Постановление Правительства Саратовской области от 08.10.2013 № 537-П

Вопросы министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 8 октября 2013 года N 537-П
                              г. СаратовВопросы министерства природных ресурсови экологии Саратовской области
       На  основании  Устава  (Основного  Закона)  Саратовской   областиПравительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  Положение  о  министерстве  природных  ресурсов   иэкологии Саратовской области согласно приложению N 1.
       2. Утвердить  структуру  и   штатную   численность   министерстваприродных ресурсов и экологии Саратовской области согласно приложениямN 2, 3.
       3. Признать утратившими силу:
       постановление  Правительства  Саратовской  области  от  6 февраля2006 года N 35-П   "Вопросы   комитета   охраны   окружающей  среды  иприродопользования Саратовской области";
       постановление  Правительства  Саратовской  области  от  2 августа2006 года N 233-П  "О внесении изменений в постановление ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  22 февраля2007 года N 60-П  "О внесении изменений в постановление  ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  22 февраля2007 года N 73-П  "О внесении изменений в постановление  ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  28 февраля2007 года N 88-П  "О внесении изменений в постановление  ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       постановление Правительства Саратовской области  от  18 мая  2007года N 207-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  22 октября2007 года N 361-П  "О внесении изменений в постановление ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       пункт 4 постановления Правительства Саратовской области от 29 мая2008 года N 220-П  "О реорганизации министерства лесного,  охотничьегои рыбного хозяйства Саратовской области";
       постановление Правительства Саратовской области  от  15 июля 2008года N 289-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  ПравительстваСаратовской области от 29 мая 2008 года N 220-П";
       постановление Правительства Саратовской области  от  31 июля 2008года N 300-П  "Вопросы  министерства   лесного  хозяйства  Саратовскойобласти";
       постановление Правительства Саратовской области  от  31 июля 2008года N 302-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       пункт 7  приложения  к  постановлению  Правительства  Саратовскойобласти  от  8 августа  2008 года  N 319-П  "О  внесении  изменений  внекоторые постановления Правительства Саратовской области";
       постановление  Правительства  Саратовской  области  от  3 октября2008 года N 370-П  "О внесении изменений в постановление ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  16 декабря2008 года N 486-П  "О внесении изменений в постановление ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  30 декабря2008 года N 536-П  "О внесении изменений в постановление ПравительстваСаратовской области от 29 мая 2008 года N 220-П";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  17 февраля2009 года N 53-П  "О внесении изменений в постановление  ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       постановление Правительства Саратовской области  от 9 апреля 2009года N 130-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  ПравительстваСаратовской области от 31 июля 2008 года N 300-П";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  8 мая 2009года N 171-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  ПравительстваСаратовской области от 29 мая 2008 года N 220-П";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  8 мая 2009года N 173-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  ПравительстваСаратовской области от 31 июля 2008 года N 300-П";
       постановление Правительства Саратовской области  от  29 июля 2009года N 328-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  19 августа2009 года N 383-П  "О внесении изменений в постановление ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  26 августа2009 года N 404-П  "О внесении изменения в постановление ПравительстваСаратовской области от 31 июля 2008 года N 300-П";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  30 октября2009 года N 520-П  "О внесении изменения в постановление ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  30 октября2009 года N 545-П  "О внесении изменений в постановление ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  16 декабря2009 года N 623-П  "О внесении изменений в постановление ПравительстваСаратовской области от 29 мая 2008 года N 220-П";
       постановление Правительства Саратовской области  от 5 апреля 2010года N 112-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       постановление  Правительства Саратовской области  от  1 июня 2010года N 208-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  19 октября2010 года N 497-П  "О внесении изменений в постановление ПравительстваСаратовской области от 31 июля 2008 года N 300-П";
       пункт 1 постановления  Правительства  Саратовской  области  от  8ноября 2010 года N 553-П  "О  внесении   изменений   в   постановленияПравительства Саратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П  и  от11 августа 2008 года N 321-П";
       постановление  Правительства  Саратовской  области  от  16 ноября2010 года N 561-П  "О внесении изменения в постановление ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       постановление Правительства Саратовской области  от  5 марта 2011года N 115-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  ПравительстваСаратовской области от 31 июля 2008 года N 300-П";
       постановление  Правительства  Саратовской  области  от  29 апреля2011 года N 235-П  "О внесении изменений в постановление ПравительстваСаратовской области от 29 мая 2008 года N 220-П";
       пункт 1 постановления Правительства Саратовской области от 30 мая2011 года N 278-П  "О внесении изменений в постановления ПравительстваСаратовской области  от  6 февраля 2006 года N 35-П  и  от  17 февраля2009 года N 48-П";
       постановление Правительства Саратовской области  от  14 июня 2011года N 297-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       постановление Правительства Саратовской области  от  29 июня 2011года N 317-П  "О  внесении  изменения  в  постановление  ПравительстваСаратовской области от 31 июля 2008 года N 300-П";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  11 августа2011 года N 418-П  "О внесении изменений в постановление ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  17 августа2011 года N 432-П  "О внесении изменений в постановление ПравительстваСаратовской области от 31 июля 2008 года N 300-П";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  13 октября2011 года N 561-П  "О внесении изменений в постановление ПравительстваСаратовской области от 29 мая 2008 года N 220-П";
       пункт 1   постановления  Правительства  Саратовской  области   от24 ноября 2011 года N 665-П   "О  внесении   изменений   в   некоторыепостановления Правительства Саратовской области";
       пункт 3 постановления  Правительства  Саратовской  области  от  1декабря  2011 года  N 677-П   "О  внесении   изменений   в   некоторыепостановления Правительства Саратовской области";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  30 декабря2011 года N 777-П  "О внесении изменений в постановление ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       постановление  Правительства  Саратовской  области  от  11 января2012 года  N 3-П  "О внесении изменений в постановление  ПравительстваСаратовской области от 31 июля 2008 года N 300-П";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  24 февраля2012 года N 89-П  "О  признании  утратившим силу  абзаца  пятнадцатогопункта 11 приложения к постановлению Правительства Саратовской областиот 31 июля 2008 года N 300-П";
       пункт 1 постановления Правительства Саратовской области от 31 мая2012 года N 271-П  "О внесении  изменений  в  некоторые  постановленияПравительства Саратовской области";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от 6 июля 2012года N 381-П  "О  внесении  изменения  в  постановление  ПравительстваСаратовской области от 31 июля 2008 года N 300-П";
       постановление Правительства Саратовской области  от  11 июля 2012года N 395-П  "О  внесении  изменения  в  постановление  ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       пункты 2, 3 постановления Правительства Саратовской  области   от21 сентября 2012 года N 570-П   "О  внесении  изменений   в  некоторыепостановления Правительства Саратовской области";
       постановление Правительства  Саратовской  области  от  24 октября2012 года N 629-П  "О внесении изменений в постановление ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       постановление  Правительства  Саратовской  области  от  15 ноября2012 года N 679-П  "О внесении изменения в постановление ПравительстваСаратовской области от 31 июля 2008 года N 300-П";
       постановление  Правительства  Саратовской  области  от  18 января2013 года N 19-П  "О внесении изменений в постановление  ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П";
       постановление  Правительства  Саратовской  области  от  17 апреля2013 года N 187-П  "О внесении изменения в постановление ПравительстваСаратовской области от 31 июля 2008 года N 300-П";
       постановление  Правительства  Саратовской  области  от  25 апреля2013 года N 206-П  "О внесении изменений в постановление ПравительстваСаратовской области от 6 февраля 2006 года N 35-П".
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области                                          В.В.Радаев
                                       Приложение N 1 к постановлению
                                       Правительства области от
                                       8 октября 2013 года N 537-П
                                Положение                               
     о министерстве природных ресурсов и экологии Саратовской области   
                            I. Общие положения                          
       1. Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области(далее   –   Министерство)   является  органом  исполнительной  властиобласти, наделенным полномочиями  и  осуществляющим  функции  в  сфереохраны  окружающей  среды,  изучения, использования, воспроизводства иохраны природных  ресурсов,  обеспечения  экологической  безопасности,осуществляющим организацию использования лесов, их охраны (в том числеосуществления мер пожарной безопасности  и  тушения  лесных  пожаров),защиты      (за    исключением    лесопатологического    мониторинга),воспроизводства  (за  исключением  лесного  семеноводства)  на  земляхлесного  фонда   по  переданным  в  соответствии со статьей 83 Лесногокодекса Российской  Федерации  полномочиям  и  обеспечивающим  охрану,защиту,  воспроизводство  лесов  (в  том числе создание и эксплуатациюлесных дорог, предназначенных для  охраны,  защиты  и  воспроизводствалесов)  на указанных землях, осуществляющим согласно статье 82 Лесногокодекса  Российской  Федерации  владение,  пользование,   распоряжениелесными участками, находящимися  в собственности области.
       2. Министерство   создается,   реорганизуется   и   ликвидируетсяПравительством Саратовской области.
       3. Министерство обладает правами юридического лица, имеет  печатьс  изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы  ибланки со своим наименованием, самостоятельный баланс и лицевые  счетараспорядителя   и   получателя   бюджетных   средств   и  иные  счета,открываемые в установленном порядке.
       4. Министерство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  РоссийскойФедерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом (Основным Законом)  Саратовской  области,  законамиСаратовской области, правовыми актами Губернатора Саратовской области,органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
       5. Финансирование  деятельности  Министерства  осуществляется  засчет  субвенций,  выделяемых  из  федерального  бюджета  на реализациюпереданных полномочий  в  области  лесных  отношений  и  полномочий  вобласти водных отношений, и средств областного бюджета.
       6. Министерство  является  правопреемником  министерства  лесногохозяйства  Саратовской  области  и комитета охраны окружающей среды  иприродопользования Саратовской области.
       7. В  соответствии  с  федеральным  законодательством   структураМинистерства  согласовывается  с уполномоченными федеральными органамиисполнительной власти.
       8. Юридический    адрес    Министерства:    410012,    г.Саратов,ул.Университетская, д.45/51.
       Место нахождения Министерства:
       410012, г.Саратов, ул.Университетская, д.45/51.
       410005, г.Саратов, ул.1-я Садовая, д.131а.
       9. В  ведении  Министерства  находятся  государственное  казенноеучреждение     Саратовской     области    "Заволжские    лесничества",государственное  казенное  учреждение  Саратовской  области  "Западныелесничества",  государственное казенное учреждение Саратовской области"Северо-Восточные лесничества",  государственное  казенное  учреждениеСаратовской   области   "Центральные   лесничества",   государственноеавтономное    учреждение     "Саратовский     областной     питомник",государственное   учреждение   Саратовской   области  "Природный  парк"Кумысная поляна", государственные автономные учреждения  (лесхозы)  иобластные государственные бюджетные учреждения (лесхозы).
       10. В  структуру   Министерства   входят   инспекционные   отделы(структурные   подразделения   Министерства),  не  обладающие  правамиюридического лица, осуществляющие свою деятельность непосредственно  всоответствующих      административно-территориальных      образованияхСаратовской области.
       Инспекционный отдел по г.Саратову и  Саратовскому  муниципальномурайону  осуществляет  свою  деятельность  на территории муниципальногообразования "Город Саратов" и территории  Саратовского  муниципальногорайона.
       Правобережный инспекционный отдел осуществляет свою  деятельностьна   территории   Аркадакского,   Аткарского,  Базарно-Карабулакского,Балашовского, Балтайского, Вольского, Воскресенского, Екатериновского,Калининского,    Красноармейского,    Лысогорского,    Новобурасского,Петровского, Романовского, Ртищевского,  Самойловского,  Татищевского,Турковского, Хвалынского муниципальных районов.
       Левобережный инспекционный отдел осуществляет  свою  деятельностьна   территории  Александрово-Гайского,  Балаковского,  Дергачевского,Духовницкого,     Ершовского,      Ивантеевского,      Краснокутского,Краснопартизанского,     Марксовского,    Новоузенского,    Озинского,Перелюбского,  Питерского,   Пугачевского,   Ровенского,   Советского,Федоровского, Энгельсского муниципальных районов.
       11. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействиис    федеральными    органами    исполнительной    власти,    органамиисполнительной  власти  области,  органами  местного   самоуправления,общественными объединениями и иными организациями.
                     II. Основные задачи Министерства                   
       12. Основными задачами Министерства являются:
       12.1. В сфере охраны окружающей среды:
       1) принятие и реализация региональных программ в  области  охраныокружающей среды;
       2) обращение   в   суд   с   требованием   об   ограничении,    оприостановлении   и   (или)   запрещении   в   установленном   порядкехозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой   с   нарушениемзаконодательства в области охраны окружающей среды;
       3) предъявление  исков  о  возмещении  вреда  окружающей   среде,причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраныокружающей среды;
       4) ведение учета объектов и  источников  негативного  воздействияна  окружающую среду, в отношении которых Министерством осуществляетсярегиональный государственный экологический надзор;
       5) координация деятельности других органов исполнительной  властиобласти   и  взаимодействие  с  органами  местного  самоуправления  повопросам   охраны   окружающей   среды,   обеспечения    экологическойбезопасности,   изучения,   воспроизводства,  использования  и  охраныприродных   ресурсов,    сохранения    биологического    разнообразия,организации   охраны   и   использования  особо  охраняемых  природныхтерриторий;
       6) содействие привлечению инвестиций для охраны окружающей среды,освоения  и  рационального  использования  природных ресурсов, веденияводного хозяйства;
       7) осуществление в  пределах  своих  полномочий  других  задач  вобласти   охраны   окружающей   среды   и   обеспечения  экологическойбезопасности,  отнесенных  федеральным  законодательством  к   ведениюсубъектов Российской Федерации.
       12.2. В сфере охраны атмосферного воздуха:
       1) организация и осуществление государственного надзора в областиохраны   атмосферного   воздуха   на  объектах  хозяйственной  и  инойдеятельности, подлежащих региональному государственному экологическомунадзору;
       2) осуществление   в   определенном   Правительством   РоссийскойФедерации  порядке  выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих)веществ  в атмосферный воздух стационарным источником;
       3) проведение   работ   по   регулированию    выбросов    вредных(загрязняющих)  веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятныхметеорологических условий на территории области;
       4) установление по представлению Управления Федеральной службы понадзору  в  сфере  природопользования  по  Саратовской  области сроковпоэтапного достижения предельно  допустимых  выбросов  для  источниковвыбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух  в случаеневозможности    соблюдения    юридическим    лицом,    индивидуальнымпредпринимателем,   имеющим   такие  источники,  предельно  допустимыхвыбросов;
       5) внесение предложений в Правительство  области  по  ограничениюна  передвижение  транспортных  средств  в  населенных пунктах, местахотдыха и туризма, на особо охраняемых природных  территориях  в  целяхуменьшения  выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферныйвоздух.
       12.3. В сфере обращения с отходами:
       1) осуществление государственного надзора в области обращения   сотходами  на  объектах  хозяйственной  и иной деятельности, подлежащихрегиональному государственному экологическому надзору;
       2) ведение регионального кадастра отходов.
       12.4. В сфере экологической экспертизы:
       1) организация   и   проведение   государственной   экологическойэкспертизы объектов регионального уровня;
       2) контроль  за  соблюдением  законодательства  об  экологическойэкспертизе  при  осуществлении  хозяйственной  и  иной деятельности наобъектах,  подлежащих  региональному  государственному  экологическомунадзору;
       3) информирование   населения   о   намечаемых    и    проводимыхэкологических экспертизах и об их результатах;
       4) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей  взаседаниях    экспертных    комиссий   государственной   экологическойэкспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации  этихобъектов  на  территории области и в случае возможного воздействия  наокружающую среду в пределах территории области  хозяйственной  и  инойдеятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.
       12.5. В сфере управления, использования и охраны фонда недр:
       1) участие в разработке  и  реализации  государственных  программгеологического  изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевойбазы Российской Федерации;
       2) разработка и реализация территориальных программ  развития   ииспользования минерально-сырьевой базы;
       3) ведение  территориального  фонда   геологической   информации,распоряжение   информацией,  полученной  за  счет  средств  областногобюджета и местных бюджетов;
       4) проведение   государственной   экспертизы   запасов   полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации  опредоставляемых в пользование участках недр местного значения;
       5) участие в государственной экспертизе информации о  разведанныхзапасах  полезных  ископаемых  и иных свойствах недр, определяющих  ихценность или опасность;
       6) составление  территориального  баланса  запасов  и   кадастровместорождений  и проявлений общераспространенных полезных ископаемых иведение учета участков недр, используемых для строительства  подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
       7) согласование нормативов потерь  общераспространенных  полезныхископаемых,  превышающих по величине нормативы, утвержденные в составепроектной документации;
       8) распоряжение  совместно   с   Российской   Федерацией   единымгосударственным   фондом  недр  на  территории  области,  формированиесовместно  с  Российской  Федерацией  регионального  перечня  полезныхископаемых,  относимых  к общераспространенным полезным ископаемым,  ипредоставление права пользования участками недр местного значения;
       9) подготовка  и  утверждение  перечней  участков  недр  местногозначения    по   согласованию   с   федеральным   органом   управлениягосударственным фондом недр или его территориальным органом;
       10) обеспечение    функционирования    государственной    системылицензирования пользования участками недр местного значения;
       11) подготовка  условий  пользования  участками   недр   местногозначения;
       12) организация и  осуществление  регионального  государственногонадзора  за  геологическим  изучением,  рациональным использованием  иохраной недр в отношении участков недр местного значения;
       13)    разработка     порядка     оформления,     переоформления,государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участкаминедр местного значения;
       14) осуществление в пределах своих  полномочий  других  задач   вобласти  использования и охраны недр, за исключением задач, отнесенныхк  ведению  федеральных  органов  исполнительной  власти   и   органовместного самоуправления.
       12.6. В сфере водного хозяйства:
       1) предоставление водных объектов или их частей,  находящихся   вфедеральной  собственности  и расположенных на территории области  (заисключением случаев, установленных федеральным  законодательством),  атакже   находящихся   в   государственной   собственности  области,  впользование  на  основании  договоров   водопользования,   решений   опредоставлении водных объектов в пользование;
       2) согласование проекта  разрешения  на  создание  искусственногоземельного  участка  на  водном  объекте,  находящемся  в  федеральнойсобственности,  и  в  случаях,  предусмотренных  федеральным  законом,принятие  решения  о  создании  согласительной комиссии для устранениязамечаний по проекту разрешения на создание искусственного  земельногоучастка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности;
       3) разработка   и   реализация   программ    и   мероприятий   поиспользованию и охране водных объектов или их частей, расположенных натерритории области;
       4) участие в разработке схем комплексного использования и  охраныводных объектов, расположенных на территории области;
       5) участие в подготовке и  осуществлении  мер  по  предотвращениюнегативного  воздействия вод и ликвидации его последствий, в отношенииводных объектов, находящихся в государственной собственности  области,а   также   находящихся   в   федеральной  собственности  и  полностьюрасположенных на территории области;
       6) осуществление регионального государственного надзора в областииспользования   и   охраны  водных  объектов,  за  исключением  водныхобъектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также засоблюдением  особых  условий  водопользования и использования участковбереговой   полосы   (в    том    числе    участков    примыкания    кгидроэнергетическим     объектам)     в    границах    охранных    зонгидроэнергетических  объектов,  расположенных   на  водных   объектах,подлежащих региональному государственному надзору за их использованиеми охраной;
       7) подготовка предложений по размеру ставок платы за  пользованиеводными  объектами,  находящимися  в  собственности  области,  а такжепорядку расчета и взимания платы;
       8) участие в подготовке предложений по резервированию  источниковпитьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
       9) участие в разработке правил пользования водными объектами  дляплавания на маломерных судах;
       10) участие в разработке правил  охраны  жизни  людей  на  водныхобъектах;
       11) осуществление мер по охране водных объектов,  находящихся   вгосударственной собственности области, а также объектов или их частей,находящихся в федеральной собственности и расположенных на  территорииобласти;
       12) составление  и  утверждение  перечней  объектов,   подлежащихрегиональному  государственному  надзору  в  области  использования  иохраны водных объектов;
       13)   приостановление   или   ограничение    водопользования    всоответствии   с  законодательством  Российской  Федерации,  вынесениепредупреждений   о   предъявлении  требования  о   прекращении   правапользования водным объектом, предъявление исков в суд, арбитражный судо принудительном  прекращении  права  пользования  водным  объектам  впределах  своей компетенции; предъявление исков в суд, арбитражный судпо фактам нарушений  водного  законодательства  Российской  Федерации,выявленных  при осуществлении регионального государственного надзора вобласти использования и охраны водных объектов;
       14) участие в  решении  проблемы  обеспечения  водными  ресурсаминаселенных пунктов, включая поиск и разведку подземных вод;
       15) разработка   предложений   по   предотвращению    загрязненияповерхностных  и  подземных водных объектов, находящихся на территорииобласти;
       16) участие  в  организации  и   осуществлении   государственногомониторинга водных объектов;
       17) осуществление других задач в области использования  и  охраныводных  объектов,  отнесенных  к  полномочиям  органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации.
       12.7. В   сфере   обеспечения    безопасности    гидротехническихсооружений:
       1) разработка  и  реализация  региональных  программ  обеспечениябезопасности гидротехнических сооружений;
       2) обеспечение  безопасности  гидротехнических   сооружений   прииспользовании   водных   объектов   и   осуществлении  природоохранныхмероприятий;
       3) принятие   решений   об   ограничении   условий   эксплуатациигидротехнических  сооружений  в  случаях нарушений законодательства  обезопасности гидротехнических сооружений;
       4) обеспечение    безопасности    гидротехнических    сооружений,находящихся в государственной собственности области;
       5) осуществление  в  пределах  полномочий  согласования   расчетавероятного вреда, который может быть причинен на территории области  врезультате аварии гидротехнического сооружения;
       6) информирование населения  об  угрозе  аварий  гидротехническихсооружений,   которые  могут  привести  к  возникновению  чрезвычайныхситуаций.
       12.8. В сфере водоснабжения и водоотведения:
       1) осуществление  государственного   экологического  надзора   засбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения;
       2) согласование планов  снижения  сбросов  загрязняющих  веществ,иных   веществ  и  микроорганизмов  в  поверхностные  водные  объекты,подземные водные объекты и на водосборные площади.
       12.9. В сфере лесных отношений:
       1)  организация  управления  лесами   в   целях   сохранения   ихбиологического разнообразия, повышения их потенциала;
       2) сохранение    средообразующих,     водоохранных,     защитных,санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесовв интересах обеспечения  права  каждого  на  благоприятную  окружающуюсреду;
       3) организация  использования  лесов  с  учетом  их   глобальногоэкологического  значения, а также с учетом длительности их выращиванияи иных природных свойств лесов;
       4) обеспечение   многоцелевого,   рационального,    непрерывного,неистощительного  использования  лесов для удовлетворения потребностейобщества в лесах и лесных ресурсах;
       5)  воспроизводство  лесов,  улучшение  их  качества,   а   такжеповышение продуктивности лесов:
       6) обеспечение охраны и защиты лесов;
       7) обеспечение использования лесов способами, не наносящими вредаокружающей среде и здоровью человека;
       8) обеспечение соблюдения  лесного  законодательства  участникамилесных отношений;
       9) обеспечение поступления  в  федеральный  и  областной  бюджетыплаты за использование лесов.
       12.10. В сфере использования, охраны и  защиты  особо  охраняемыхприродных территорий регионального значения:
       1) ведение Красной книги Саратовской области;
       2) внесение в установленном порядке предложений о  резервированииземельных  участков, которые предполагается объявить особо охраняемымиприродными  территориями,  и  об  ограничении  на  них   хозяйственнойдеятельности;
       3)   осуществление   государственного   управления   в    областиорганизации  и  функционирования особо охраняемых природных территорийрегионального  значения,  за  исключением  государственных   природныхзоологических   (охотничьих)   заказников  регионального  значения,  игосударственный  надзор  в  области  охраны  и   использования   особоохраняемых природных территорий регионального значения;
       4) внесение  предложений  по  утверждению  границ  и  определениюрежима   особой   охраны   особо   охраняемых   природных   территорийрегионального  значения,  за  исключением  государственных   природныхзоологических (охотничьих) заказников регионального значения;
       5) ведение государственного кадастра особо  охраняемых  природныхтерриторий  регионального  и местного значения и разработка перечня ихкадастровых показателей;
       6) выдача разрешения  на  строительство  в  случае  осуществлениястроительства,   реконструкции   объекта  капитального  строительства,строительство,  реконструкцию  которого  планируется  осуществлять   вграницах  особо охраняемой природной территории регионального значения(за  исключением  лечебно-оздоровительных  местностей   и   курортов),находящейся в ведении Министерства;
       7) выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта  капитальногостроительства,  построенного,  реконструированного  в  границах  особоохраняемой природной территории регионального значения (за исключениемлечебно-оздоровительных  местностей и курортов), находящейся в веденииМинистерства, в соответствии с разрешением на строительство,  выданнымМинистерством;
       8) подготовка представлений об образовании национальных парков;
       9) подготовка предложений об  образовании  природных  парков   попредставлению  федеральных  органов  исполнительной  власти  в областиохраны окружающей среды;
       10) подготовка  проектов  положений  о  конкретных  особенностях,зонировании и режиме каждого природного парка;
       11) внесение предложений об образовании государственных природныхзаказников  регионального  значения,  за  исключением  государственныхприродных   зоологических   (охотничьих)   заказников    региональногозначения,  объявлении  природных  объектов  и  комплексов  памятникамиприроды регионального значения, а территорий,  занятых  ими,  –  особоохраняемыми природными территориями регионального значения;
       12) ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортоврегионального значения, включая санаторно-курортные организации;
       13) передача  памятников  природы  регионального  значения  и  ихтерриторий  под  охрану  лиц,  в  чье  ведение  они  переданы, а такжеоформление охранного обязательства, паспорта и других документов.
       12.11. В   сфере   обеспечения   деятельности   Министерства    иподведомственных ему государственных учреждений:
       1) подготовка в установленном  порядке  предложений  о  создании,реорганизации  и ликвидации государственных учреждений, находящихся  введении Министерства, утверждение их уставов, назначение на  должностьи освобождение от должности их руководителей, заключение, изменение  ирасторжение с ними трудовых договоров;
       2) координация    деятельности    государственных     учреждений,находящихся  в ведении Министерства, и контроль за их деятельностью, втом  числе   за  целевым  использованием  финансовых  и   материальныхресурсов;
       3) осуществление в  соответствии  с  законодательством  воинскогоучета и бронирования граждан, работающих в Министерстве;
       4) осуществление мероприятий  по  обеспечению  защиты  информацииограниченного   доступа,   предотвращению  ее  утечки  по  техническимканалам, несанкционированного доступа к ней,  специальных  воздействийна   информацию  в  целях  ее  добывания,  уничтожения,  искажения   иблокирования доступа к ней;
       5) организация решения задач в области  гражданской  обороны   нарегиональном  уровне и в подведомственных Министерству государственныхучреждениях.
                    III. Основные функции Министерства                  
       13. Основными функциями Министерства являются:
       13.1. В сфере охраны окружающей среды:
       1) осуществление  государственного  управления  в  сфере   охраныокружающей  среды,  участие  в обеспечении экологической безопасности,изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов;
       2) осуществление  регионального  государственного  экологическогонадзора  при  осуществлении  хозяйственной  и  иной  деятельности,  заисключением  деятельности  с   использованием   объектов,   подлежащихфедеральному государственному экологическому надзору:
       государственного надзора за геологическим изучением, рациональнымиспользованием  и  охраной  недр  в  отношении  участков недр местногозначения;
       государственного надзора в области обращения с отходами;
       государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;
       государственного надзора в области использования и охраны  водныхобъектов;
       государственного надзора в области охраны и  использования  особоохраняемых природных территорий регионального значения;
       3) контроль в установленном федеральным законодательством порядкеплаты  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  по объектамхозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащихфедеральному государственному экологическому надзору;
       4) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актамиРоссийской  Федерации, в осуществлении государственного экологическогомониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)  с  правомформирования  и  обеспечения  функционирования  территориальных системнаблюдения за  состоянием  окружающей  среды  на  территории  области,являющихся   частью  единой  системы  государственного  экологическогомониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
       5) организация проведения экономической  оценки  воздействия   наокружающую  среду  хозяйственной  и  иной  деятельности, осуществлениеэкологической паспортизации территории;
       6) установление нормативов качества окружающей среды,  содержащихсоответствующие   требования  и  нормы  не  ниже  требований  и  норм,установленных на федеральном уровне;
       7) разработка  и  организация  выполнения  программ   по   охранеокружающей    среды,   геологическому   изучению   недр   и   развитиюминерально-сырьевой базы, рациональному использованию,  восстановлениюи  охране  водохозяйственных  объектов,  предупреждению  и  ликвидациивредного воздействия вод, а также участие в  разработке  и  реализациифедеральных  программ,  включающих  в  себя  вопросы охраны окружающейсреды,  природопользования,  водообеспечения  населения   и   объектовэкономики;
       8) разработка  и  реализация  на  территории   области   основныхнаправлений  охраны  окружающей  среды,  обеспечение  создания  режимаособой охраны  особо  охраняемых  природных  территорий  региональногозначения,   за  исключением  государственных  природных  зоологических(охотничьих)   заказников   регионального   значения,   и   сохранениябиологического разнообразия;
       9) участие  в  реализации  мероприятий  в   области   обеспечениябезопасности гидротехнических сооружений;
       10) организация и осуществление программ  и  проектов  в  областиохраны окружающей среды и экологической безопасности;
       11) организация и развитие системы экологического образования   иформирования экологической культуры на территории области;
       12) участие   в   обеспечении   населения   области   достовернойинформацией о состоянии окружающей среды на территории области;
       13) разработка   и   реализация   с   участием   других   органовисполнительной  власти  области  комплекса  мер  по  совершенствованиюмеханизма  экономического  регулирования  охраны  окружающей  среды  ирационального природопользования;
       14) регулирование других вопросов  в  области  охраны  окружающейсреды,  обеспечения экологической безопасности, охраны, восстановленияи  рационального  использования  природных  ресурсов,  не   отнесенныхзаконодательством  к  полномочиям  федеральных органов государственнойвласти и органов местного самоуправления;
       15) осуществление отдельных полномочий  Российской  Федерации   вобласти  водных  отношений,  переданных  органу государственной властиобласти;
       16) участие в деятельности бассейновых советов;
       17) обеспечение представления  в  соответствии  с  постановлениемПравительства  Российской Федерации от 18 августа 2008 года N 618  "Обинформационном взаимодействии при  ведении  государственного  кадастранедвижимости"  в орган кадастрового учета копий принятых Министерствомрешений, в связи с которыми требуется внесение  изменений  в  сведениягосударственного  кадастра  недвижимости  об  объекте  недвижимости, атакже иных документов, содержащих сведения, необходимые для внесения вгосударственный кадастр недвижимости,  в пределах своей компетенции.
       13.2. В сфере лесных отношений:
       1) владение,   пользование,   распоряжение   лесными   участками,находящимися в собственности области;
       2) внесение предложений в Правительство  области  по  определениюфункциональных  зон  в  лесопарковых  зонах, площади лесопарковых зон,зеленых зон, установлению и изменению границ лесопарковых зон, зеленыхзон;  по  установлению  ставок платы за единицу объема лесных ресурсови ставок платы за единицу площади  лесного  участка,  находящегося   вгосударственной  собственности  области,  в  целях  его аренды; ставокплаты  за  единицу  объема  древесины,  заготавливаемой   на   землях,находящихся   в государственной собственности области; ставок платы подоговору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан;порядка   заключения   гражданами   договоров   купли-продажи   лесныхнасаждений  для  собственных  нужд  в   соответствии   с   федеральнымзаконодательством;
       3) разработка лесного плана области;
       4) разработка   и   утверждение   лесохозяйственных   регламентовлесничеств  и  лесопарков,  за  исключением  лесничеств  и лесопарков,расположенных  на  землях  обороны  и   безопасности,   землях   особоохраняемых  природных  территорий, землях, находящихся в муниципальнойсобственности, и землях населенных  пунктов,  на  которых  расположеныгородские леса;
       5) проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов,за исключением случаев, указанных в подпункте 4 настоящего пункта;
       6) предоставление лесных участков в пределах земель лесного фондав  постоянное  (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочноепользование,  а  также  заключение  договоров   купли-продажи   лесныхнасаждений,  в  том  числе  организация  и  проведение соответствующихаукционов в порядке, установленном федеральным законодательством;
       7) выдача  разрешений  на  выполнение  работ  по   геологическомуизучению недр на землях лесного фонда;
       8) организация  использования  лесов,  их  охраны  (в  том  числеосуществления  мер  пожарной  безопасности  и тушения лесных пожаров),защиты    (за    исключением     лесопатологического     мониторинга),воспроизводства  (за  исключением  лесного  семеноводства)  на  земляхлесного фонда, а также  обеспечение  охраны,  защиты,  воспроизводствалесов   (в   том   числе   создание   и   эксплуатация  лесных  дорог,предназначенных  для  охраны,  защиты  и  воспроизводства  лесов)   науказанных  землях,  проведение на землях лесного фонда лесоустройства,за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1  статьи68 Лесного кодекса Российской Федерации;
       9) обеспечение пожарной и санитарной безопасности в лесах;
       10) обеспечение   ограничения   пребывания   граждан   в   лесах,расположенных  на  землях  лесного  фонда,  на период высокой пожарнойопасности;
       11) ведение государственного лесного реестра в  отношении  лесов,расположенных   в   границах   территории  области,  внесение  в  негоизменений;
       12) осуществление   на   землях   лесного   фонда    федеральногогосударственного   лесного   надзора   (лесной  охраны),  федеральногогосударственного пожарного надзора в лесах,  за  исключением  случаев,предусмотренных  пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, а также проведение на землях лесного фонда  лесоустройства,за  исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи68 Лесного кодекса Российской Федерации.
       13) подготовка предложений по  установлению  перечня  должностныхлиц,  осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (леснуюохрану),  и  перечня  должностных  лиц,   осуществляющих   федеральныйгосударственный пожарный надзор в лесах;
       14) организация осуществления мер пожарной безопасности в  лесах,расположенных  на  земельных  участках,  находящихся в государственнойсобственности области;
       15) принятие решений об образовании лесных участков,  находящихсяв  государственной  собственности  области,  а также лесных участков всоставе земель лесного фонда;
       16) обеспечение представления  в  соответствии  с  постановлениемПравительства  Российской Федерации от 18 августа 2008 года N 618  "Обинформационном взаимодействии при  ведении  государственного  кадастранедвижимости" в орган кадастрового учета сведений о лесах.
       13.3.   В   сфере   обеспечения   деятельности   Министерства   иподведомственных ему государственных учреждений:
       1) подготовка проектов законов и иных нормативных правовых  актовобласти,  а  также  разработка  и  реализация  областных  программ  повопросам, входящим в компетенцию Министерства;
       2) осуществление взаимодействия  с  правоохранительными  и  инымиорганами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
       3) направление материалов о нарушениях  лесного  законодательстваи  законодательства  Российской  Федерации об охране окружающей среды,недрах, животном мире, водного законодательства  в  органы  внутреннихдел, прокуратуру, суд, арбитражный суд;
       4) рассмотрение заявлений и жалоб юридических лиц и  граждан   повопросам, относящимся к полномочиям Министерства;
       5) проведение совещаний и семинаров по вопросам,  относящимся   кполномочиям Министерства;
       6) подготовка предложений о создании, реорганизации и  ликвидациинаходящихся в ведении Министерства государственных учреждений, а такжео создании, реорганизации и ликвидации иных юридических  лиц,  которыев   соответствии   с  законодательством  могут  находиться  в  веденииМинистерства;
       7) осуществление в соответствии с  законодательством  координациидеятельности  юридических  лиц,  находящихся  в  ведении Министерства,утверждение их экономических  и  финансовых  показателей,  организацияпроверки их финансово-хозяйственной деятельности;
       8) обеспечение контроля  за  расходованием  денежных  средств   иматериальных  ресурсов,  ведением  бухгалтерского  учета, составлениемотчетности подведомственными юридическими  лицами  в  соответствии   сфедеральным законодательством;
       9) осуществление бюджетного  учета  операций  на  лицевых  счетахполучателей   бюджетных  средств  и  представление  отчетности  об  ихрасходовании;
       10) осуществление бюджетных  полномочий  главного  администраторадоходов,  администратора  доходов и источников финансирования дефицитабюджета бюджетной системы Российской Федерации и бюджетных  полномочийглавного  распорядителя и получателя средств бюджетов, предусмотренныхна  содержание  Министерства  и   реализацию   возложенных   на   негополномочий;
       11) осуществление   функций   государственного    заказчика    поразмещению  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд области в целях реализации  полномочий,возложенных на Министерство;
       12) обеспечение   в   пределах   своей   компетенции   исполненияобязанности   по   организации  и  ведению  воинского  учета  граждан,пребывающих в запасе;
       13) создание условий и  принятие  мер  по  защите  и  сохранностисведений,   составляющих   государственную  тайну,  в  соответствии  сфедеральным законодательством;
       14) обеспечение   организации   мобилизационной   подготовки    имобилизации в соответствии с федеральным законодательством;
       15) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованиюсистем  оповещения  населения  об  опасностях, возникающих при ведениивоенных  действий  или   вследствие   этих   действий,   возникновениячрезвычайных ситуаций;
       16) планирование  и  осуществление  мероприятий  по   гражданскойобороне  в  Министерстве  и  в  подведомственных  ему  государственныхучреждениях;
       17) организация решения задач в установленной сфере  деятельностив   области  гражданской  обороны  на  региональном,  межмуниципальномуровнях и в подведомственных учреждениях;
       18) разработка и представление предложений в установленной  сфередеятельности по оснащению современными техническими средствами пунктовуправления, созданию, содержанию и применению сил,  средств,  объектовгражданской  обороны,  а  также  по  созданию  и  содержанию  в  целяхгражданской       обороны       запасов       материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств.
                          IV. Права Министерства                        
       14. Для  осуществления  возложенных  на  него  задач  и   функцийМинистерство имеет право:
       1) запрашивать и получать в установленном порядке  справочные   иинформационные   материалы,   необходимые  для  принятия  решений   повопросам, относящимся к полномочиям Министерства;
       2) координировать  деятельность  органов  исполнительной   властиобласти по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства;
       3) разрабатывать и согласовывать в установленном порядке  проектызаконов   области,   постановлений   областной  Думы,  правовых  актовГубернатора области и Правительства области по  вопросам,  относящимсяк полномочиям Министерства;
       4) издавать правовые акты (приказы и  распоряжения)  по  вопросамкомпетенции Министерства;
       5) разрабатывать методические и инструктивные материалы;
       6) размещать   государственные  заказы   на   поставку   товаров,выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных нужд области врамках реализации полномочий, возложенных на Министерство;
       7) заключать государственные контракты, договоры,  соглашения   впределах предоставленных полномочий;
       8) в установленном порядке выступать учредителем подведомственныхМинистерству  учреждений,  утверждать  их  уставы  и  вносимые  в  нихизменения и дополнения, принимать меры к исполнению  принятых  решенийоб их реорганизации или ликвидации;
       9) участвовать  в  подготовке  и  заключении   соглашений   междуПравительством   области  и  органами  государственной  власти  другихсубъектов Российской Федерации, а также юридическими лицами;
       10) выступать в установленном порядке по вопросам, относящимся  кполномочиям  Министерства,  в  судебных  органах, иных государственныхорганах, органах местного самоуправления области;
       11) приобретать специальные  средства,  служебное  и  гражданскоеоружие,  вести  учет,  хранение  и  осуществлять  их выдачу в порядке,установленном  для  юридических  лиц  с  особыми  уставными   задачамиФедеральным законом "Об оружии";
       12) осуществлять  в  установленном   порядке   сотрудничество   сорганами  государственной  власти и неправительственными организациямииностранных государств, а  также  с  международными  организациями  повопросам, относящимся к полномочиям Министерства;
       13) привлекать на договорной  основе  для  работы  по  реализациизаконодательства  и  для консультирования научные организации, ученых,специалистов, в том числе зарубежных;
       14) созывать  в  установленном  порядке  совещания  по  вопросам,входящим  в  компетенцию Министерства, с привлечением руководителей  испециалистов  других  органов  государственной  власти,   предприятий,учреждений, организаций;
       15) создавать совещательные  и  координационные  советы  (советы,комиссии, рабочие группы) в установленной сфере деятельности;
       16) пользоваться информационными банками  органов  исполнительнойвласти  области для анализа и прогнозирования вопросов, относящихся  ккомпетенции Министерства.
       15. Должностные лица, осуществляющие федеральный  государственныйлесной  надзор  (лесную  охрану),  имеют право на ношение, хранение  иприменение   специальных   средств,   служебного   оружия,   а   такжеразрешенного   в   качестве   служебного  оружия  гражданского  оружиясамообороны   и   охотничьего   огнестрельного   оружия   в   порядке,установленном Федеральным законом "О ведомственной охране".
       16. Государственные  инспекторы  Саратовской  области  по  охранеприроды,  государственные инспекторы Саратовской области по надзору  вобласти  использования  и  охраны  водных  объектов,   государственныеинспекторы  Саратовской области по надзору за геологическим изучением,рациональным использованием и охраной недр пользуются  правом  ношенияформенной одежды и имеют соответствующие знаки различия.
       17. Решения Министерства, принятые  в  пределах  его  полномочий,являются  обязательными  для  органов  исполнительной  власти области,организаций и граждан.
                 V. Организация деятельности Министерства               
       18. Министерство  возглавляет   министр  природных   ресурсов   иэкологии   Саратовской   области   (далее   –   Министр),  назначаемыйГубернатором области  по  согласованию  с  уполномоченным  федеральныморганом   исполнительной   власти   и   освобождаемый   от   должностиГубернатором области.
       19. Министр в установленном порядке:
       1) руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалияи   несет  персональную  ответственность  за  полное  и  своевременноевыполнение возложенных на Министерство задач и функций;
       2) представляет на утверждение в Правительство области  структуруи штатную численность Министерства;
       3) утверждает  в  пределах  установленной   штатной   численностиработников   аппарата   и   фонда   оплаты  труда  штатное  расписаниеМинистерства, смету расходов на  содержание  Министерства  в  пределахсредств, утвержденных на соответствующий финансовый год;
       4) обеспечивает исполнение бюджетной  росписи  лимитов  бюджетныхобязательств и кассового плана;
       5) назначает   и   освобождает   от   должности   государственныхгражданских служащих Министерства в соответствии с законодательством огосударственной  гражданской  службе,  представляет  в   установленномпорядке  особо  отличившихся  государственных  гражданских  служащих кприсвоению почетных званий и награждению государственными и областныминаградами;
       6) утверждает положения о структурных подразделениях Министерстваи   должностные   регламенты   государственных   гражданских  служащихМинистерства;
       7) утверждает уставы подведомственных Министерству учреждений;
       8) в соответствии  с  законодательством  принимает  на  работу  иувольняет   с   работы   руководителей  подведомственных  Министерствуучреждений, заключает и расторгает с ними трудовые договоры;
       9) утверждает   бюджетную   смету    подведомственных    казенныхучреждений;
       10) осуществляет  контроль  за  ведением   операций   на   счетахподведомственных  Министерству юридических лиц по расходованию средствот предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
       11) планирует   работу   Министерства,   учебу   и   командировкигосударственных гражданских служащих Министерства;
       12) подписывает  документы   и   материалы,   подготовленные   повопросам, относящимся к полномочиям Министерства;
       13) издает приказы и распоряжения по Министерству;
       14) распоряжается    в    установленном    порядке    выделеннымиМинистерству финансовыми и материальными средствами;
       15) представляет  Министерство   без   доверенности   в   органахпредставительной  и  исполнительной  власти  области, а также в судах,прокуратуре,   органах   внутренних   дел,   других   организациях   иучреждениях;
       16) выдает доверенности  без  права  дальнейшего  передоверия  поделам  Министерства,  совершает  от  имени  Министерства  все денежные(финансовые)  операции  в  учреждениях  банков  и   других   кредитныхорганизациях;
       17) обеспечивает ведение бюджетного  и  бухгалтерского  учета   вМинистерстве;
       18) применяет к государственным гражданским служащим Министерствамеры   поощрения   и  налагает  на  них  дисциплинарные  взыскания   всоответствии с законодательством;
       19) заключает государственные контракты,  договоры  и  соглашенияот имени Министерства;
       20) вносит в установленном порядке на рассмотрение  Правительстваобласти проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся  кполномочиям Министерства;
       21) осуществляет руководство гражданской обороной в  Министерствесогласно установленным полномочиям в соответствии с законодательством;
       22) организует  выполнение  мероприятий  по  технической   защитеинформации ограниченного доступа;
       23) организует  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельностиМинистерства;
       24) организует в соответствии с законодательством  воинский  учети бронирование государственных гражданских служащих Министерства;
       25) осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии     сзаконодательством.
       20. Министр   имеет   первого   заместителя   Министра   и   двухзаместителей    Министра,   которые   назначаются   на   должность   иосвобождаются от должности Губернатором области.
       21. В  случае  отсутствия  в  связи  с  командировкой,  отпуском,болезнью   и   другими   обстоятельствами,   исключающими   исполнениеобязанностей,  полномочия  Министра   исполняет   первый   заместительМинистра,  который  имеет право подписи финансовых документов, а такжеосуществляет  руководство   финансовой   деятельностью   Министерства,действует  без  доверенности  от  имени Министерства, представляет егоинтересы во всех организациях, судах общей  юрисдикции  и  арбитражныхсудах,  подписывает  приказы, распоряжения, государственные контракты,договоры, соглашения и выдает доверенности государственным гражданскимслужащим Министерства.
       22. Для решения наиболее важных вопросов в Министерстве создаетсяколлегия.  Положение  о коллегии и ее персональный состав утверждаютсяПравительством области.
                     VI. Ответственность Министерства                   
       23. Министерство несет ответственность за  нарушение  КонституцииРоссийской    Федерации,   федеральных   конституционных   законов   ифедеральных законов. Неисполнение или нарушение  Министерством  Устава(Основного  Закона) Саратовской области, законов Саратовской области ииных нормативных правовых актов органов государственной власти областивлечет   ответственность,   предусмотренную  федеральными  законами  изаконами области. Министерство несет предусмотренную законодательствомответственность  за  ненадлежащее исполнение возложенных на него задач(функций)  и принятых на себя обязательств.
       24. В случае принятия Министерством нормативных  правовых  актов,противоречащих    Конституции    Российской   Федерации,   федеральнымконституционным законам и федеральным законам  и  повлекшим  за  собоймассовые  и  грубые  нарушения  прав  и  свобод человека и гражданина,Министерство  несет  ответственность  в  соответствии  с  КонституциейРоссийской Федерации и федеральными законами.
       25. Министр  несет  персональную  ответственность  за  выполнениевозложенных на Министерство задач и функций.
       26. Министр, государственные  гражданские  служащие  Министерстванесут персональную ответственность за:
       целевое  использование  выделенных  в  распоряжение  Министерствабюджетных средств;
       достоверность  и   своевременное   предоставление   установленнойотчетности и иной информации, связанной с исполнением бюджета;
       своевременное составление бюджетной росписи и представление  ее ворган, исполняющий бюджет;
       утверждение смет доходов и расходов подведомственных Министерствугосударственных учреждений;
       соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным  закономобласти об областном бюджете на соответствующий год;
       соблюдение  нормативов  финансовых   затрат   на   предоставлениегосударственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
       эффективное использование бюджетных  средств  в  соответствии   сБюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
       27. Министр  несет  персональную  ответственность  за  реализациюобластных  целевых  программ,  а  также  федеральных целевых программ,реализацию которых в  соответствии  с  законодательством  осуществляетМинистерство.
       28. Государственные  гражданские  служащие   Министерства   несутответственность  с учетом предоставленных им прав и возложенных на нихобязанностей в соответствии с действующим законодательством.
       29. Министр, государственные  гражданские  служащие  Министерстванесут  ответственность  за  подготавливаемые  и  принимаемые  решения,неисполнение   либо   ненадлежащее   исполнение   своих    должностныхобязанностей,   а   также   несут   предусмотренную  законодательствомРоссийской Федерации ответственность за действие и (или)  бездействие,ведущие   к нарушению прав, свобод и законных интересов граждан, в томчисле  за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.
       30. Министр, государственные  гражданские  служащие  Министерстванесут  ответственность  за исполнение служебных обязанностей в областиобеспечения организации мобилизационной подготовки  и  мобилизации   всоответствии  с  федеральным  законодательством,  отвечают за созданиеусловий и принятие мер по защите и сохранности сведений,  составляющихгосударственную  или  служебную  тайну,  в  том  числе и от утечки  потехническим каналам, в соответствии с федеральным законодательством.
       31. При реорганизации, ликвидации  Министерства  или  прекращенииработ  со  сведениями,  составляющими  государственную  тайну, Министробязан обеспечить сохранность  этих  сведений  и  их  носителей  путемразработки и реализации системы мер режима секретности.
       32. Министр, государственные  гражданские  служащие  Министерстванесут  ответственность  за  сокрытие фактов и обстоятельств, создающихугрозу для жизни  и  здоровья  людей,  в  соответствии  с  федеральнымзаконом,  а  также  неисполнение  других обязанностей, предусмотренныхфедеральными законами.
       33. Министр, государственные  гражданские  служащие  Министерстванесут дисциплинарную ответственность за неисполнение либо ненадлежащееисполнение своих должностных обязанностей.
                          _____________________                         
                                       Приложение N 2 к постановлению
                                       Правительства области от 
                                       8 октября 2013 года N 537-П
                                 Структура
      министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области
   +-------------------+               +---------------------------+                                            
   ¦ Советник министра ¦---------------¦          Министр          ¦---------------------------------¬          
   +-------------------+   ¦     ¦     +---------------------------+           ¦           ¦         ¦          
                           ¦     ¦                                             ¦           ¦         ¦          
     +--------------+      ¦     ¦                                     +-------+-------+   ¦         ¦          
     ¦  Заместитель ¦      ¦ +---+-----------------------------+       ¦  Заместитель  ¦   ¦         ¦          +--+   министра   +------- ¦   Первый заместитель министра   ¦     +-+   министра    ¦   ¦         ¦          ¦  ¦  по лесному  ¦        +---------------------------------+     ¦ ¦ по экономике  ¦   ¦ +-------+-------+  ¦  ¦   хозяйству  ¦               ¦                   ¦            ¦ ¦  и финансам   ¦   ¦ ¦  Управление   ¦  ¦  +--------------+               ¦                   ¦            ¦ +---------------+   ¦ ¦организационно-+-+¦         ¦                       ¦                   ¦            ¦         ¦           ¦ ¦правовой работы¦ ¦¦  +------+-------+    +----------+--------+  +-------+--------+   ¦ +-------+-------+   ¦ +---------------+ ¦¦  ¦  Управление  ¦  +-+     Управление    ¦  ¦   Управление   ¦   ¦ ¦   Управление  ¦   ¦                   ¦¦+-+   лесного    ¦  ¦ ¦ природных ресурсов¦  ¦государственного+-+ ¦ ¦   финансово-  +-+ ¦ +---------------+ ¦¦¦ ¦  хозяйства   ¦  ¦ +-------------------+  ¦ экологического ¦ ¦ ¦ ¦ экономической ¦ ¦ ¦ ¦Отдел правовой +-+¦¦ +--------------+  ¦ +-------------------+  ¦    надзора     ¦ ¦ ¦ ¦     работы    ¦ ¦ ¦ ¦     работы    ¦ ¦¦¦                   +-+   Отдел водных    ¦  +----------------+ ¦ ¦ +---------------+ ¦ ¦ +---------------+ ¦¦¦ +--------------+  ¦ ¦     ресурсов      ¦  +----------------+ ¦ ¦ +---------------+ ¦ ¦                   ¦¦¦ ¦Отдел лесовос-¦  ¦ +-------------------+  ¦  Отдел охраны  ¦ ¦ ¦ ¦     Отдел     ¦ ¦ ¦ +---------------+ ¦¦+-+ становления  ¦  ¦                        ¦окружающей среды¦ ¦ ¦ ¦   бюджетного  +-+ ¦ ¦ Отдел кадровой¦ ¦¦¦ ¦и защиты лесов¦  ¦ +-------------------+  ¦ и работы служб +-+ ¦ ¦учета, контроля¦ ¦ ¦ ¦и протокольной +-+¦¦ +--------------+  ¦ ¦       Отдел       ¦  ¦ инспекционных  ¦ ¦ ¦ ¦  и отчетности ¦ ¦ ¦ ¦     работы    ¦ ¦¦¦ +--------------+  ¦ ¦  недропользования ¦  ¦    отделов     ¦ ¦ ¦ +---------------+ ¦ ¦ +---------------+ ¦¦+-+ Отдел охраны ¦  +-+и особо охраняемых ¦  +----------------+ ¦ ¦ +---------------+ ¦ ¦                   ¦¦¦ ¦    лесов     ¦  ¦ ¦     природных     ¦  +----------------+ ¦ ¦ ¦Отдел экономики+-+ ¦ +---------------+ ¦¦¦ +--------------+  ¦ ¦    территорий     ¦  ¦ Инспекционный  ¦ ¦ ¦ ¦ и планирования¦   ¦ ¦     Отдел     ¦ ¦¦¦ +--------------+  ¦ +-------------------+  ¦     отдел      ¦ ¦ ¦ +---------------+   ¦ ¦организационной+-+¦¦ ¦     Отдел    ¦  ¦                        ¦ по г.Саратову  +-+ ¦ +---------------+   ¦ ¦     работы    ¦  ¦¦ ¦ использования¦  ¦ +-------------------+  ¦ и Саратовскому ¦ ¦ ¦ ¦     Отдел     ¦   ¦ +---------------+  ¦+-+    лесов     ¦  ¦ ¦Отдел нормирования,¦  ¦ муниципальному ¦ ¦ +-+  контрактной  ¦   ¦                    ¦¦ ¦ и государст- ¦  ¦ ¦   экологической   ¦  ¦     району     ¦ ¦ ¦ ¦     службы    ¦   ¦ +---------------+  ¦¦ ¦    венной    ¦  +-+    экспертизы     ¦  +----------------+ ¦ ¦ +---------------+   +-+  Специальная  ¦  ¦¦ ¦  экспертизы  ¦    ¦   и мониторинга   ¦  +----------------+ ¦ ¦ +---------------+     ¦     часть     ¦  ¦¦ +--------------+    ¦ окружающей среды  ¦  ¦ Правобережный  ¦ ¦ ¦ ¦     Отдел     ¦     +---------------+  ¦¦ +--------------+    +-------------------+  ¦ инспекционный  +-+ +-+ администриро- ¦                        ¦¦ ¦    Отдел     ¦                           ¦     отдел      ¦ ¦   ¦     вания     ¦                        ¦¦ ¦ государствен-¦                           +----------------+ ¦   ¦    платежей   ¦                        ¦+-+ ного лесного ¦                           +----------------+ ¦   +---------------+                        ¦  ¦   реестра    ¦                           ¦  Левобережный  ¦ ¦                                            ¦  +--------------+                           ¦  инспекционный +-+                                            ¦  +--------------+                           ¦     отдел      ¦                                              ¦  ¦     Отдел    ¦                           +----------------+                                              ¦  ¦ федерального ¦                                                                                           ¦  ¦ государствен-¦                                                                                           +--+ ного лесного ¦                                                                                           
     ¦  и пожарного ¦                                                                                           
     ¦   надзора    ¦                                                                                           
     +--------------+                                                                                           
                                       Приложение N 3 к постановлению
                                       Правительства области от
                                       8 октября 2013 года N 537-П
                           Штатная численность                          
      министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области    ----------------------------------------------------------------------|                 Наименование должности                  |Количество||                                                         |  единиц  ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Министр                                                  |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Первый заместитель министра                              |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Заместитель министра по лесному хозяйству*               |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Заместитель министра по экономике и финансам             |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Советник министра                                        |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого:                                               |     5    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||                   Управление лесного хозяйства                     ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник управления*                                    |     1    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||              Отдел лесовосстановления и защиты лесов               ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник отдела*                                        |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Консультант*                                             |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Главный специалист-эксперт*                              |     2    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Ведущий специалист-эксперт*                              |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по отделу:                                     |     5    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||                        Отдел охраны лесов                          ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник отдела*                                        |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Главный специалист-эксперт*                              |     2    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Ведущий специалист-эксперт*                              |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по отделу:                                     |     4    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||      Отдел использования лесов и государственной экспертизы        ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник отдела*                                        |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Консультант*                                             |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Главный специалист-эксперт*                              |     2    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Ведущий специалист-эксперт*                              |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||   Итого по отделу:                                      |     5    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||              Отдел государственного лесного реестра                ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник отдела*                                        |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Главный специалист-эксперт*                              |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Ведущий специалист-эксперт*                              |     2    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по отделу:                                     |     4    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по управлению:                                 |    19    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||           Отдел федерального государственного лесного              ||                        и пожарного надзора                         ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник отдела*                                        |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Консультант*                                             |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Главный специалист-эксперт*                              |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Ведущий специалист-эксперт*                              |     3    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Специалист-эксперт*                                      |     8    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по отделу:                                     |    14    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||                   Управление природных ресурсов                    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник управления                                     |     1    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||                       Отдел водных ресурсов                        ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник отдела                                         |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Консультант                                              |     3    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по отделу:                                     |     4    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||                      Отдел недропользования                        ||              и особо охраняемых природных территорий               ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Первый заместитель начальника управления – начальник     |     1    ||отдела                                                   |          ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Консультант                                              |     3    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по отделу:                                     |     4    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||            Отдел нормирования, экологической экспертизы            ||                   и мониторинга окружающей среды                   ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник отдела                                         |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Консультант                                              |     2    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Главный специалист-эксперт                               |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по отделу:                                     |     4    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по управлению:                                 |    13    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||         Управление государственного экологического надзора         ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник управления                                     |     1    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||                   Отдел охраны окружающей среды                    ||                и работы служб инспекционных отделов                ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Заместитель начальника управления – начальник отдела     |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Заместитель начальника отдела                            |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Консультант                                              |     2    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Главный специалист-эксперт                               |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Ведущий специалист-эксперт                               |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по отделу:                                     |     6    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||                 Инспекционный отдел по г.Саратову                  ||               и Саратовскому муниципальному району                 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник отдела                                         |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Консультант                                              |     2    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Главный специалист-эксперт                               |     2    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Ведущий специалист-эксперт                               |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по отделу:                                     |     6    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||                 Правобережный инспекционный отдел                  ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник отдела                                         |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Главный специалист-эксперт                               |     4    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Ведущий специалист-эксперт                               |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по отделу:                                     |     6    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||                 Левобережный инспекционный отдел                   ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник отдела                                         |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Консультант                                              |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Главный специалист-эксперт                               |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Ведущий специалист-эксперт                               |     3    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по отделу:                                     |     6    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по управлению:                                 |    25    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||             Управление финансово-экономической работы              ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник управления                                     |     1    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||           Отдел бюджетного учета, контроля и отчетности            ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник отдела                                         |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Референт                                                 |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Консультант*                                             |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Главный специалист-эксперт*                              |     2    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по отделу:                                     |     5    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||                  Отдел экономики и планирования                    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник отдела                                         |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Консультант*                                             |     2    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Главный специалист-эксперт*                              |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по отделу:                                     |     4    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по управлению:                                 |    10    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||                     Отдел контрактной службы                       ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник отдела                                         |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Консультант*                                             |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Ведущий специалист-эксперт*                              |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по отделу:                                     |     3    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||                 Отдел администрирования платежей                   ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник отдела*                                        |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Ведущий специалист-эксперт*                              |     2    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по отделу:                                     |     3    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||             Управление организационно-правовой работы              ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник управления                                     |     1    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||                       Отдел правовой работы                        ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник отдела                                         |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Референт                                                 |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Консультант*                                             |     2    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Главный специалист-эксперт*                              |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по отделу:                                     |     5    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||               Отдел кадровой и протокольной работы                 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник отдела                                         |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Консультант*                                             |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Консультант                                              |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по отделу:                                     |     3    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||                   Отдел организационной работы                     ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Начальник отдела                                         |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Консультант*                                             |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Консультант                                              |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Главный специалист-эксперт*                              |     2    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||Ведущий специалист-эксперт*                              |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по отделу:                                     |     6    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по управлению:                                 |    15    ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||                         Специальная часть                          ||————————————————————————————————————————————————————————————————————||Консультант                                              |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Итого по специальной части:                          |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||    Всего по министерству:                               |    108   ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||   в том числе:                                          |          ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————||   государственных должностей области                    |     1    ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| должностей государственной гражданской службы области   |    107   |----------------------------------------------------------------------
       * финансирование за счет субвенций из федерального бюджета.
                          _____________________