Закон Саратовской области от 29.07.2002 № 78-ЗСО
О внесении изменений и дополнений в Закон Саратовской области "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Саратовской области"
Утратил силу - Закон Саратовской области от 09.03.2006 г. N 23-ЗСО РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Саратовской областипринят Саратовской областной Думой 17 июля 2002 года О внесении изменений и дополнений в Закон Саратовской области "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Саратовской области" Статья 1. Внести в Закон Саратовской области "О бюджетнойсистеме и бюджетном процессе в Саратовской области" от 19 марта2001 года N 12-ЗСО (с изменениями от 5 июля 2002 года N 64-ЗСО)следующие изменения и дополнения: 1. Абзац одиннадцатый статьи 9 изложить в следующей редакции: "заключает от имени области договоры о предоставлениигосударственных гарантий области за счет средств областногобюджета: на сумму менее 0,01 процента расходов областного бюджета - порешению Правительства области; на сумму более 0,01 процента расходов областного бюджета - поперечню, предусмотренному законом об областном бюджете;". 2. Абзацы второй и третий статьи 12 изложить в следующейредакции: "осуществляет текущие анализ и оценкусоциально-экономического развития области; разрабатывает прогноз социально-экономического развитияобласти на очередной финансовый год в нескольких сценарныхусловиях;". 3. Статью 15 изложить в следующей редакции: "Статья 15. Финансовый контроль, осуществляемый Счетной палатой области Счетная палата области осуществляет: предварительный контроль - в ходе обсуждения и утвержденияпроекта закона об областном бюджете и иных проектов законовобласти по бюджетно-финансовым вопросам; текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения закона об областном бюджете на заседаниях комитетов,комиссий, рабочих групп областной Думы в ходе парламентскихслушаний и в связи с депутатскими запросами; последующий контроль - в ходе проведения анализа отчета обисполнении областного бюджета, выполнения отраслевых программ ипроверок главных распорядителей, распорядителей и получателейсредств областного бюджета.". 4. Дополнить статьями 15-1 - 15-2 следующего содержания: "Статья 15-1. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями и распорядителями средств областного бюджета Главные распорядители и распорядители средств областногобюджета осуществляют финансовый контроль за использованием средствобластного бюджета подведомственными получателями средствобластного бюджета в части обеспечения их целевого использования исвоевременного возврата, а также представления отчетности ивнесения платы за пользование бюджетными средствами. Главные распорядители средств областного бюджета проводятпроверки подведомственных распорядителей и получателей средствобластного бюджета. Статья 15-2. Периодичность, сроки осуществления последующего финансового контроля и публикация его результатов в средствах массовой информации Органы финансового контроля области проводят проверки главныхраспорядителей, распорядителей и получателей средств областногобюджета не реже одного раза в два года. Проверки использования иных средств областного бюджетапроводятся не реже одного раза в два года. Срок осуществления проверки не может превышать 45 календарныхдней. Продление срока проверки производится в соответствии сзаконодательством области. Информация о результатах последующего финансового контроляпубликуется в средствах массовой информации ежеквартально.". 5. В статье 17: дополнить новой частью второй следующего содержания: "При составлении проекта областного бюджета учитываетсяфинансирование следующих приоритетных расходов, связанных собеспечением доступа населения области к основным бюджетнымуслугам и социальным гарантиям, при безусловном исполнениидолговых обязательств: оплата текущих обязательств по заработной плате (денежногодовольствия) и начислениям на заработную плату; оплата текущего потребления топливно-энергетических ресурсов; расходы по обслуживанию и погашению государственного долгаобласти; выплата стипендий, государственных пособий и другихсоциальных и компенсационных выплат населению; расходы на питание (продовольственное обеспечение); приобретение медикаментов и перевязочных средств; обеспечение выпускников школ-интернатов, детей-сиротгосударственными социальными гарантиями."; части вторую - девятнадцатую считать соответственно частямитретьей - двадцатой. 6. Дополнить статьями 17-1 - 17-4 следующего содержания: "Статья 17-1. Распределение доходов от федеральных и региональных налогов и сборов, иных доходов между областным и местными бюджетами При составлении проекта консолидированного бюджета областираспределение доходов от федеральных и региональных налогов исборов, иных доходов между областным и местными бюджетамиосуществляется по нормативам, устанавливаемым законом об областномбюджете на очередной финансовый год, с учетом нормативовотчислений от федеральных регулирующих налогов и сборов,определенных федеральным законом о федеральном бюджете наочередной финансовый год. Указанное распределение доходов основывается на принципахравенства местных бюджетов во взаимоотношениях с областнымбюджетом, выравнивания уровней бюджетной обеспеченностимуниципальных образований области, усиления заинтересованностиорганов государственной власти области и органов местногосамоуправления в увеличении экономического и налогового потенциаласоответствующих муниципальных образований и области в целом. Нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов исборов, иных доходов, указанных в части 1 настоящей статьи, вместные бюджеты устанавливаются на долговременной основе на срокне менее трех лет. Срок действия указанных нормативов может быть сокращен вслучае внесения соответствующих изменений в законодательствоРоссийской Федерации. Нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов исборов в местные бюджеты устанавливаются не ниже минимальныхразмеров отчислений, установленных законодательством РоссийскойФедерации. Статья 17-2. Составные части расходов областного бюджета Расходы областного бюджета в зависимости от их экономическогосодержания подразделяются на текущие и капитальные. Группировка расходов областного бюджета на текущие икапитальные устанавливается экономической классификацией расходовбюджетов Российской Федерации. Текущие и капитальные расходы областного бюджета учитываютсяраздельно. Статья 17-3. Текущие расходы областного бюджета Текущие расходы областного бюджета - часть расходовобластного бюджета, обеспечивающая текущее функционированиеорганов государственной власти области, областных бюджетныхучреждений, оказание государственной поддержки бюджетам другихуровней бюджетной системы Российской Федерации и отдельнымотраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций натекущее функционирование, а также другие расходы, не включенные вкапитальные расходы в соответствии с экономической классификациейрасходов бюджетов Российской Федерации. Статья 17-4. Капитальные расходы областного бюджета Капитальные расходы областного бюджета - часть расходовобластного бюджета, обеспечивающая инновационную и инвестиционнуюдеятельность, включающая статьи расходов, предназначенные дляинвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица всоответствии с областной адресной инвестиционной программой,средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов наинвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведениекапитального (восстановительного) ремонта и иные расходы,связанные с расширенным воспроизводством, расходы, приосуществлении которых создается или увеличивается имущество,находящееся в государственной собственности области, другиерасходы бюджета, включенные в капитальные расходы в соответствии сэкономической классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации.". 7. Часть четвертую статьи 50 дополнить текстом следующегосодержания: ", за исключением расходов, предусмотренных статьей 51-1настоящего Закона". 8. Часть третью статьи 51 изложить в следующей редакции: "Если проект закона области о внесении изменений и (или)дополнений в закон об областном бюджете не принимается вустановленный срок, Правительство области впредь до принятиязаконодательного решения по данному вопросу вправе принять решениео пропорциональном сокращении расходов областного бюджета, заисключением расходов, предусмотренных статьей 51-1 настоящегоЗакона.". 9. Дополнить статьей 51-1 следующего содержания: "Статья 51-1. Иммунитет приоритетных расходов областного бюджета Режим сокращения расходов областного бюджета во всех случаях,за исключением образования экономии, не применяется кфинансированию: расходов по оплате текущих обязательств по заработной плате(денежному довольствию) и начислениям на заработную плату; расходов по оплате потребления топливно-энергетическихресурсов; расходов по обслуживанию и погашению государственного долгаобласти.". 10. Дополнить статью 59 абзацем десятым следующего содержания: "отчет об исполнении капитальных расходов областного бюджета". 11. Дополнить статьей 60-1 следующего содержания: "Статья 60-1. Проведение независимых аудиторских проверок бухгалтерской отчетности получателей средств областного бюджета При составлении отчета об исполнении областного бюджета нереже одного раза в три года проводятся независимые аудиторскиепроверки бухгалтерской отчетности получателей средств областногобюджета. Отбор аудиторских организаций и частных аудиторов дляпроведения аудиторских проверок бухгалтерской отчетностиполучателей средств областного бюджета осуществляется наконкурсной основе в порядке, определяемом Правительствомобласти.". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор Саратовской области Д.Ф.Аяцковг.Саратов29 июля 2002 г.N 78-ЗСО