Постановление Правительства Саратовской области от 10.02.2012 № 66-П
О реализации проекта модернизации региональной системы общего образования
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 февраля 2012 года N 66-П г. СаратовО реализации проекта модернизациирегиональной системы общего образования (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 14.09.2012 г. N 556-П) Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от31 мая 2011 года N 436 "О порядке предоставления в 2011-2013 годахсубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на модернизацию региональных систем общего образования", сцелью обеспечения эффективной реализации комплексного проектамодернизации региональной системы общего образования в Саратовскойобласти Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Определить министерство образования области уполномоченныморганом исполнительной власти области по реализации проектамодернизации региональной системы общего образования в Саратовскойобласти в 2012 году. 2. Утвердить комплекс мер по модернизации в 2012 году общегообразования в Саратовской области согласно приложению. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение к постановлению Правительства области от 10 февраля 2012 года N 66-П Комплекс мер по модернизации в 2012 году общего образования в Саратовской области (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 14.09.2012 г. N 556-П) I. Текущее состояние системы общего образования Саратовской области В 2011/2012 учебном году систему общего образования Саратовскойобласти образуют 1003 общеобразовательных учреждения (97,6 % к уровнюпрошлого учебного года) и 116 филиалов школ, в том числе 979 (97,6 %)дневных государственных и муниципальных школ, находящихся в веденииминистерства образования области (42 начальные школы и 76 филиалов;228 основных школ и 33 филиала, 683 средние школы и 7 филиалов, 25коррекционных школ и школ-интернатов, спецшкола закрытого типа), 9негосударственных дневных школ, 15 вечерних (сменных)общеобразовательных учреждений (в том числе 9 – при ИТУ). В системе общего образования 38,2 тыс. работников, в том числе21,8 тыс. педагогов, из них 19,0 тыс. учителей. Действуют 18 гимназий (из них 1 сельская) с численностью учащихся13,2 тыс. человек (108,2 % к 2010/2011 учебному году), 21 лицей счисленностью 15,5 тыс. учащихся (107,5 %). В кадетских учрежденияхобучаются 1,6 тыс. человек (104 % к 2009/2010 учебному году). По численности обучающихся в гимназиях и лицеях из субъектовРоссийской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ,показатели выше, чем в Саратовской области, в РеспубликахБашкортостан, Татарстан и Самарской области. На развитие сети общеобразовательных учреждений оказывают влияниедемографические процессы и движение контингента обучающихся поклассам. Общий контингент обучающихся в общеобразовательныхучреждениях в 2011/2012 учебном году составил 221376 человек (99,2 %по сравнению с началом прошлого учебного года), в том числе вгосударственных и муниципальных дневных общеобразовательных школах –215666 человек (99,4 %), в негосударственных школах – 1676 человек(97 %), вечерних школах – 4034 человека (92,2 %). Прием в первый класссоставил 102,1 % к уровню прошлого учебного года (23169 человек).Наполняемость классов в дневных общеобразовательных учреждениях в2011/2012 учебном году: на селе – 9 человек, в городской местности –23 человека (на уровне прошлого года). Системные изменения общего образования Саратовской областиосуществляются с 2006 года в рамках участия области в направленияхприоритетного национального проекта "Образование" (далее – ПНПО), втом числе в реализации направления "Реализация в регионах РоссийскойФедерации комплексных проектов модернизации системы образования"(далее – КПМО), продолжены в рамках реализации федерального проектамодернизации региональных систем общего образования. Модернизацию системы общего образования Саратовской областихарактеризует следующее. 1. Введена новая система оплаты труда (далее – НСОТ)(соответствует рекомендуемой федеральной формульной методике,основанной на стоимости ученико-часа), нормативное финансированиедоведено до каждого общеобразовательного учреждения (в 954общеобразовательных учреждениях, 97,3 % от общего числагосударственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, заисключением 25 государственных специальных (коррекционных)образовательных учреждений, 2,7 %, где новая система оплаты трудавведена на основе должностных окладов). В результате: получен позитивный опыт формульного планирования затрат наобразование; создан прозрачный механизм планирования и распределения расходовна финансирование общеобразовательных учреждений; внедрен объективный подход при распределении средств на оплатутруда и учебные расходы между общеобразовательными учреждениями взависимости от количества обучающихся; включены механизмы саморегулирования деятельности школы,мобильности развития сети учреждений в зависимости от изменяющихсяусловий, созданы экономические стимулы к сокращению избыточногоперсонала, обеспечению оптимальной наполняемости классов, снижениюнеэффективной учебной нагрузки обучающихся; внедрены механизмы связи заработной платы с качеством,результативностью труда (доля стимулирующих выплат в фонде оплатытруда – до 30 %), дифференциации заработной платы учителей взависимости от квалификации работника, сложности и интенсивности трудапо типам и видам образовательных учреждений. Направления совершенствования механизма финансированияобщеобразовательных учреждений в связи с реализацией Федеральногозакона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ: устанавливаются государственные (муниципальные) заданияобразовательным учреждениям на оказание государственной(муниципальной) услуги для достижения количественных и качественныхпоказателей, характеризующих образовательную деятельность. Школы,получившие статус автономного или нового бюджетного учреждения, имеютгораздо больше прав и возможности по инициативной, самостоятельнойорганизации своей деятельности, нежели ранее. Соответственно,возрастает и их возможность самостоятельно внедрять образовательныеинновации; рассчитываются нормативы финансового обеспечения на оказаниеуслуги образовательными учреждениями, что позволяет обеспечитьвведение прозрачного механизма при определении объема средствучреждению исходя из объема оказания учреждением услуги в натуральномвыражении и стоимости единицы услуги в очередном финансовом году.Муниципальные нормативы на оказание услуги школами определяются наоснове региональных нормативов финансового обеспечения расходов нареализацию основных общеобразовательных программ; финансирование автономных и бюджетных учреждений нового типаосуществляется на основе субсидий на выполнение задания, чтоспособствует более свободному распоряжению денежными средствами,имуществом и тем самым эффективному осуществлению деятельности.Механизм доведения средств по нормативу до уровня школ фиксируется всоглашении между органом местного самоуправления и школами. 2. Создана региональная система оценки качества образования.Саратовская область одна из первых ввела независимую оценку учебныхдостижений обучающихся 9, 11 классов. Результаты по предметам,сдаваемым в форме ЕГЭ, свидетельствуют о положительной динамикедостижений. Важным этапом в подготовке к единому экзамену сталааналогичная форма итоговой аттестации девятиклассников (с 2009 года –100 % обучающихся 9-х классов). 3. Создана система государственно-общественного управленияобразованием: в 100 % школ действуют школьные управляющие советы, в100 % муниципальных районов (городских округов) – муниципальныеуправляющие советы. В результате обеспечено участие общественности вопределении направлений развития общеобразовательных учреждений имуниципальных систем образования, оценке их деятельности идеятельности учителей при начислении стимулирующих выплат. 4. Предприняты меры по решению проблем доступности качественногообразования вне зависимости от расположения общеобразовательногоучреждения и характеристик обучающихся: на уровне образовательного учреждения – это реализация программпрофильного уровня, использование индивидуальных учебных планов,апробирование механизмов дистанционного обучения, финансирование врамках фонда оплаты труда дополнительных занятий по запросамобучающихся и родителей; на муниципальном уровне реализуются различные модели оптимизациисети общеобразовательных учреждений с учетом территориальныхособенностей: получили развитие новые инновационные структуры – 146базовых школ и 84 ресурсных центра (33% от общего числа средних школобласти, 49,6 % – в сельской местности). При школах действуют 45пришкольных интернатов. Получили развитие инновационные модели образовательныхучреждений: школа полного дня; модель образовательных учреждений(далее – образовательные учреждения), основанная на интеграцииосновного и дополнительного образования (большинство образовательныхучреждений г.Саратова и Саратовской области); социокультурныекомплексы. 5. В общем образовании внедряются информационные технологии: на1 компьютер приходится 15,4 учащихся (36 учащихся в 2007 году), в 64 %муниципальных районов (городских округов) действуют межшкольныецентры информационно-компьютерных технологий (далее – ИКТ), 98,7 %учителей прошли обучение и переподготовку в области ИКТ, 95,4 % школиспользуют обучающие программные продукты, 67,8 % – автоматизированныепрограммы управления учебно-воспитательным процессом, в 38,5 % школвнедряются электронные дневники, 36,4 % – электронные журналы. 53 %учителей эффективно используют ресурсы сетевых социальных сообществ,88,2 % учащихся школ области активно применяют ИКТ (презентации,компьютерное моделирование и т.п.) на конференциях, конкурсах, 3,64 %обучающихся охвачены обучением с использованием дистанционныхобразовательных технологий. С 2009 года оплата трафика осуществляется за счет средствобластного бюджета. За 2009-2011 годы на эти цели направлено 78,7млн рублей областных средств (в рамках субвенции на реализациюобщеобразовательных программ). С 2010 года за счет указанных средстврешается проблема перехода школ на скоростной Интернет. По итогаммониторинга на начало 2011/2012 учебного года 673 школами (71 %)заключены договоры с провайдерами на скоростной Интернет (512Кбит/сек – 8 Мбит/сек). С 2011 года субвенция на реализациюобщеобразовательных программ включает средства на приобретение школамилицензионных программных продуктов. За 2011 год на эти целинаправлено 8,8 млн рублей. В областном бюджете 2012 года наобеспечение школ Интернетом и программными продуктами предусмотрено 38млн рублей. Помимо этого в 37 % школ области организовано внедрениесвободного программного обеспечения. В 2008-2010 годах в области реализован региональный экспериментпо профильному обучению школьников в дистанционной форме. За этотпериод в рамках областной целевой программы "Развитие образования"апробировано обучение в дистанционной форме по 10 профильнымпредметам: информатика, русский язык, математика, обществознание,химия, биология, литература, физика, иностранные языки, история. С 2009 года область участвует в федеральном проекте поорганизации дистанционного образования детей-инвалидов. За этот периодза счет софинансирования областного и федерального бюджетов создано12 центров дистанционного обучения (1 региональный, 11 муниципальных),создаются еще 9 муниципальных центров. Охват дистанционнымобразованием детей-инвалидов, не имеющих противопоказаний кдистанционному обучению, увеличился с 5 до 53 %. До конца учебногогода он возрастет до 77 %. 6. В системе осуществляется совершенствование учебно-материальнойбазы общеобразовательных учреждений за счет участия в федеральныхпроектах и реализации областных целевых программ ("Развитиеобразования", "Доступная среда", "Лицензирование образовательныхучреждений"). Введено в эксплуатацию 32 объекта общеобразовательныхшкол. Доля общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийномсостоянии или требующих капитального ремонта по сравнению с 2009годом, снизилась с 34 до 26 %. В рамках ПНПО и КПМО за 2006-2010 годыв школы области поставлено 4014 комплектов нового оборудования, 443автобуса. В 2006-2008 годах 122 школы области на реализациюинновационных программ развития получили федеральную поддержку по 1млн рублей. Это создало оптимальные условия для полного охватаучащихся 9-х классов предпрофильным обучением, охвата 67 %старшеклассников профильным обучением. 89,3 % обучающихся области с 1по 11 классы обеспечены учебниками за счет бюджетных средств. Охватгорячим питанием по сравнению с 2005 годом возрос с 58 до 88 %. В 2011году при поддержке федерального бюджета (ПНПО) реализован пилотныйпроект по совершенствованию организации питания обучающихся в школахг.Маркса. 7. В 2010/2011 учебном году проведена апробация государственногофедерального образовательного стандарта начального общего образования123 школ всех районов области (12 %), в которой участвовали 5636учащихся (24,9 % первоклассников). Анализ результатов апробациифедерального стандарта позволил создать необходимые условия для еговведения в штатном режиме во всех школах области с сентября 2011года. В 2011/2012 учебном году на обучение по ФГОС НОО перешли всеобщеобразовательные учреждения Саратовской области – 1455 первыхклассов (23,2 тыс. учащихся, 1455 педагогов), 248 вторых классов (5636учащихся – 24,9 %, 248 учителей начальных классов). 8. Внедрена новая модель повышения квалификации педагогическихработников и независимая процедура аттестации кадров на основе единыхрегиональных критериев и показателей. Характерной особенностью региональных подходов к обновлениюсистемы повышения квалификации является создание 27 муниципальныхцентров информационных технологий, 13 межмуниципальных ресурсныхцентров повышения квалификации, на базе которых ведется повышениеквалификации педагогических работников с привлечением школ и учителей– победителей национального проекта "Образование". В 16 районахобласти и 3 районах города Саратова на базе 40 образовательныхучреждений создана 21 муниципальная научная лаборатория. Дляобеспечения деятельности муниципальных "опорных точек" повышенияквалификации создана разветвленная тьюторская сеть: 719тьюторов-предметников, 484 тьюторов в области ИКТ. Создана и развивается инновационная инфраструктура –образовательный кластер на основе сетевого взаимодействия. С 2008 годаинтенсивно используются новые формы повышения квалификации:очно-заочная, экстернат, обучение с использованием дистанционныхобразовательных технологий. Доля муниципальных служащих и учителей,прошедших обучение по новым адресным моделям повышения квалификации иимевшим возможность выбора программ обучения, от общей численностиучителей по сравнению с 2009 годом возросла с 20 до 28 %. Долямуниципальных служащих, охваченных процессами переподготовки иповышения квалификации преподавательского и управленческого корпуса набазе муниципальных стажировочных площадок, возросла с 85 до 100 %. 9. Проводится целенаправленная работа по внедрению системморальных и материальных стимулов для сохранения в школах лучшихпедагогов. Помимо мер поощрения, реализуемых на федеральном уровне, лучшимучителям области в результате конкурсного отбора выплачиваютсяобластные гранты (ОЦП "Развитие образования"): в 2010 году за счет областного бюджета поощрения по 100тыс. рублей получили 170 лучших учителей области; с 2011 года меры поощрения, оказываемые Правительством областиучителям, носят адресный характер и направлены на стимулированиепедагогов использовать новые технологии в образовании. Впервыепроведен конкурс "Лучший воспитатель", 100 победителей которогополучили по 50 тыс. рублей. В 2011 году областной конкурсный отборлучших педагогических работников проведен по определеннымнаправлениям: лучших классных руководителей, лучших учителей,использующих в учебно-воспитательном процессе информационныетехнологии. Победители удостоены областных грантов по 100 тыс. рублей.Победители конкурса учителей иностранного языка (22 человека) прошлистажировку в США. 10. Областные целевые программы "Одаренные дети Саратовскойобласти" на 2011-2013 годы и "Молодежь Саратовской области" на2009-2011 годы позволяют создать региональную систему выявления иподдержки одаренных детей и молодежи. За 2006-2011 годы 491представитель талантливых детей и молодежи области удостоеныПрезидентскими премиями по 30 и 60 тыс. рублей на общую сумму более 18млн рублей. Основные проблемы системы общего образования Саратовской областисвязаны с низким качеством образования и недостаточными ресурсами дляего повышения в сельских малочисленных школах. При высокой долесельских малокомплектных школ от общего числа сельских школ (77 %) вних самая низкая доля старшеклассников от общего числа обучающихся –11 %. Отсутствуют условия для организации профильного ипредпрофильного обучения. Как следствие – низкое качество знаний,которое демонстрируют выпускники малокомплектных школ на итоговойаттестации. Финансирование малокомплектных школ осуществляется в соответствиис Законом Саратовской области от 3 декабря 2009 года N 203-ЗСО исходяиз численности "условных обучающихся" – 12 человек в классе. Несмотря на проводимую в области работу по оптимизации сети школ(понижение статуса школ, преобразование самостоятельных учреждений вфилиалы (за последние 2 года сеть школ уменьшилась на 80 учреждений,действуют 116 филиалов школ), с учетом демографической ситуации неудалось решить проблему повышения наполняемости классов: 10 человек населе (при нормативе – 14 человек), в городской местности – 22человека (при нормативе 25 человек). Помимо низкой эффективности бюджетных расходов (несоответствиерекомендованному нормативу – 15 человек на 1 учителя соотношенияученик/учитель – 11 человек на 1 учителя (средний показатель по России– 12,4 человека) низкая наполняемость классов в условиях новойсистемы оплаты труда влияет на уровень оплаты труда педагогов. Поитогам мониторинга 24 % учителей школ получают заработную плату ниже13 тыс. рублей при среднем показателе по экономике региона,сложившемся по итогам I квартала 2011 года, 14,6 тыс. рублей. Приэтом у 57 % учителей заработная плата превышает средний показатель поэкономике. Несмотря на проводимую целенаправленную кадровую политику пооптимизации численности прочего персонала, избыточная численностьданной категории работников является одним из факторов, влияющих наразмер фонда стимулирующих выплат учителям в общем фонде оплаты труда,а, значит, и на уровень заработной планы учителей (прирекомендованном соотношении в фонде оплаты труда 70 % педагогическогоперсонала и 30 % административно-хозяйственного персонала в областифактическое соотношение 65/35). Учебно-материальная база учреждений общего образования областинуждается в совершенствовании. 11 школ имеют заключение об аварийностиотдельных конструктивных элементов. На ремонтно-восстановительныеработы необходимо 230,9 млн рублей. В 2011 году субсидия изфедерального бюджета на эти цели составила 5,9 млн рублей. В 2011/2012учебном году 26 % общеобразовательных учреждений нуждаются вкапитальном ремонте (2009/2010 учебный год – 34 %). Кроме того, вСаратовской области 9 объектов незавершенного строительства(общеобразовательные школы) на 1229,0 млн рублей. За счет реализации федеральных и областных адресныхинвестиционных программ в 2000-2009 годах введены в эксплуатацию 32новых здания общеобразовательных школ, однако даже они имеютнесоответствия предъявляемым с 2011 года требованиямсанитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности. Для обеспечения введения ФГОС в начальной школе и в пилотномрежиме в 5-х классах 123 школ области, развития дистанционногообучения школьников, особенно малокомплектных сельских школ,необходимо продолжить поставки в школы современного оборудования,школьной мебели, автотранспортных средств, повышение квалификацииработников образования. II. Описание итогов реализации комплекса мер по модернизации в 2011 году системы общего образования Саратовской области Комплекс мер реализован в соответствии с принятыми нормативнымиправовыми актами Правительства области, утверждающими состав иположение о региональном межведомственном совете по модернизациисистемы общего образования на территории области, финансовый планреализации проекта на 2011 год. Реализации направлений проекта способствовала принятаянормативная правовая база, в полном объеме отвечающая достижениюпроектных задач. На начало реализации проекта существовал риск, связанный сэффективностью освоения средств субсидии, предоставленной изфедерального бюджета, для обеспечения целевых показателей проекта, какна региональном, так и на муниципальном уровнях. Для его преодоления каждым муниципальным районом разработаны иутверждены муниципальные комплексы мер, согласованные с министерствомобразования области. Главами администраций муниципальных районов(городских округов) области подписаны разработанные в соответствии смуниципальными комплексами мер соглашения о взаимодействии пореализации проекта с министерством образования области. Заявки муниципальных районов области на расходование средствкорректировались в ходе собеседований в министерстве образованияобласти с учетом решения задач проекта. В результате реализации комплекса мер в 2011 году достигнутырезультаты модернизации системы общего образования, предусмотренныесоответствующим соглашением с Министерством образования и наукиРоссийской Федерации. Повышен социальный статус работников образования. По итогам мониторинга выплаты заработной платы в среднем засентябрь-декабрь 2011 года зарплата учителей по области составила 16,8тыс. рублей. Показатель "Соотношение среднемесячной заработной платы учителейв субъекте РФ за IV квартал предыдущего года и среднемесячной, поданным Федеральной службы государственной статистики, заработной платыработников в целом по экономике РФ за I квартал предыдущего года" приплане 104 % составил 115 %. В условиях дифференциации оплаты труда учителей в зависимости отколичественных и качественных показателей у 52 % учителей областиначисленная заработная плата превысила среднемесячную начисленнуюзаработную плату работников в целом по экономике. Для достижения этого внесены изменения в законы области,устанавливающие нормативы финансового обеспечения: от 24 декабря 2008года N 352-ЗСО. На данные цели выделены дополнительные средства изобластного бюджета в объеме 152,7 млн рублей (внесение изменений вЗакон Саратовской области "Об областном бюджете на 2011 год"). Крометого, в перечисленные законы области внесены изменения в частиувеличения нормативов финансового обеспечения общеобразовательныхучреждений с 1 сентября 2011 года в связи с введением дополнительногочаса физкультуры и изменением продолжительности рабочего времениучителей начальных классов с 20 до 18 часов в неделю. На эти цели изобластного бюджета дополнительно выделено 96,1 млн рублей. Важный социальный эффект – повышение заработной платы учителейпослужило стимулом роста оплаты труда у всех работников отрасли"Образование". Заработная плата работников образования в 2011 годупроиндексирована дважды: на 6,5 % с 1 июня и с 1 октября. С 1 ноября 2011 года всем работникам дошкольных учреждений окладыувеличены на 30 %. Это позволило поднять средний уровень заработнойплаты педагогических работников дошкольных образовательных учрежденийдо 10 тыс. рублей. В бюджете 2012 года предусмотрены средства наувеличение зарплаты дошкольных работников еще на 14,4 %. Приняты меры для повышения с 2012 года заработной платыработников профессиональных учреждений области: на эти целипроектировками бюджета на 2012 год предусмотрено более 400 млн рублей. Повышению качества образования, уровня оплаты учителей за счетстимулирующих выплат служит аттестация работников образования.Независимые формы аттестации с использованием портфолио учителейапробированы в области с 2008 года. В связи с введением 1 января 2011года нового Порядка аттестации педагогических работниковгосударственных и муниципальных образовательных учреждений,утвержденного приказом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 24 марта 2010 года N 209, в области утвержденанеобходимая нормативная правовая база проведения аттестационныхпроцедур (http://edu.seun.ru/main/modules.php?name=6oer_n&sub=17&op=npi).С сентября 2011 года аттестация проводится в новой форме, в том числекомпьютерное тестирование на соответствие занимаемой должности врегиональном центре оценки качества образования. На муниципальномуровне производится аттестация руководителей образовательныхучреждений. Для присвоения первой категории муниципальные экспертныегруппы производят анализ портфолио и делают представление врегиональную ГАК для принятия решения о присвоении категории.Аттестация работников образования на высшую квалификационную категориюи соответствие занимаемой должности производится на региональномуровне. Составы экспертных групп утверждаются приказами руководителеймуниципальных органов управления образованием и министра образованияобласти. Из 1606 работников образования, у которых с сентября подекабрь закончился срок аттестации, в результате работы экспертныхгрупп и Главной аттестационной комиссии аттестовано в новой форме 1574человека или 98 %. 359 педагогов подтвердили соответствие занимаемойдолжности (91 % от принимавших участие в тестировании). Показатель "Доля учителей, получивших в установленном порядкепервую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствиязанимаемой должности в общей численности учителей" при плане 21,93 %составил 26 %. Форма аттестации с использованием портфолио, введенная в областис 2008 года, позволяет достигнуть следующих эффектов: активизация участия педагогов и обучающихся в конкурныхмероприятиях различных статусов и направленностей; дифференциация уровня оплаты труда работников в соответствии суровнем квалификации и результативностью педагогического труда; совершенствование навыков самоанализа профессиональнойдеятельности и проектирования траектории собственногопрофессионального роста и развития; повышение эффективности и качества педагогической деятельностичерез стимулирование их личностного профессионального роста; мотивация педагогических работников на целенаправленное,непрерывное повышение квалификации. Обеспечено повышение качества оказания образовательных услугчерез введение федеральных государственных образовательных стандартов. Созданы условия для обучения с 1 сентября 2011 года 100 %первоклассников и 24,9 % второклассников по федеральномугосударственному образовательному стандарту начального общегообразования (ФГОС НОО). Достигнуто плановое значение показателя "Доля школьников (поступеням общего образования), обучающихся по федеральнымгосударственным образовательным стандартам, в общей численностишкольников (по ступеням общего образования)" – 12,6 % (1-11 классы),35 % (1-4 классы). Внесены изменения в законы области, устанавливающие нормативыфинансового обеспечения: от 24 декабря 2008 года N 352-ЗСО, всоответствии с которыми с сентября 2011 года ФОТ включаетдополнительные расходы по оплате 3 часов внеурочной занятости врамках реализации ФГОС НОО. Для ресурсного обеспечения ФГОС НОО осуществлены поставки в 659школ – компьютерного оборудования, 666 школ – мебели, 24 школы –медицинского оборудования, 749 школ – оборудования для кабинетовначальных классов, в 6 школ – автотранспортных средств. Для созданияматериальной базы по введению дополнительного часа физической культурыв 208 школ поставлено спортивное оборудование. Для созданиясовременных условий организации школьного питания в 209 школпоставлено оборудование для пищеблоков. По итогам 2011 года по вопросам ФГОС НОО обучено 1208руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений,в том числе команды руководителей из 758 образовательных учрежденийСаратовской области (81 %), 3283 учителя начальных классов (68,9 %), втом числе 1455 человек (100 %) учителей первых классов. Достигнуто плановое значение показателя "Доля учителей ируководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышениеквалификации и профессиональную переподготовку для работы всоответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами, в общей численности учителей (начальной школы)" – 82 %. Разработаны методические рекомендации по таким вопросам, как"Примерная программа родительского просвещения о целях и задачахвведения стандартов общего образования нового поколения","Использование учебно-методических комплектов начальной школы"Начальная школа в условиях перехода на новый образовательныйстандарт", "Реализация федерального государственного образовательногостандарта начального общего образования: управленческий аспект:Учебное пособие", "Создание программ внеурочной деятельности,отражающих региональные особенности, и программ воспитания в ОУ".Проведено 22 семинара для различных категорий педагогическихработников. Результаты двух мониторинговых исследований введения ФГОС НОО,проведенных в 2010/2011 учебном году (приказы министерства образованияСаратовской области от 24 ноября 2010 года N 3248, от 17 мая 2011года N 1452), позволили сделать общие выводы об организацииподготовки к введению ФГОС НОО в муниципальных территориях исформулировать рекомендации к организации данной работы. Отмечено развитие внеурочной деятельности, что позволило получитьсистемный эффект массового включения обучающихся в пространствообщественно полезной самореализации. Самые востребованные направлениявнеурочной занятости в школах области – спортивно-оздоровительное(97,5 % ОУ), духовно-нравственное (78,6% школ), общеинтеллектуальное(77,5 % школ). Выявленные вопросы для решения: в ресурсном развитии большей части ОУ, поскольку до 2011 годаоборудование поставлялось в базовые и ресурсные образовательныеучреждения; в подготовке к переходу на ФГОС в основной школе (24,9 %обучающихся 5-х классов в 2012/2013 учебном году); в усилении работы ОУ по реализации социального направлениявнеурочной деятельности, которое слабо представлено в перечнепредлагаемых направлений, хотя в концепции реализации ФГОС именноэтому направлению внеурочной деятельности обучающихся отводитсяключевое место; формирования инновационной образовательной средынаучно-методического сопровождения реализации ФГОС общего образования; создание сети базовых центров дистанционного обученияобучающихся, охватывающей не менее 13 % школьников (доля обучающихся всельских малокомплектных школах от общего числа обучающихся вобщеобразовательных учреждениях области). В настоящее время охватсоставляет 3,64 % обучающихся. Повышена доступность качественного образования обучающихсянезависимо от места жительства. На развитие дистанционных технологий обучения в базовые школы иих филиалы поставлено оборудование на сумму 24,5 млн рублей. Обучено1113 (5,9 %) учителей-предметников, внедряющих дистанционныетехнологии образования. Кроме того, в рамках реализации федеральной целевой программыразвития образования на базе ГОУ ВПО "Саратовский государственныйуниверситет им.Н.Г.Чернышевского", имеющего статус "Национальныйисследовательский университет", в 2011 году действовала стажировочнаяплощадка по программе "Подготовка и переподготовка профильныхспециалистов на базе центров образования и разработок в сфереинформационных технологий". Обучение было организовано для 832педагогов общеобразовательных учреждений Саратовской области на 36учебных площадках. Показатель "Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющихдистанционное обучение, в общей численности общеобразовательныхучреждений" при плане 5 % возрос до 10,14 %. Это позволило охватитьдистанционным обучением 4 % обучающихся. Реализация обучения в дистанционной форме по 10 профильнымпредметам (информатика, русский язык, математика, обществознание,химия, биология, литература, физика, иностранные языки, история)позволила достигнуть эффекта – повышение доступности качественныхобразовательных услуг на селе, путем создания условий для профильногообучения старшеклассников. Достигнуто снижение потребления по всем видамтопливно-энергетических ресурсов. На эти цели направлено 15 % средствсубсидии, предоставленной из федерального бюджета (60,34 млн рублей): на 4 млн рублей из указанных средств проведены ремонты узловучета тепла и воды, систем отопления, установка узлов учета расходагаза в 14 общеобразовательных и коррекционных школах-интернатах,подведомственных министерству образования области; 56,3 млн рублей направлены в муниципальные районы (городскиеокруга) области в качестве субсидий для проведения мероприятий поэнергосбережению в муниципальных школах. Для этого на региональномуровне приняты: Закон области от 18 октября 2011 годаN 571-П). В муниципальных общеобразовательных учреждениях проведеныработы по установке приборов учета расхода ТЭР, а также мероприятияпо энергетическому обследованию, в результате которого в 556общеобразовательных учреждениях (57 %) определен комплексэнергосберегающих мероприятий. 726 муниципальных школ (77 %) оснащенывсеми необходимыми видами приборов учета расходатопливно-энергетических ресурсов и, в соответствии с их показателями,будут производить оплату за использованные ТЭР. Как результат – снижение в общеобразовательных учрежденияхпотребления по всем видам ТЭР на 3 % в соответствии с частью 2 статьи24 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации". Проблема для решения: на региональном уровне не отработан механизм передачи средств,образовавшихся в результате экономии ТЭР, бюджетным организациям(учреждениям). Обеспечена информационная открытость и позитивное общественноеотношение к проекту. Реализация проекта в актуальном режиме освещалась в областных имуниципальных СМИ (более 150 публикаций), в том числе электронных, насайтах Правительства области, министерства образования области,администраций муниципальных районов (городских округов) области,общеобразовательных учреждений. Создан и действует региональный межведомственный совет помодернизации системы общего образования на территории Саратовскойобласти, в который входят члены Правительства области, депутатыобластной Думы (по согласованию), представители муниципальных районов(городских округов) области (по согласованию), представителиобщественности (по согласованию). Реализация проекта с участием представителей СМИ обсуждена назаседаниях Правительства области, ПДС при Губернаторе области, ПДС призаместителе Председателя Правительства области, курирующем вопросысоциальной сферы, в ходе депутатских слушаний, совещаний спредставителями администраций муниципальных районов (городскихокругов) области. Организовано обсуждение реализации проекта для представителеймуниципальных органов самоуправления, осуществляющих управление всфере образования, муниципальных методических служб, образовательныхучреждений, представителей СМИ и общественных организаций в ходеобластного совещания работников образования, зональных круглых столовв режиме видеоконференции "Переход на новые образовательныестандарты". В рамках разъяснительной работы с родителями проведены зональныеродительские советы "Семья и школа: шаг на встречу" с участиемпредставителей всех муниципальных районов (городских округов) области. III. Описание реализации проекта по модернизации системы общего образования Саратовской области в 2012 году Стратегическая цель проекта – модернизация общего образования какинститута социального развития региона путем: обеспечения нового качества образовательных результатов; обеспечения высокого качества образовательных программ; формирования территориальных образовательных сетей,обеспечивающих доступность качественных образовательных услуг; создания условий для достижения выпускниками школ высокого уровняразвития социальных компетенций и гражданских установок. Исходя из анализа текущего состояния системы общего образованияобласти, проводимых институциональных преобразований, результатовреализации комплекса мер по модернизации общего образования в 2011году, направлений стратегического развития общего образования региона,а также в связи с реализацией Федерального закона от 8 мая 2010 годаN 83-ФЗ установлены следующие цели и задачи, целевые ориентиры икомплекс мероприятий по их достижению на 2012 год. Цель 1. Обеспечение роста уровня оплаты труда учителейобщеобразовательных учреждений в соответствии с ростом уровнязаработной платы по экономике Саратовской области Задачи: повышение качества общего образования через развитиеэкономических механизмов связи заработной платы с качеством,результативностью труда; достижение конкурентоспособного уровня оплаты трудапедагогических работников в регионе. Для этого реализуются следующие меры. В декабре 2011 года приняты законы области, направленные наутверждение нормативов финансового обеспечения образовательнойдеятельности муниципальных общеобразовательных учреждений пореализации основных общеобразовательных программ на 2012 год (от 12 декабря 2011 года N 191-ЗСО) с учетоминдексации заработной платы с 1 октября 2012 года на 6 %. В целях повышения уровня оплаты труда учителей, работающих вклассах с малой наполняемостью, в I квартале 2012 года будут проведенысобеседования с руководителями муниципальных органов управленияобразованием по вопросам принятия мер на муниципальном уровне пооптимизации штатной численности административно-хозяйственногоперсонала школ, повышения доли стимулирующих выплат учителям школ. В январе 2012 года принято постановление ПравительстваСаратовской области о внесении изменений в постановление ПравительстваСаратовской области "Об оплате труда работников государственныхбюджетных и казенных учреждений образования Саратовской области" вчасти повышения с 1 октября 2012 года на 6 % должностных окладовработников областных государственных учреждений, на которые нераспространяется НСОТ, основанная на формульной методике исходя изстоимости ученико-часа (25 специальных (коррекционных)общеобразовательных учреждений). В результате в I-III кварталах заработная плата учителейсохранится на достигнутом уровне и составит 114,9 % к уровню среднейзаработной платы по экономике региона, достигнутом в I квартале 2011года (16,8 тыс. рублей к 14,6 тыс. рублей). В IV квартале за счетиндексации с 1 октября 2012 года на 6 % средний уровень заработнойплаты учителей возрастет до 17,8 тыс. рублей, 109,9 % ксреднеобластному уровню зарплаты по экономике региона по итогам 2011года. Цель 2. Обеспечение обучения школьников по федеральнымгосударственным образовательным стандартам Задачи: ресурсное обеспечение обучения с 1 сентября 2012 года 100 %первоклассников, 100 % второклассников, 24,9 % третьеклассников поФГОС НОО и 24,9 % пятиклассников по ФГОС ООО: поставки в общеобразовательные учреждения современногооборудования; подготовка учителей и руководителей общеобразовательныхучреждений по программам повышения квалификации и профессиональнойпереподготовки для работы в соответствии с ФГОС; расширение спектра и вариативности новых образовательныхтехнологий и активное их использование в образовательных учрежденияхобласти, в том числе с применением ИКТ; продолжение работы по созданию моделей школ полного дня, школразличных ступеней обучения, школ с инклюзивным обучениемдетей-инвалидов, моделей базовых школ, ресурсных центров; обеспечение научно-методической поддержки образовательногоучреждения; организации внеурочной деятельности обучающихся в соответствии стребованиями к новым образовательным результатам (в частности,личностным и метапредметным). В декабре 2011 - январе 2012 года – корректировка заявокмуниципальных районов области на расходование средств субсидии,поступившей из федерального бюджета, в ходе собеседований вминистерстве образования области с учетом решения задач проекта. Для организации реализации проекта в I квартале 2012 года будутразработаны и утверждены муниципальные комплексы мер, проведено ихсогласование с министерством образования области, заключенысоответствующие соглашения о взаимодействии по реализации проектаадминистрациями муниципальных районов (городских округов) области сминистерством образования области. II-III кварталы 2012 года – для обеспечения централизованныхпоставок – конкурсные процедуры, III-IV кварталы 2012 года –осуществление поставок. I квартал 2012 года – конкурсные мероприятия на повышениеквалификации и переподготовку работников образования, II-IV кварталы2012 года – реализация государственного контракта. Разработка и реализация ГАОУ ДПО "СарИПКиПРО" программ повышенияквалификации для учителей и руководящих работников: внедрение ФГОС ОООв 5-х классах, внедрение курса "Основы религиозных культур и светскойэтики" (ОРКСЭ), социально-психологическое сопровождение внедренияФГОС ООО в 5 классе; сохранение и укрепление здоровья детей;организация деятельности региональных стажировочных площадок. Ежеквартально – постоянно действующие семинары для молодыхучителей "Развитие компетентности молодого учителя", декабрь 2012 года– фестиваль "Созвездие молодых талантов". I квартал 2012 года – формирование нормативной правовой базывведения ФГОС ООО в 5-х классах 123 общеобразовательных учрежденийвсех муниципальных районов (городских округов) области. II квартал 2012 года – разработка методических рекомендаций поорганизации деятельности образовательного учреждения в условияхвведения ФГОС ООО; формированию метапредметных компетенций учащихся;использованию новых учебно-методических комплектов, обеспечивающихреализацию ФГОС ООО. Май, ноябрь 2012 года – мониторинговые исследования качествавведения ФГОС НОО и ФГОС ООО в целях анализа ситуации для принятияуправленческих решений. Октябрь 2012 года – зональные родительские собрания по вопросамвведения ФГОС НОО и ФГОС ООО. В результате за 2012 год доля школьников, обучающихся по ФГОСНОО, в общей численности обучающихся в начальной школе возрастет с32,9 до 57,9 %; доля школьников, обучающихся в пилотном режиме по ФГОСООО, в общей численности обучающихся в основной школе с 1 сентября2012 года составит 5,1 %. Доля руководителей и учителей общеобразовательных учреждений,прошедших повышение квалификации и (или) профессиональнуюпереподготовку для работы в соответствии с ФГОС, в общей численностируководителей и учителей общеобразовательных учреждений за 2012 годповысится на 32,2 %. Цель 3. Обновление системы аттестации работников общегообразования Задачи: повышение эффективности и качества педагогической иуправленческой деятельности в общеобразовательных учреждениях; методическое сопровождение комплексной экспертизыпрофессиональной деятельности работников; приближение государственной услуги аттестации работниковобразования к потребителю; обеспечение дифференциации уровня оплаты труда педагогическихработников в соответствии с результативностью педагогического труда. Для реализации данного направления в 2012 году будут реализованыследующие меры: повышение квалификации и обучение профессиональных и общественныхэкспертов для работы в экспертных группах ГАК с выдачей сертификатов; аттестация муниципальными аттестационными комиссиямируководителей ОУ; работа муниципальных экспертных групп по подготовке заключений нарассмотрение ГАК по присвоению I квалификационной категориисотрудникам ОУ; работа региональных экспертных групп по подготовке заключения нарассмотрение ГАК по присвоению высшей квалификационной категориисотрудникам ОУ; компьютерное тестирование сотрудников ОУ на соответствиезанимаемой должности по представлению руководителя ОУ, в том числе врежиме on-line; привлечение к работе в экспертных группах по аттестациисотрудников ОУ сертифицированных экспертов Федеральной службы понадзору в сфере образования и науки; проведение работ по совершенствованию измерителей и критериевоценки качества педагогического труда; обеспечение доступности материалов по подготовке, проведению,итогам аттестации педагогических кадров, в т.ч. через официальныесайты министерства образования и Регионального центра оценки качестваобразования; ежемесячные заседания ГАК. В результате доля учителей, получивших в установленном порядкепервую и высшую квалификационную категорию, и подтверждениесоответствия занимаемой должности в общей численности учителей за 2012год возрастет на 35,5 %. Цель 4. Развитие дистанционных технологий обучения школьников Цель – обеспечение условий для получения качественного общегообразования независимо от места жительства, повышение качестваобучения в малокомплектных сельских школах Задачи: повышение качества обучения за счет применения современныхинформационных технологий; создание единой образовательной среды, в том числе длямалокомплектных общеобразовательных учреждений; создание условий для профильного обучения старшеклассников; повышение квалификации педагогических работников по вопросамвнедрения дистанционных технологий обучения. Для этого будут реализованы следующие меры: январь 2012 года – утверждение приказом министерства образованияобласти перечня региональных экспериментальных площадок на базеобщеобразовательных учреждений по дистанционному обучению обучающихся; январь, апрель, ноябрь 2012 года – на основе мониторинга работыбазовых школ – разработка методических пособий и рекомендаций поиспользованию дистанционных технологий для участников образовательногопроцесса; в течение года – в целях методического сопровождения проекта –развитие сетевого сообщества "Дистанционное обучение школьников"; февраль, апрель, октябрь, декабрь 2012 года – семинары-практикумыдля педагогических работников по вопросам использования и внедрениядистанционных образовательных технологий; февраль, март, апрель, ноябрь, декабрь 2012 года – курсыповышения квалификации для педагогических работников, использующихдистанционные образовательные технологии; март, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь 2012 года – вебинарыс педагогами общеобразовательных учреждений по вопросам использованиядистанционных образовательных технологий в учебном процессе, апрель 2012 года – курсы повышения квалификации дляпедагогов-тьюторов по вопросам организации дистанционного образованияобучающихся; июнь 2012 года – интернет-конференция для участниковобразовательного процесса по вопросам использования и внедрениядистанционных образовательных технологий. В результате доля общеобразовательных учреждений, осуществляющихдистанционное обучение обучающихся, в общей численностиобщеобразовательных учреждений за 2012 год возрастет с 10 до 17 %. Цель 5. Создание материально-технических условий организацииучебного процесса, способствующих повышению качества работыобщеобразовательного учреждения, повышение уровня энергоэффективностидеятельности общеобразовательных учреждений Задачи: уменьшение доли общеобразовательных учреждений, здания которыхнаходятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта; снижение муниципальными общеобразовательными учреждениями всопоставимых условиях объема потребленных топливно-энергетическихресурсов (воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа,тепловой энергии, электрической энергии, угля) в течение 2012 года неменее чем на три процента от объема фактически потребленного ими в2011 году каждого из указанных ресурсов; снижение ресурсозатрат путем проведения энергосберегающихмероприятий. Для этого будут реализованы следующие мероприятия: декабрь 2011 года - январь 2012 года – уточнениес администрациями муниципальных районов (городских округов)потребности в проведении ремонтных работ и реконструкцииобщеобразовательных учреждений, мероприятий по энергоэффективностиза счет средств федеральной субсидии; I квартал 2012 года – осуществление необходимых действий дляпринятия закона Саратовской области, предусматривающего выделениесредств муниципальным районам (городским округам) Саратовской областина энергосбережение; I-II квартал 2012 года – размещение заказа на выполнение работпо ремонту и энергоэффективности в общеобразовательных учреждениях; II-III кварталы 2012 года – выполнение в общеобразовательныхучреждениях работ по ремонту и обеспечению мероприятий поэнергоэффективности. В результате доля общеобразовательных учреждений, здания которыхнаходятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта,сократится с 26 до 21 %, будет продолжена положительная динамика повопросам энергоэффективности: доля общеобразовательных учреждений,производящих оплату за потребленные энергорсурсы по приборам учета,возрастет с 77 до 100 %; общеобразовательных учреждений, прошедшихобязательное энергетическое обследование и имеющих зарегистрированныйэнергетический паспорт – с 59 до 100 %. Обеспечение информационной открытости и позитивного общественного отношения к проекту Продолжится освещение проекта в актуальном режиме в областных имуниципальных СМИ, в том числе электронных, на сайтах Правительстваобласти, министерства образования области, администраций муниципальныхрайонов (городских округов) области, общеобразовательных учреждений. Обсуждение реализации проекта будет проведено на заседанияхкоординационного совета при Губернаторе области, заседанияхПравительства области, ПДС при Губернаторе области, ПДС призаместителе Председателя Правительства области, в ходе депутатскихслушаний, совещаний с представителями администраций муниципальныхрайонов (городских округов) области, в ходе областного августовскогосовещания работников образования, зональных круглых столов в режимевидеоконференции. В рамках разъяснительной работы с родителями будет продолженопроведение зональных родительских советов "Семья и школа: шаг навстречу". IV. Меры, предпринимаемые в Саратовской области для привлечения молодых учителей на работу в общеобразовательные учреждения Одним из факторов риска проводимой масштабной модернизации общегообразования является недостаточный приток и закрепление молодыхпедагогов в сельские образовательные учреждения. Здесь важны как новыеформы и механизмы материального стимулирования молодых учителей, таки создание условий для их успешной профессиональной адаптации. Постановлением Правительства Саратовской области от 16 июня 2008года N 254-П "О новой системе оплаты труда работников областныхгосударственных общеобразовательных учреждений" закреплено, чтомолодой учитель уже с первых дней начала работы в школе получает кбазовой заработной плате стимулирующие надбавки на уровне, сложившемсяу учителей в среднем по школе. Указанная методика реализуется и вмуниципальных общеобразовательных учреждениях. Выпускники профессиональных учебных заведений при приеме наработу в сельские школы получают единовременное пособие в сумме 50,0тыс. рублей (Закон Саратовской области "Об образовании"). С 2010 года впервые начал применяться новый механизмгосударственной поддержки перспективных выпускников вузов для работы всельских школах, разработанный по поручению Президента РоссийскойФедерации: выплата из федерального бюджета 500 тыс. рублей в течениедвух лет после устройства на работу – по 250 тыс. рублей ежегодно приусловии предоставления муниципального жилья. Саратовской области быловыделено 8 квот, благодаря которым молодые специалисты трудоустроилисьв сельские школы Дергачевского, Краснокутского, Красноармейского,Марксовского, Саратовского, Самойловского и Федоровского районов. Ониполучили выплаты за 2010 год. Системная методическая работа с молодыми педагогами в Саратовскойобласти проводится с 2007 года с создания регионального клуба"Молодость". Деятельность клуба направлена на сопровождение молодогоучителя в системе образования Саратовской области и осуществляется приподдержке ГАОУ ДПО "СарИПКиПРО" и Саратовской областной организацииПрофсоюза работников народного образования и науки РоссийскойФедерации. Большее значение имеет обеспечение молодых учителей жильем. Запоследние два года за счет областных и муниципальных программ получилижилье 27 молодых педагогов. В марте 2011 года проведен мониторингпотребности в ипотечном жилищном кредитовании молодых специалистовдошкольных и общеобразовательных учреждений, а также учрежденийдополнительного образования. В ходе мониторинга выявлено, что 376специалистов нуждаются в жилье, из них 359 изъявили желаниеучаствовать в ипотеке. Принят Закон Саратовской области от 25 ноября 2011 года N 168-ЗСО"О предоставлении меры социальной поддержки педагогическимработникам, проживающим и работающим в Саратовской области, наприобретение жилых помещений с привлечением заемных средств".Указанный Закон предусматривает предоставление педагогическимработникам социальной выплаты на осуществление первоначального взносапри получении ипотечного займа (кредита) на приобретение(строительство) жилого помещения и социальной выплаты на частичноевозмещение в течение десяти лет расходов на оплату процентов поипотечному займу (кредиту). Указанный Закон вступает в силу с 1 января2012 года. Дополнительной мерой социальной поддержки молодых учителей с2012 года станет "13 зарплата". Соответствующий Закон принят 3 августа2011 года (в течение трех первых лет работы в школе выплаты в концекалендарного года: за 1-й год работы – 40 тыс. рублей, 2-й год – 35тыс. рублей, 3-й год – 30 тыс. рублей). В образовании в 2012 годуданные выплаты позволят привлечь молодых специалистов на вакантныедолжности учителей по иностранному языку, информатике, математике ифизике, которые в настоящее время наиболее востребованы. Как результат проводимой работы – наблюдается положительнаядинамика по увеличению доли молодых специалистов со стажем работы до5 лет в общем числе учителей: с 7 % в 2009 году до 10 % в 2011 году. V. Планируемые достижения в развитии системы общего образования Саратовской области на период до 2020 года В соответствии со Стратегией социально-экономического развитияСаратовской области до 2025 года (постановление ПравительстваСаратовской области от 11 августа 2011 года N 420-П) стратегическойцелью государственной политики в области образования являетсяобеспечение доступности качественного образования, соответствующеготребованиям инновационного развития экономики, современнымпотребностям общества и каждого гражданина. В региональной системе общего образования решаются следующиеприоритетные задачи: 1. Обеспечение инновационного характера базового образования засчет: создания мобильной структуры сети образовательных учреждений всоответствии с задачами инновационного развития, в том числе моделейшкол полного дня, школ различных ступеней обучения, школ синклюзивным обучением детей-инвалидов, моделей базовых школ, ресурсныхцентров, инновационных учреждений с профильным изучением иностранныхязыков и информационно-коммуникационных технологий; перехода на новые образовательные стандарты, внедренияобразовательных программ, ориентированных на индивидуализацию,практические навыки и фундаментальные умения; обновления механизмов финансирования образовательных учреждений всоответствии с задачами инновационного развития. 2. Модернизация институтов системы образования как инструментовсоциального развития, в том числе путем создания: системы образовательных услуг, обеспечивающих раннее развитиедетей независимо от места их проживания, состояния здоровья,социального положения; инновационных воспитательных моделей, обеспечивающих формированиегражданской идентичности обучающихся в условиях поликультурного иполиконфессионального общества; модели развития техносферы деятельности учрежденийдополнительного образования детей исследовательской, инженерной,технической, конструкторской направленности; модели формирования культуры здорового образа жизни, развитиясистемы психолого-педагогического и медико-социального сопровожденияобучающихся; системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливоймолодежи; системы мониторинга здоровья обучающихся; образовательной и физической среды, обеспечивающей доступностькачественного образования и успешную социализацию для лиц сограниченными возможностями здоровья; образовательной и организационно-правовой модели, обеспечивающейуспешную социализацию детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. 3. Формирование механизмов оценки качества и востребованностиобразовательных услуг с участием потребителей путем создания: прозрачной, открытой системы информирования граждан обобразовательных услугах, обеспечивающей полноту, доступность,своевременное обновление и достоверность информации; прозрачной, объективной системы оценки индивидуальныхобразовательных достижений учащихся как основы перехода к следующемууровню образования; механизмов компетентностного подхода в оценке образовательныхдостижений обучающихся через обеспечение взаимосвязи академическихзнаний и практических умений. К 2020 году планируется обеспечить следующие целевые значенияважнейших индикаторов, характеризующих состояние системы общегообразования области: рост средней заработной платы учителей общеобразовательныхучреждений в соответствии с ростом средней заработной платы поэкономике области; увеличение до 70 процентов доли общеобразовательных учреждений,соответствующих требованиям федеральных государственныхобразовательных стандартов; увеличение до 100 процентов доли учащихся общеобразовательныхучреждений, которые обучаются в соответствии с требованиямифедеральных государственных образовательных стандартов, увеличение до 40 процентов доли общеобразовательных учреждений,осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численностиобщеобразовательных учреждений; увеличение до 100 процентов доли детей-инвалидов, которымпредоставлена возможность обучаться на дому с использованиемдистанционных форм обучения; увеличение до 100 процентов доли обучающихся, охваченныхсистемным мониторингом здоровья и физического развития; увеличение до 50 процентов доли муниципальных районов (городскихокругов), где созданы современные муниципальные модели организациишкольного питания. Приложение N 1 к комплексу мер по модернизации в 2012 году общего образования в Саратовской области Объемы финансирования мероприятий комплекса мер по модернизации в 2012 году общего образования Саратовской области (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 14.09.2012 г. N 556-П)+-----+-------------------------------+----------------------------------------------------------------------+| N | Мероприятие | Объемы финансирования (тыс. рублей) || п/п | +------------+---------------------------------------------------------+| | | Всего | в том числе: || | | +---------------+------------+------------+---------------+| | | | средства, | областной | местные | внебюджетные || | | | поступающие | бюджет | бюджеты | источники || | | | из | | (прогнозно)| (прогнозно) || | | | федерального | | | || | | | бюджета | | | || | | | в форме | | | || | | | субсидии | | | |+-----+-------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+| 1. | Приобретение оборудования, | 733315,9 | 733315,9 | 0 | 0 | 0 || | в том числе: | | | | | |+-----+-------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+| 1.1.| Учебно-лабораторное | 296565,7 | 296565,7 | 0 | 0 | 0 || | оборудование | | | | | |+-----+-------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+| 1.2.| Учебно-производственное | 3200,0 | 3200,0 | 0 | 0 | 0 || | оборудование | | | | | |+-----+-------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+| 1.3.| Спортивное оборудование | 30000,0 | 30000,0 | 0 | 0 | 0 || | для образовательных | | | | | || | учреждений | | | | | |+-----+-------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+| 1.4.| Спортивный инвентарь | 20600,0 | 20600,0 | 0 | 0 | 0 || | для общеобразовательных | | | | | || | учреждений | | | | | |+-----+-------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+| 1.5.| Компьютерное оборудование | 339080,6 | 339080,6 | 0 | 0 | 0 |+-----+-------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+| 1.6.| Оборудование для организации | 4769,6 | 4769,6 | 0 | 0 | 0 || | медицинского обслуживания | | | | | || | обучающихся | | | | | |+-----+-------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+| 1.7.| Оборудование для школьных | 39100,0 | 39100,0 | 0 | 0 | 0 || | столовых | | | | | |+-----+-------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+| 1.8.| Оборудование для проведения | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | государственной (итоговой) | | | | | || | аттестации обучающихся | | | | | |+-----+-------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+| 2. | Приобретение транспортных | 8030,4 | 8030,4 | 0 | 0 | 0 || | средств для перевозки | | | | | || | обучающихся | | | | | |+-----+-------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+| 3. | Пополнение фондов школьных | 5792,3 | 5792,3 | 0 | 0 | 0 || | библиотек | | | | | |+-----+-------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+| 4. | Развитие школьной | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | инфраструктуры (текущий | | | | | || | ремонт с целью обеспечения | | | | | || | выполнения требований | | | | | || | к санитарно-бытовым условиям | | | | | || | и охране здоровья обучающихся,| | | | | || | а также с целью подготовки | | | | | || | помещений для установки | | | | | || | оборудования) | | | | | |+-----+-------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+| 5. | Повышение квалификации, | 58538,1 | 38538,1 | 20000,0 | 0 | 0 || | профессиональная | | | | | || | переподготовка руководителей | | | | | || | общеобразовательных | | | | | || | учреждений и учителей | | | | | |+-----+-------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+| 6. | Модернизация | 0,0 | 0,0 | 0 | 0 | 0 || | общеобразовательных | | | | | || | учреждений путем организации | | | | | || | в них дистанционного | | | | | || | обучения для обучающихся, | | | | | || | в том числе: | | | | | |+-----+-------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+| 6.1.| Увеличение пропускной | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | способности и оплата | | | | | || | интернет-трафика | | | | | |+-----+-------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+| 6.2.| Обновление программного | 0,0 | 0,0 | 0 | 0 | 0 || | обеспечения и приобретение | | | | | || | электронных образовательных | | | | | || | ресурсов | | | | | |+-----+-------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+| 7. | Осуществление мер, | 156917,7 | 156917,7 | 0 | 0 | 0 || | направленных на энергосбере- | | | | | || | жение в системе общего | | | | | || | образования | | | | | |+-----+-------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+| 8. | Проведение капитального | 304565,1 | 261797,1 | 0 | 42768,0 | 0 || | ремонта зданий | | | | | || | общеобразовательных | | | | | || | учреждений | | | | | |+-----+-------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+| 9. | Проведение реконструкции | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | зданий общеобразовательных | | | | | || | учреждений | | | | | |+-----+-------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+| Итого: | 1267159,5 | 1204391,5 | 20000,0 | 42768,0 | 0 |+-------------------------------------+------------+---------------+------------+------------+---------------+ ______________________ Приложение N 2 к комплексу мер по модернизации в 2012 году общего образования в Саратовской области Значения показателей (подпоказателей) результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Саратовской области на модернизацию в 2012 году региональной системы общего образования----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя результативности | Значение показателя результативности || п/п | предоставления субсидии | предоставления субсидии || | |-------------------------------------------|| | | I | II | III | IV || | | квартал | квартал | квартал | квартал ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Среднемесячная заработная плата учителей в субъекте Российской Федерации ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||1.1. | Соотношение среднемесячной заработной платы учителей | 113,68 | 114,2 | 114,9 | 109,9 || | в субъекте Российской Федерации за IV квартал текущего | | | | || | года и среднемесячной, по данным Федеральной службы | | | | || | государственной статистики, заработной платы работников | | | | || | в целом по экономике субъекта Российской Федерации | | | | || | в прошлом году | | | | ||------+-----------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------||1.1.1.| Размер среднемесячной заработной платы учителей | 16629,0 | 16700 | 16800,0 | 17808,0 || | в субъекте Российской Федерации (рубли) | | | | ||------+-----------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------||1.1.2.| Размер среднемесячной, по данным Федеральной службы | 14627,5 | 14627,5 | 14627,5 | 16200,0 || | государственной статистики, заработной платы работников | (1) | (1) | (1) | (2) || | в целом по экономике субъекта Российской Федерации | | | | || | (рубли) | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Школьники, обучающиеся по федеральным государственным образовательным стандартам* ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||2.1. | Доля школьников, обучающихся по федеральным | 35 | 35 | 57,9 | 57,9 || | государственным образовательным стандартам начального | | | | || | общего образования, в общей численности обучающихся | | | | || | в начальной школе (проценты) | | | | ||------+-----------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------||2.1.1.| Численность школьников, обучающихся по федеральным | 28811 | 28811 | 52501 | 52501 || | государственным образовательным стандартам начального | | | | || | общего образования (человек) | | | | ||------+-----------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------||2.2. | Доля школьников, обучающихся по федеральным | 0 | 0 | 5,1 | 5,1 || | государственным образовательным стандартам основного | | | | || | общего образования, в общей численности обучающихся | | | | || | в основной школе (проценты) | | | | ||------+-----------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------||2.2.1.| Численность школьников, обучающихся по федеральным | 0 | 0 | 5139 | 5139 || | государственным образовательным стандартам основного | | | | || | общего образования (человек) | | | | ||------+-----------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------||2.3. | Доля школьников, обучающихся по федеральным | 0 | 0 | 0 | 0 || | государственным образовательным стандартам среднего | | | | || | (полного) общего образования, в общей численности | | | | || | обучающихся в средней школе (проценты) | | | | ||------+-----------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------||2.3.1.| Численность школьников, обучающихся по федеральным | 0 | 0 | 0 | 0 || | государственным образовательным стандартам среднего | | | | || | (полного) общего образования (человек) | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Учителя, получившие в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию || и подтверждение соответствия занимаемой должности* ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||3.1. | Доля учителей, получивших в установленном порядке | 10,3 | 19,7 | 28,3 | 35,5 || | первую и высшую квалификационную категорию | | | | || | и подтверждение соответствия занимаемой должности, | | | | || | в общей численности учителей (проценты) | | | | ||------+-----------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------||3.1.1.| Численность учителей, получивших в установленном | 2036 | 3912 | 5617 | 7044 || | порядке первую и высшую квалификационную категорию | | | | || | и подтверждение соответствия занимаемой должности | | | | || | (человек) | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Руководители и учителя общеобразовательных учреждений, прошедшие повышение квалификации для работы || в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности || руководителей и учителей общеобразовательных учреждений* ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||4.1. | Доля руководителей и учителей общеобразовательных | 5,7 | 16,9 | 20,4 | 32,2 || | учреждений, прошедших повышение квалификации | | | | || | и (или) профессиональную переподготовку для работы | | | | || | в соответствии с федеральными государственными | | | | || | образовательными стандартами, в общей численности | | | | || | руководителей и учителей общеобразовательных | | | | || | учреждений (проценты) | | | | ||------+-----------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------||4.1.1.| Численность руководителей и учителей | 1310 | 3835 | 4633 | 7302 || | общеобразовательных учреждений, прошедших повышение | | | | || | квалификации и (или) профессиональную переподготовку | | | | || | для работы в соответствии с федеральными государственными | | | | || | образовательными стандартами (человек) | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Общеобразовательные учреждения, осуществляющие дистанционное обучение обучающихся* ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||5.1. | Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих | 10 | 13 | 14 | 17 || | дистанционное обучение обучающихся, в общей | | | | || | численности общеобразовательных учреждений (проценты) | | | | ||------+-----------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------||5.1.1.| Число общеобразовательных учреждений, осуществляющих | 97 | 123 | 133 | 162 || | дистанционное обучение обучающихся | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Снижение потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||6.1. | Динамика снижения потребления по всем видам топливно- | положи- | положи- | положи- | положи- || | энергетических ресурсов | тельная | тельная | тельная | тельная ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. Капитальный ремонт и реконструкция общеобразовательных учреждений* ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||7.1. | Доля общеобразовательных учреждений, здания которых | 26 | 26 | 24 | 21 || | находятся в аварийном состоянии или требуют капитального | | | | || | ремонта (проценты) | | | | ||------+-----------------------------------------------------------+----------+----------+----------+----------||7.1.1.| Количество общеобразовательных учреждений, здания | 254 | 254 | 235 | 206 || | которых находятся в аварийном состоянии или требуют | | | | || | капитального ремонта | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- _____________________* Нарастающим итогом.(1) Значение указано за I квартал 2011 года.(2) Значение указано по предварительным данным. Приложение N 3 к комплексу мер по модернизации в 2012 году общего образования в Саратовской области План-график повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений Саратовской области (1)------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование показателя | I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал || | 2012 года | 2012 года | 2012 года | 2012 года ||-----------------------------------------+------------+------------+-------------+------------|| Размер фонда оплаты труда учителей | 1544300000 | 2319877000 | 783744000 | 1622010000 || общеобразовательных учреждений | | | | || Саратовской области, рублей | | | | ||-----------------------------------------+------------+------------+-------------+------------|| Процент увеличения фонда оплаты труда | 85 (2) | 150,2 | 33,8 | 207,0 || учителей общеобразовательных учреждений | | | | || Саратовской области по отношению к его | | | | || значению в предыдущем квартале, % | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------ ______________________________ (1) Распределение фонда оплаты труда по кварталам 2012 годапроизведено с учетом особенностей отрасли <Образование> в частивыплаты отпускных педагогическим работникам в летний период (IIквартал). Индексация фонда оплаты труда работников общеобразовательныхучреждений, в том числе учителей, предусмотрена с 1 октября 2012 годана 6%. (2) Показатель обусловлен изменением коэффициента страховых взносов с 34,2 в 2011 году до 30,2 в 2012 году, а также дополнительными стимулирующими выплатами, произведенными в декабре 2011 года по итогам работы за год. Приложение N 4 к комплексу мер по модернизации в 2012 году общего образования в Саратовской области План-график реализации мероприятий по модернизации региональной системы общего образования в 2012 году по кварталам----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятия | Срок реализации мероприятия | Наименование органа || |-------------------------------|исполнительной власти|| | I | II | III | IV | области, || |квартал|квартал|квартал|квартал| ответственного || | 2012 | 2012 | 2012 | 2012 | за реализацию || | года | года | года | года | мероприятия ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Обеспечение роста уровня оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений в соответствии || с ростом уровня заработной платы по экономике Саратовской области ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Собеседования с руководителями муниципальных | | | | |министерство ||органов управления образованием по вопросам принятия | | | | |образования области ||мер на муниципальном уровне по оптимизации штатной | + | | | | ||численности административно-хозяйственного персонала | | | | | ||школ, повышения доли стимулирующих выплат учителям школ | | | | | ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Принятие постановления Правительства Саратовской | | | | |министерство ||области о внесении изменений в постановление | | | | |образования области ||Правительства Саратовской области "Об оплате труда | + | | | | ||работников государственных бюджетных и казенных | | | | | ||учреждений образования Саратовской области" | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Обеспечение обучения школьников по федеральным государственным образовательным стандартам ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Корректировка заявок муниципальных районов области | | | | |министерство ||на расходование средств субсидии, поступившей | | | | |образования области; ||из федерального бюджета на модернизацию региональной | + | | | |администрации ||системы общего образования (далее - субсидия), в ходе | | | | |муниципальных районов||собеседований в министерстве образования области | | | | |(городских округов) ||с учетом решения задач проекта | | | | |области (по || | | | | |согласованию) ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Проведение процедур по закупке оборудования | | + | + | |министерство ||и транспортных средств | | | | |образования области ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Поставка оборудования и транспортных средств | | | | |министерство ||в образовательных учреждениях | | | | |образования области; || | | | | |администрации || | | | + | + |муниципальных районов|| | | | | |(городских округов) || | | | | |области (по || | | | | |согласованию); || | | | | |организации (по || | | | | |согласованию) ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Мероприятия по повышению квалификации | + | | | |министерство ||и переподготовке работников образования | | | | |образования области ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Реализация государственного контракта по повышению | | | | |министерство ||квалификации и переподготовке работников образования | | | | |образования области; || | | | | |администрации || | | + | + | + |муниципальных районов|| | | | | |(городских округов) || | | | | |области (по || | | | | |согласованию); || | | | | |организация (по || | | | | |согласованию) ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Разработка и реализация ГАОУ ДПО "СарИПКиПРО" | | | | |министерство ||программ повышения квалификации для учителей | | | | |образования области; ||и руководящих работников: внедрение ФГОС ООО в 5-х | | | | |ГАОУ ДПО ||классах, внедрение курса "Основы религиозных культур | + | + | + | + |"СарИПКиПРО" ||и светской этики" (ОРКСЭ), социально-психологическое | | | | | ||сопровождение внедрения ФГОС ООО в 5-х классах; | | | | | ||сохранение и укрепление здоровья детей; деятельность | | | | | ||региональных стажировочных площадок | | | | | ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Постоянно действующие семинары для молодых | | | | |министерство ||учителей "Развитие компетентности молодого учителя" | + | + | + | + |образования области; || | | | | |ГАОУ ДПО "СарИПКиПРО"||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Региональный фестиваль "Созвездие молодых талантов" | | | | |министерство || | | | | + |образования области; || | | | | |ГАОУ ДПО "СарИПКиПРО"||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Формирование нормативной правовой базы введения | | | | |министерство ||ФГОС ООО в 5-х классах 123 общеобразовательных | + | | | |образования области; ||учреждений всех муниципальных районов (городских | | | | |ГАОУ ДПО ||округов) области | | | | |"СарИПКиПРО" ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Разработка методических рекомендаций по организации | | | | |министерство ||деятельности образовательного учреждения в условиях | | | | |образования области; ||введения ФГОС ООО; формированию метапредметных | | + | | |ГАОУ ДПО ||компетенций учащихся; использованию новых учебно- | | | | |"СарИПКиПРО" ||методических комплектов, обеспечивающих реализацию | | | | | ||ФГОС ООО | | | | | ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Мониторинговые исследования качества введения ФГОС | | | | |министерство ||НОО и ФГОС ООО | | + | | + |образования области; || | | | | |ГАОУ ДПО "СарИПКиПРО"||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Зональные родительские собрания по вопросам введения | | | | |министерство ||ФГОС НОО и ФГОС ООО | | | | + |образования области; || | | | | |ГАОУ ДПО "СарИПКиПРО"||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Обновление системы аттестации работников общего образования ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Повышение квалификации и обучение | | | | |министерство ||профессиональных и общественных экспертов | | | | |образования области; ||для работы в экспертных группах ГАК с выдачей | + | + | + | + |региональный центр ||сертификатов | | | | |оценки качества || | | | | |образования ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Аттестация муниципальными аттестационными | | | | |администрации ||комиссиями руководителей образовательных учреждений | + | + | + | + |муниципальных районов|| | | | | |(городских округов) || | | | | |области (по || | | | | |согласованию) ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Работа муниципальных экспертных групп по подготовке | | | | |министерство ||заключений на рассмотрение ГАК по присвоению | + | + | + | + |образования области; ||I квалификационной категории сотрудникам | | | | |администрации ||образовательных учреждений | | | | |муниципальных районов|| | | | | |(городских округов) || | | | | |области (по || | | | | |согласованию) ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Работа региональных экспертных групп по подготовке | | | | |министерство ||заключения на рассмотрение ГАК по присвоению | + | + | + | + |образования области; ||высшей квалификационной категории сотрудникам | | | | |региональный центр ||образовательных учреждений | | | | |оценки качества || | | | | |образования ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Компьютерное тестирование сотрудников образовательных | | | | |министерство ||учреждений на соответствие занимаемой должности по | + | + | + | + |образования области; ||представлению руководителя образовательного учреждения, | | | | |ргиональный центр ||в том числе в режиме on-line | | | | |оценки качества || | | | | |образования ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Проведение работ по совершенствованию измерителей | | | | |министерство ||и критериев оценки качества педагогического труда | + | + | + | + |образования области; || | | | | |ГАОУ ДПО "СарИПКиПРО"||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Заседания ГАК | + | + | + | + |министерство || | | | | |образования области ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Развитие дистанционных технологий обучения школьников ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Утверждение перечня региональных экспериментальных | | | | |министерство ||площадок на базе общеобразовательных учреждений | + | | | |образования области; ||по дистанционному обучению обучающихся | | | | |ГАОУ ДПО "СарИПКиПРО"||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||На основе мониторинга работы базовых школ - | | | | |ГАОУ ДПО ||разработка методических пособий и рекомендаций | + | + | | + |"СарИПКиПРО" ||по использованию дистанционных технологий | | | | | ||для участников образовательного процесса | | | | | ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Развитие сетевого сообщества "Дистанционное обучение | | | | |министерство ||школьников" | + | + | + | + |образования области; || | | | | |ГАОУ ДПО "СарИПКиПРО"||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Курсы повышения квалификации, семинары-практикумы | + | + | | + |ГАОУ ДПО ||для педагогических работников | | | | |"СарИПКиПРО" ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Вебинары с педагогами общеобразовательных | + | + | + | + |ГАОУ ДПО ||учреждений | | | | |"СарИПКиПРО" ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Курсы повышения квалификации для педагогов-тьюторов | | + | | |ГАОУ ДПО "СарИПКиПРО"||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Интернет-конференция для участников образовательного | | + | | |министерство ||процесса по вопросам использования и внедрения | | | | |образования области; ||дистанционных образовательных технологий | | | | |ГАОУ ДПО "СарИПКиПРО"||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Создание материально-технических условий организации учебного процесса, способствующих повышению качества || работы общеобразовательного учреждения, повышение уровня энергоэффективности деятельности || общеобразовательных учреждений ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Уточнение с администрациями муниципальных районов | | | | |министерство ||(городских округов) области потребности в проведении | | | | |образования области; ||ремонтных работ и реконструкции общеобразовательных | + | | | |администрации ||учреждений, мероприятий по энергоэффективности | | | | |муниципальных районов||за счет средств субсидии | | | | |(городских округов) || | | | | |области (по || | | | | |согласованию) ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Принятие закона Саратовской области, предусматривающего | | | | |министерство ||выделение средств муниципальным районам (городским | + | | | |образования области ||округам) Саратовской области на энергосбережение | | | | | ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Размещение заказов на выполнение работ по ремонту | | | | |министерство ||и энергоэффективности в общеобразовательных | | | | |образования области; ||учреждениях | | | | |администрации || | + | + | | |муниципальных районов|| | | | | |(городских округов) || | | | | |области (по || | | | | |согласованию) ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Выполнение в общеобразовательных учреждениях работ | | | | |министерство ||по ремонту и обеспечению мероприятий | | | | |образования области; ||по энергоэффективности | | + | + | |администрации || | | | | |муниципальных районов|| | | | | |(городских округов) || | | | | |области (по || | | | | |согласованию) ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Общие мероприятия ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Заключение Соглашения между Министерством | | | | |министерство ||образования и науки Российской Федерации | | | | |образования области ||и Правительством Саратовской области "О предоставлении | + | | | | ||в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджету | | | | | ||Саратовской области на модернизацию региональной | | | | | ||системы общего образования" | | | | | ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Разработка и утверждение муниципальных комплексов | | | | |министерство ||мер, проведение их согласования с министерством | | | | |образования области; ||образования области, заключение соглашений | + | | | |администрации ||о взаимодействии по реализации проекта администрациями | | | | |муниципальных районов||муниципальных районов (городских округов) области | | | | |(городских округов) ||с министерством образования области | | | | |области (по || | | | | |согласованию) ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Мониторинг индикаторов (показателей) реализации | | | | |министерство ||проекта в общеобразовательных учреждениях области | + | + | + | + |образования области; ||региональным оператором мониторинга | | | | |ГАОУ ДПО "СарИПКиПРО"||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Собеседования с руководителями органов управления | + | + | + | + |министерство ||образованием по вопросам реализации проекта | | | | |образования области ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Рассмотрение вопроса о реализации проекта | | | + | |министерство ||на Административном совете области | | | | |образования области ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Заседание регионального межведомственного совета | | | + | |министерство ||по модернизации системы общего образования | | | | |образования области ||на территории Саратовской области | | | | | ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Рассмотрение вопросов реализации проекта на заседаниях | | | | |министерство ||коллегии министерства образования области, областном | + | + | + | + |образования области ||совещании работников образования, совещаниях | | | | | ||с руководителями муниципальных органов управления | | | | | ||образованием | | | | | ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Опросы общественного мнения по удовлетворенности | | | | |министерство ||населения образовательными услугами, проводимые | + | + | + | + |образования области ||независимыми экспертами | | | | | ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Освещение вопросов реализации проекта в региональных | | | | |министерство ||и муниципальных СМИ | | | | |образования области; || | + | + | + | + |администрации || | | | | |муниципальных районов|| | | | | |(городских округов) || | | | | |области (по || | | | | |согласованию) ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Отчетность перед Министерством образования и науки | + | + | + | + |министерство ||Российской Федерации по освоению средств субсидии | | | | |образования области ||--------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------------||Подготовка проекта комплекса мер по модернизации | | | | |министерство ||системы общего образования Саратовской области | | | | |образования области; ||на 2013 год | | | | |администрации || | | | | + |муниципальных районов|| | | | | |(городских округов) || | | | | |области (по || | | | | |согласованию); || | | | | |ГАОУ ДПО "СарИПКиПРО"|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- _________________________