консультационные услуги в сфере защиты прав потребителей

единиц

42

42

42

42

42

3.

Количество консультаций,

в сфере защиты прав потребителей, на 100 тыс. населения Саратовской области

единиц

3000

3100

3200

3300

3500

4.

Количество распространенных печатных информационных материалов (буклетов, памяток, брошюр, плакатов и др.), направленных

на повышение потребительской грамотности, на 100 тыс. населения Саратовской области

единиц

2000

2200

2300

2400

2500

5.

Количество публикаций

и сообщений в средствах массовой информации

и сети Интернет, направленных

на повышение потребительской грамотности

единиц

1100

1100

1200

1300

1500

6.

Количество граждан (потребителей, хозяйствующих субъектов), принявших участие в мероприятиях, направленных на правовое просвещение в сфере защиты прав потребителей, на 100 тыс. населения Саратовской области

единиц

30000

32000

33000

34000

35000

7.

Удельный вес продукции, реализуемой на территории Саратовской области,

не соответствующей требованиям качества

и безопасности по результатам лабораторных исследований (от общего объема исследованной продукции)

процентов

до 5

до 5

до 5

до 3

до 3

 

Основные ожидаемые результатыреализации Программы:

организацияконсультирования на базе многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг;

обеспечениесбалансированной региональной системы защиты прав потребителей за счетвзаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местногосамоуправления и общественных организаций и обеспечения комплексного подхода кзащите прав потребителей;

повышениеуровня доступности информации о правах потребителя и механизмах их защиты,установленных законодательством Российской Федерации;

повышениеправовой грамотности населения за счет увеличения доли мероприятийинформационно-просветительского характера, направленных на просвещение иинформирование потребителей;

повышениеуровня защищенности потребителей от действий недобросовестных продавцов,производителей товаров, исполнителей услуг (работ) посредством комплекса мер,направленных на предупреждение нарушений прав потребителей;

увеличение количества фактовдобровольного удовлетворения законных требований потребителей продавцами(исполнителями), в том числе с применением процедуры медиации.

 

III .Характеристика основных мероприятий Программы

 

Решение приоритетных задач Программыпредполагается обеспечить в соответствии с мероприятиями, предусмотреннымиПланом мероприятий по реализации Региональной программы "Обеспечениезащиты прав потребителей в Саратовской области" на 2021-2025 годы, которыйпредставлен в приложении к Программе.

 

IV . Информацияпо ресурсному обеспечению Программы

 

Финансированиемероприятий Программы планируется осуществлять за счет и в пределах средствсоответствующих бюджетов, а также внебюджетных источников, предусмотренных насодержание ответственного исполнителя Программы и участников Программы(прогнозно).

 

V . Управлениереализацией мероприятий Программы

и контрольее исполнения

 

Мероприятиями Программы определенкруг ее участников, которые несут ответственность за исполнение мероприятий.

Участники Программы в срок до 10февраля года, следующего за отчетным, представляют в министерствоэкономического развития области по соответствующему запросу отчет о достигнутыхза истекший период результатах, показателях исполнения Программы вколичественном выражении.

Исполнение мероприятий Программыкоординируется Координационным советом при Губернаторе области по защите правпотребителей.

Информация о достигнутых результатахреализации Программы по итогам года размещается на официальном сайтеминистерства экономического развития области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

VI . Оценка эффективности Программы

 

ЭффективностьПрограммы определяется на основании степени выполнения целевых показателейПрограммы и основных мероприятий Программы.

 

 

 


Приложение

кРегиональной программе "Обеспечение

защиты правпотребителей в Саратовской

области"на 2021-2025 годы

 

 

План

мероприятийпо реализации Региональной программы

"Обеспечение защиты прав потребителей в Саратовской области"

на 2021-2025 годы

 

N

п/п

Содержание

мероприятия

Срок испол-

нения

Исполнитель

Ожидаемые результаты

1. Основное мероприятие "Укрепление региональной системы

защиты прав потребителей"

1.1.

Оказание содействия органам местного самоуправления

в решении задач по защите прав потребителей

2021-2025 годы

органы исполнительной власти области

укрепление системы защиты прав потребителей

1.2.

Оказание содействия общественным объединениям потребителей в решении задач по защите прав потребителей

2021-2025 годы

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека

по Саратовской области

(по согласованию)

укрепление системы защиты прав потребителей

 

1.3.

Оказание методической помощи органам местного самоуправления области

по вопросам защиты прав потребителей в муниципальных образованиях, в том числе

по вопросам метрологического обеспечения и стандартизации

2021-2025 годы

федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии

и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области"

(по согласованию)

повышение уровня правовой грамотности

 

1.4.

Обеспечение доступности правовой помощи в сфере защиты прав потребителей для всех категорий граждан

2021-2025 годы

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека

по Саратовской области

(по согласованию);

органы исполнительной власти области;

органы местного самоуправления муниципальных районов

и городских округов области (по согласованию)

укрепление системы защиты прав потребителей

 

1.5.

Организация мероприятий по предоставлению бесплатных консультационных услуг

2021-2025 годы

органы местного самоуправления муниципальных районов

и городских округов области (по согласованию)

доступность населению системы защиты прав потребителей

1.6.

Участие в мероприятиях

по предоставлению бесплатных консультационных услуг, организованных администрациями муниципальных районов (городских округов) области

 

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека

по Саратовской области

(по согласованию)

 

доступность населению системы защиты прав потребителей

 

1.7.

Формирование

в муниципальных образованиях области эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей посредством разработки

и утверждения органами местного самоуправления муниципальных программ по защите прав потребителей и создания муниципальных советов (комиссий) по защите прав потребителей

2021-2025 годы

органы местного самоуправления муниципальных районов

и городских округов области (по согласованию)

 

укрепление системы защиты прав потребителей

 

2. Основное мероприятие "Информационное обеспечение потребителей.

Просвещение и популяризация вопросов защиты прав потребителей"

2.1.

Оказание консультационных, юридических услуг

по обращениям граждан, связанным с вопросами защиты прав потребителей, а также консультирование потребителей на базе многофункциональных центров предоставления государственных

и муниципальных услуг

2021-2025 годы

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека

по Саратовской области

(по согласованию);

органы исполнительной власти области;

государственное автономное учреждение Саратовской области "Многофункциональный центр предоставления государственных

и муниципальных услуг"

доступность правовой помощи потребителям

 

2.2.

Проведение просветительских акций в рамках мероприятий, посвященных Всемирному дню защиты прав потребителей, Неделе сбережений, Всемирному дню качества

и др.

2021-2025 годы

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека

по Саратовской области

(по согласованию);

отделение по Саратовской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации

(по согласованию); федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области"

(по согласованию)

доступность правовой помощи потребителям

 

2.3.

Распространение в местах проведения массовых мероприятий с участием потребителей информационных брошюр, справочных материалов

по защите прав потребителей

2021-2025 годы

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека по Саратовской области

(по согласованию); федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии

и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области"

(по согласованию); общественные объединения потребителей области

(по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов

и городских округов области (по согласованию); государственное автономное учреждение Саратовской области "Многофункциональный центр предоставления государственных

и муниципальных услуг"

доступность правовой помощи потребителям

 

2.4.

Организация и проведение смотров-конкурсов, фестивалей, семинаров, форумов, конференций, лекций, выставок, ярмарок-распродаж потребительских товаров местных товаропроизводителей

и других просветительских мероприятий с привлечением предприятий-изготовителей, предпринимателей

и потребителей

2021-2025 годы

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека

по Саратовской области

(по согласованию);

федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии

и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области"

(по согласованию);

органы исполнительной власти области;

органы местного самоуправления муниципальных районов

и городских округов области (по согласованию)

повышение уровня правовой грамотности бизнеса

 

2.5.

Пропаганда основ защиты прав потребителей через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет по средствам просветительских передач, рубрик, тематических публикаций о правах потребителя, механизмах их защиты о типичных нарушениях

на потребительском рынке

2021-2025 годы

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека

по Саратовской области

(по согласованию);

отделение по Саратовской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации

(по согласованию);

органы исполнительной власти области;

органы местного самоуправления муниципальных районов

и городских округов области (по согласованию)

доступность правовой помощи потребителям

 

2.6.

Проведение "горячих линий" по вопросам защиты прав потребителей

2021-2025 годы

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека

по Саратовской области

(по согласованию);

федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии

и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области"

(по согласованию);

органы исполнительной власти области;

органы местного самоуправления муниципальных районов

и городских округов области (по согласованию)

повышение уровня правовой грамотности

 

2.7.

Формирование и организация

в муниципальных образованиях области временных отделений

по поверке средств измерений и просвещению и популяризации вопросов защиты прав потребителей

2021-2025 годы

федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии

и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области"

(по согласованию)

доступность правовой помощи потребителям

3. Основное мероприятие

"Профилактика правонарушений в сфере защиты прав потребителей"

3.1.

Проведение образовательно-организационных мероприятий, "круглых столов", направленных

на повышение правовой грамотности хозяйствующих субъектов в сфере защиты прав потребителей

2021-2025 годы

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека

по Саратовской области

(по согласованию);

органы исполнительной власти области;

органы местного самоуправления муниципальных районов

и городских округов области (по согласованию)

профилактика право-нарушений

в сфере защиты прав потребителей, повышение правовой грамотности в вопросах защиты прав потребителей

3.2.

Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность

на потребительском рынке

2021-2025 годы

органы исполнительной власти области;

органы местного самоуправления муниципальных районов

и городских округов области (по согласованию)

профилактика право-нарушений

в сфере защиты прав потребителей, повышение правовой грамотности в вопросах защиты прав потребителей

3.3.

Привлечение предприятий области к участию

во Всероссийском конкурсе "Сто лучших товаров России"

2021-2025 годы

федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии

и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области"

(по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов

и городских округов области (по согласованию);

органы исполнительной власти области

обеспечение качества

и безопасности производимой и реализуемой потребителям продукции

 

3.4.

Организация и проведение семинаров, "круглых столов" по вопросам разъяснения норм жилищного законодательства, способах управления многоквартирным домом, предоставления и оплаты коммунальных услуг, проведения поверки приборов учета энергоресурсов

2021-2025 годы

министерство строительства

и жилищно-коммунального хозяйства области;

Государственная жилищная инспекция области;

федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии

и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области"

(по согласованию)

профилактика право-нарушений

в сфере защиты прав потребителей, повышение правовой грамотности в вопросах защиты прав потребителей

3.5.

Проведение "Дней информации", направленных на повышение уровня информированности потребителей по вопросам стандартизации

и технического регулирования

2021-2025 годы

федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии

и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области"

(по согласованию)

повышение уровня правовой грамотности

 

3.6.

Публикация в электронных средствах массовой информации уведомлений

о проектах технических регламентов, информации об отмененных стандартах, о выставках и конкурсах "100 лучших товаров России", ответов на запросы потребителей по вопросам технического регулирования, стандартизации, метрологии

2021-2025 годы

федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии

и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области"

(по согласованию)

повышение уровня правовой грамотности

 

4. Основное мероприятие "Кадровое обеспечение защиты прав потребителей"

4.1.

Содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих деятельность на потребительском рынке области

2021-2025 годы

органы исполнительной власти области

обеспечение высокого уровня квалификации специалистов, работающих

с потребителями товаров (работ, услуг)

4.2.

Проведение работы

по повышению квалификации педагогических работников в области преподавания основ финансовой грамотности

 

отделение по Саратовской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации

(по согласованию)

обеспечение высокого уровня квалификации специалистов

4.3.

Организация и проведение курсов повышения квалификации для работников предприятий и организаций области по метрологическому обеспечению производства

2021-2025 годы

федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии

и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области"

(по согласованию)

обеспечение высокого уровня квалификации специалистов, работающих

с потребителями товаров (работ, услуг)

5. Основное мероприятие "Осуществление мер по совершенствованию системы

контроля безопасности товаров (работ, услуг)"

5.1.

Организация и проведение

в пределах компетенции контрольно-надзорных мероприятий в сфере защиты прав потребителей

по соблюдению хозяйствующими субъектами обязательных требований

к товарам и услугам

2021-2025 годы

Управление Федеральной службы по надзору

в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию)

повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности, направленной на защиту прав потребителей

5.2.

Проведение независимой экспертизы пищевых продуктов как производимых на территории области,

так и ввозимых извне

по качеству и безопасности, услуг общественного питания в соответствии

с областями аккредитации испытательных лабораторий учреждений

2021-2025 годы

федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии

и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области"

(по согласованию); федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области"

(по согласованию); федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория"

(по согласованию)

обеспечение качества

и безопасности производимой и реализуемой потребителям

продовольст-

венной продукции, предупреж-

дение пищевых отравлений

 

5.3.

Осуществление внутреннего контроля сроков и качества исполнения административных процедур в процессе предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области

2021-2025 годы

органы исполнительной власти области

обеспечение сроков предоставления государственных услуг, предусмотренных администра-

тивными регламентами

5.4.

Привлечение членов Общественной палаты Саратовской области

и представителей общественных объединений по защите прав потребителей

для отбора проб

при проведении независимой экспертизы

2021-2025 годы

федеральное государственное бюджетное учреждение "Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория"

(по согласованию)

обеспечение качества

и безопасности производимой и реализуемой потребителям продоволь-

ственной продукции, предупреж-

дение пищевых отравлений