Постановление Правительства Саратовской области от 29.03.2011 № 165-П
Об исполнении условий заключенных соглашений
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 марта 2011 года N 165-П г. СаратовОб исполнении условийзаключенных соглашений (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 05.04.2012 г. N 166-П; от 05.07.2012 г. N 373-П; от 28.08.2012 г. N 519-П) Во исполнение пунктов 3.2.2 Соглашений об условиях предоставлениябюджету Саратовской области дополнительной финансовой помощи изфедерального бюджета в виде бюджетного кредита на частичное покрытиедефицита бюджета Саратовской области от 22 ноября 2010 года N 06-02/60и от 22 декабря 2010 года N 06-03-05/60, заключенных междуМинистерством финансов Российской Федерации и ПравительствомСаратовской области, Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить планы мероприятий (далее – Планы мероприятий): по повышению налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимкипо уплате налогов в консолидированный бюджет Саратовской областисогласно приложению N 1; по снижению долговой нагрузки на областной бюджет Саратовскойобласти на период 2012-2016 годов согласно приложению N 2; (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 29.05.2012 г. N261-П) по сокращению просроченной кредиторской задолженностиконсолидированного бюджета Саратовской области согласно приложениюN 3. 2. Ответственным исполнителям Планов мероприятий, указанным вприложениях N 1-3: (В редакции Постановления Правительства Саратовскойобласти от 29.05.2012 г. N 261-П) обеспечить исполнение Планов мероприятий в установленные сроки; ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представлять в министерство финансов области: информацию о ходе исполнения Плана мероприятий, утвержденногоприложением N 1; информацию о ходе исполнения Планов мероприятий, утвержденныхприложениями N 2 и 3, по установленной министерством финансов областиформе. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от29.05.2012 г. N 261-П) 3. Рекомендовать органам местного самоуправления области: обеспечить исполнение принятых планов мероприятий по повышениюпоступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированныебюджеты муниципальных районов (бюджеты городских округов) области, атакже по сокращению недоимки по уплате налогов, сборов и иныхобязательных платежей в местные бюджеты и плана мероприятий посокращению просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов, иПланов мероприятий, утвержденных приложениями N 1-3; (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 29.05.2012 г. N261-П) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представлять в министерство финансов области: информацию о ходе исполнения Плана мероприятий, утвержденногоприложением N 1, в части мероприятий органов местного самоуправленияобласти; информацию о ходе исполнения Планов мероприятий, утвержденныхприложениями N 2 и 3, в части мероприятий органов местногосамоуправления области по установленной министерством финансов областиформе. (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от29.05.2012 г. N 261-П) 4. Создать межведомственную комиссию по мониторингу управлениягосударственным долгом области и сокращению просроченной кредиторскойзадолженности консолидированного бюджета области в составе согласноприложению N 4. 5. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по мониторингууправления государственным долгом области и сокращению просроченнойкредиторской задолженности консолидированного бюджета области согласноприложению N 5. 6. Министерству финансов области по итогам проведенного анализареализации Планов мероприятий, утвержденных приложениями N 1-3,обеспечить подготовку и направление в установленные сроки вМинистерство финансов Российской Федерации информации о выполненииСоглашений об условиях предоставления бюджету Саратовской областидополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в видебюджетного кредита на частичное покрытие дефицита бюджета Саратовскойобласти от 22 ноября 2010 года N 06-02/60 и от 22 декабря 2010 года N06-03-05/60, заключенных между Министерством финансов РоссийскойФедерации и Правительством Саратовской бласти. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Большеданова П.В.(Дополнен - Постановление Правительства Саратовской области от05.07.2012 г. N 373-П) 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор области П.Л.Ипатов Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 29 марта 2011 года N 165-П План мероприятий по повышению налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимки по уплате налогов в консолидированный бюджет Саратовской области (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 05.04.2012 г. N 166-П)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственные | Ожидаемый результат || п/п| | исполнения| исполнители | || | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел I. Мероприятия по повышению налоговых и неналоговых доходов ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. |Проведение мониторинга и анализа основных| ежемесячно| министерство |обеспечение исполнения || |показателей производственной и финансово-| | промышленности |прогноза социально-эко- || |экономической деятельности организаций. В| |и энергетики области,|номического развития || |случае необходимости создание| | министерство |области, учтенного при || |ведомственных рабочих экспертных групп по| | транспорта |формировании доходной || |мониторингу финансово-экономических| | и дорожного |части консолидированного || |показателей деятельности предприятий: | | хозяйства области, |бюджета области; || | выплачивающих заработную плату| | министерство |принятие оперативных || |ниже среднеотраслевого уровня; | | сельского хозяйства |решений при возникновении || | работающих по толлинговым схемам; | | области, |ситуаций, имеющих негатив-|| | имеющих низкие темпы или| | министерство |ные последствия для испол-|| |отрицательную динамику налоговых| | строительства |нения консолидированного || |поступлений в консолидированный бюджет| | и жилищно- |бюджета области по доходам|| |области; | | коммунального | || | имеющих удельный уровень налоговых| | хозяйства области, | || |платежей ниже, чем по аналогичным| | министерство | || |предприятиям отрасли; | | экономического | || | имеющих убытки от производственной| | развития и торговли | || |деятельности | | области | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 2. |Содействие созданию новых предприятий| в течение | министерство |рост налоговой базы || |и производств (в том числе с привлечением| года | промышленности | || |иностранного капитала), реализации| |и энергетики области,| || |значимых инвестиционных проектов,| | министерство | || |максимальному привлечению к участию| | инвестиционной | || |в реализации инвестиционных проектов| | политики области | || |предприятий и организаций, находящихся на| | | || |территории области | | | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 3. |Содействие созданию новых предприятий и| в течение | министерство |создание не менее 700 || |производств с привлечением инвестиций, в| года | сельского хозяйства |новых рабочих мест; || |том числе в те отрасли, где необходимо| | области, |рост налоговой базы || |импортозамещение | | министерство |по налогу на доходы || | | | инвестиционной |физических лиц || | | | политики области | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 4. |Проведение работы с предприятиями по| в течение | министерство |рост налоговой базы || |увеличению выпуска конечной продукции с| года | сельского хозяйства | || |высокой добавленной стоимостью,| | области | || |повышению рентабельности производства.| | | || |Содействие продвижению продукции| | | || |предприятий внутри и за пределами области | | | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 5. |Анализ хода реализации инвестиционных| в течение | министерство |рост налоговой базы || |проектов, программ реконструкции,| года | промышленности | || |модернизации и технического| |и энергетики области,| || |перевооружения, в том числе ввода в| | министерство | || |эксплуатацию, постановки на налоговый| | сельского хозяйства | || |учет основных фондов | | области, | || | | | министерство | || | | | инвестиционной | || | | | политики области | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 6. |Обеспечение заключения Соглашений о| ежегодно | министерство |обеспечение темпов роста || |взаимном сотрудничестве между| | промышленности |налоговых поступлений от || |Правительством Саратовской области и| |и энергетики области,|организаций, заключивших || |крупными организациями области,| | министерство |Соглашения о взаимном || |предусматривающих соответствующий| | транспорта и |сотрудничестве || |уровень налоговых платежей | | дорожного хозяйства |с Правительством || | | | области, |Саратовской области, || | | | министерство |не ниже темпов роста || | | | сельского хозяйства |объемов производства || | | | области, |товаров (работ, услуг) || | | | министерство | || | | | строительства | || | | | и жилищно- | || | | | коммунального | || | | | хозяйства области, | || | | | министерство | || | | | экономического | || | | | развития и торговли | || | | | области | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 7. |Содействие увеличению загрузки| в течение | министерство |увеличение || |производственных мощностей| года | промышленности |налогооблагаемой || |предприятий, росту объемов производства,| |и энергетики области,|прибыли; || |расширению кооперационных связей,| | министерство |рост налога на прибыль || |снижению производственных издержек,| | транспорта и |организаций относительно || |модернизации, реконструкции, техническому| | дорожного хозяйства |предыдущего налогового || |переоснащению производств | | области, |периода не менее, чем || | | | министерство |на 5 процентов || | | | сельского хозяйства | || | | | области, | || | | | министерство | || | | | строительства | || | | | и жилищно- | || | | | коммунального | || | | | хозяйства области | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 8. |Содействие формированию портфеля| в течение | министерство |увеличение налоговой базы || |государственных заказов на производство и| года | промышленности |по налогу на прибыль || |ремонт вооружений и военной техники,| |и энергетики области |организаций, налогу || |сокращению сроков формирования заказов, в| | |на доходы физических лиц || |том числе формированию государственного| | | || |оборонного заказа 2012 года; заключение| | | || |контрактов на экспорт специальной| | | || |продукции; работа с Государственной| | | || |корпорацией "Ростехнологии" по загрузке| | | || |производственных мощностей предприятий| | | || |корпорации, расположенных на территории| | | || |области, модернизации, диверсификации,| | | || |техническому перевооружению производств | | | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 9. |Осуществление работы по сокращению| в течение | министерство |стабилизация работы || |числа кризисных предприятий, привлечение| года | промышленности |предприятий; || |на них эффективных инвесторов | |и энергетики области,|минимизация объемов || | | | министерство |безнадежной к взысканию || | | | транспорта и |недоимки по налоговым || | | | дорожного хозяйства |платежам || | | | области, | || | | | министерство | || | | | сельского хозяйства | || | | | области, | || | | | министерство | || | | | инвестиционной | || | | | политики области | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 10.|Проведение работы с руководителями| в течение | министерство |увеличение налоговой базы || |холдингов, головных компаний,| года | промышленности | || |вертикально-интегрированных структур по: | |и энергетики области | || | загрузке и развитию предприятий и| | | || |производств, расположенных на| | | || |территории области; | | | || | формированию в области "центров| | | || |затрат и прибыли"; | | | || | модернизации и техническому| | | || |переоснащению, освоению новых изделий,| | | || |направлений деятельности; | | | || | включению в систему кооперационных| | | || |поставок; | | | || | содействию продвижению продукции| | | || |внутри и за пределами области; | | | || | привлечению в область проектов,| | | || |позволяющих увеличить уровень| | | || |технологических переделов; | | | || | созданию центров компетенции по| | | || |вакуумной СВЧ электронике | | | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 11.|Содействие участию промышленных и| в течение | министерство |увеличение налоговой базы || |научных предприятий области в| года | промышленности |по налогу на прибыль || |реализации федеральной адресной| |и энергетики области |организаций, налогу || |инвестиционной программы и федеральных| | |на доходы физических лиц || |целевых программ | | | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 12.|Разработка показателей работы| в течение | министерство |увеличение налоговой базы || |предприятий транспортно-дорожного| года | транспорта и |по налогу на прибыль || |комплекса, мониторинг их исполнения с| | дорожного хозяйства |организаций, налогу || |целью выявления возможностей увеличения| | области |на доходы физических лиц, || |налоговых платежей | | |налогу на имущество || | | | |организаций ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 13.|Привлечение в соответствии с| в течение | министерство |увеличение налоговой базы || |законодательством средств Фонда| года | строительства |по налогу на прибыль || |содействия реформированию жилищно-| | и жилищно- |организаций, налогу || |коммунального хозяйства на выполнение| | коммунального |на доходы физических лиц || |работ по капитальному ремонту| | хозяйства области | || |многоквартирных домов и строительству| | | || |жилых домов | | | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 14.|Осуществление работы по продвижению| в течение | министерство |рост налоговой базы || |продукции предприятий строительного| года | строительства |по налогу на прибыль || |комплекса области на рынки других| | и жилищно- |организаций за счет || |субъектов Российской Федерации | | коммунального |расширения рынка сбыта || | | | хозяйства области |продукции строительного || | | | |комплекса области ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 15.|Создание и размещение на сайте|в течение | министерство |рост налоговой базы || |Правительства области каталога продукции,|I квартала | строительства |по налогу на прибыль || |выпускаемой предприятиями| 2012 года | и жилищно- |организаций за счет || |промышленности строительных материалов| | коммунального |увеличения спроса || |и стройиндустрии области в целях| | хозяйства области |на продукцию строительного|| |содействия межотраслевой внутриобластной,| | |комплекса области || |межрегиональной кооперации | | | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 16.|Осуществление работы по мобилизации| в течение | министерство |увеличение поступлений || |налоговых доходов в консолидированный| года | строительства |налоговых платежей || |бюджет Саратовской области с| | и жилищно- | || |предприятиями, зарегистрированными| | коммунального | || |за пределами Саратовской области и| | хозяйства области | || |являющимися генподрядными либо| | | || |субподрядными организациями,| | | || |осуществляющими строительство объектов| | | || |в рамках реализации инвестиционных| | | || |проектов на территории Саратовской области | | | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 17.|Организация работы по исполнению| в течение | министерство |рост налоговой базы || |Соглашения между Правительством| года | занятости, труда |по налогу на доходы || |Саратовской области, Федерацией| | и миграции области, |физических лиц || |профсоюзных организаций Саратовской| | органы | || |области и Союзом товаропроизводителей| | исполнительной | || |и работодателей Саратовской области на| | власти области | || |2011-2012 годы в части принятия мер по| | | || |увеличению среднемесячной заработной| | | || |платы по области | | | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 18.|Обеспечение роста заработной платы не| в течение | министерство |рост налоговой базы || |менее чем на 10 процентов к уровню 2011| года | промышленности |по налогу на доходы || |года, уход от простоев, неполной| |и энергетики области |физических лиц || |занятости, создание не менее 4 тыс. новых| | | || |высококвалифицированных рабочих мест | | | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 19.|Осуществление контроля за выполнением| в течение | министерство |рост заработной платы || |условий отраслевого соглашения между| года | сельского хозяйства |не менее чем на 10 процен-|| |министерством сельского хозяйства| | области |тов к уровню 2011 года; || |области, территориальной (областной)| | |рост налоговой базы || |организацией профсоюза работников| | |по налогу на доходы || |агропромышленного комплекса,| | |физических лиц || |Ассоциацией крестьянских хозяйств и| | | || |сельскохозяйственных кооперативов| | | || |Саратовской области и Агропро-| | | || |мышленным союзом Саратовской области| | | || |на 2009-2012 годы в части повышения| | | || |уровня среднемесячной заработной платы| | | || |и ее своевременной индексации.| | | || |Мониторинг причин простоев, неполной| | | || |занятости | | | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 20.|Организация и проведение выставки| март 2012 | министерство |создание условий, || |"Финансы и кредит" | года | экономического |повышающих объемы || | | | развития и торговли |реализуемых услуг || | | | области |организациями финансового || | | | |сектора ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 21.|Проведение совещаний с предпринимателями| по мере | министерство |информирование || |области с участием ведущих кредитных| необходи- | экономического |предпринимателей || |организаций области | мости | развития и торговли |о действующих кредитных || | | | области |программах, увеличение || | | | |объемов кредитования || | | | |реального сектора || | | | |экономики области ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 22.|Обеспечение увеличения уставного капитала| в течение | министерство |обеспечение роста || |ОАО "Гарантийный фонд для субъектов| года | экономического |портфеля выданных || |малого предпринимательства Саратовской| | развития и торговли |гарантий субъектам малого || |области" | | области |предпринимательства, || | | | |реализующих инвестиционные|| | | | |и инновационные проекты ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 23.|Проведение работы по актуализации баз| ежегодно | органы местного |рост поступлений || |данных об объектах налогообложения,| | самоуправления |земельного налога (на 10 || |используемых для исчисления земельного| | (по согласованию) |процентов ежегодно) || |налога, налога на имущество физических лиц | | |и налога на имущество || | | | |физических лиц (на 5 || | | | |процентов ежегодно), || | | | |начиная с 2012 года ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 24.|Организация работы по формированию| в течение | органы местного |увеличение объектов || |земельных участков под| года | самоуправления |налого-обложения || |многоквартирными домами | | (по согласованию) |земельным налогом ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 25.|Анализ эффективности предоставленных| ежегодно | министерство |ограничение объема || |налоговых льгот и их оптимизация | до 1 июля | финансов области, |налоговых льгот, || | | | органы местного |установленных законами || | | | самоуправления |области, - не более || | | | (по согласованию) |6 процентов налоговых || | | | |доходов областного || | | | |бюджета ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 26.|Рассмотрение возможности увеличения|до 1 июля | органы местного |рост поступлений || |ставок земельного налога (в установленных| 2012 года | самоуправления |земельного налога || |законодательством пределах). Подготовка| | (по согласованию) | || |проектов правовых актов органов местного| | | || |самоуправления | | | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 27.|Проведение анализа финансово-| ежегодно | комитет по |получение || |хозяйственной деятельности|до 1 апреля| управлению |дополнительных доходов || |государственных и муниципальных| | имуществом области, | || |унитарных предприятий для определения| | органы | || |целесообразности их функционирования| | исполнительной | || |в организационно-правовой форме| | власти области, | || |унитарного предприятия и оптимизации| | органы местного | || |структуры имущества, находящегося в| | самоуправления (по | || |государственной и муниципальной| | согласованию) | || |собственности | | | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 28.|Анализ структуры имущества, находящегося| ежегодно | комитет по |рост доходов от имущества,|| |в государственной и муниципальной| | управлению |находящегося в государст- || |собственности и утверждение плана| | имуществом области, |венной и муниципальной || |мероприятий по повышению эффективности| | органы местного |собственности, не менее || |его использования | | самоуправления (по |чем на 1 процент ежегодно || | | | согласованию) | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 29.|Организация работы по выявлению| ежегодно | органы местного |увеличение объектов || |юридических и физических лиц,| | самоуправления |налогообложения || |использующих земельные участки без| | (по согласованию) |земельным налогом || |правоустанавливающих документов.| | | || |Передача материалов в уполномоченные| | | || |органы | | | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 30.|Проведение работы по сбору объективной| в течение | министерство |увеличение || |информации об объеме инвестиций в| года | инвестиционной |налогооблагаемой базы || |основной капитал предприятий и| | политики области, | || |организаций зарегистрированных на| | органы местного | || |территории области, с целью содействия| | самоуправления (по | || |увеличению налогооблагаемой базы | | согласованию) | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 31.|Организация работы по выявлению| в течение | органы местного |увеличение || |неучтенных для целей налогообложения| года | самоуправления |налогооблагаемой базы || |объектов недвижимости, расположенных| | (по согласованию) | || |на территории муниципальных| | | || |образований области, а также фактов| | | || |осуществления предпринимательской| | | || |деятельности физическими лицами без| | | || |регистрации с целью привлечения их| | | || |к налогообложению | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел II. Мероприятия по сокращению задолженности по налоговым и неналоговым доходам || консолидированного бюджета области ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. |Осуществление оперативного мониторинга| ежеквар- | министерство |своевременное и полное || |своевременности уплаты текущих платежей| тально | сельского хозяйства |погашение || |в консолидированный бюджет области и| в течение | области |реструктуризированной || |внебюджетные фонды сельскохозяйственными| | |недоимки || |товаропроизводителями-участниками программы| | | || |финансового оздоровления | | | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 2. |Анализ предоставленной налоговыми| в течение | министерство |погашение недоимки, || |органами информации о наличии| года | сельского хозяйства |обеспечение своевременной || |задолженности по текущим платежам| | области |и полной уплаты текущих || |сельскохозяйственных товаропроизводителей-| | |платежей || |участников программы финансового| | | || |оздоровления с последующим рассмотрением| | | || |вопросов погашения образовавшейся задолжен-| | | || |ности и принятием мер в соответствии с| | | || |Федеральным законом "О финансовом| | | || |оздоровлении сельскохозяйственных| | | || |товаропроизводителей" | | | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 3. |Инвентаризация имеющейся задолженности.| до 1 | администраторы |снижение задолженности || |Проведение мероприятий по претензионной| сентября | доходов |по неналоговым доходам || |работе и передаче материалов в суд| 2012 года | | || |для взыскания | | | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 4. |Проведение работы по списанию|до 1 апреля| Управление |сокращение размера || |признанных безнадежными к взысканию| 2012 года | Федеральной |задолженности || |недоимки, задолженности по пеням и| | налоговой службы по |по региональным и местным || |штрафам, числящимся за физическими| |Саратовской области |налогам || |лицами по состоянию на 1 января 2009 года,| | (по согласованию) и | || |в соответствии со статьей 4 Федерального| | его территориальные | || |закона от 21 ноября 2011 года N 330-ФЗ| | органы | || |"О внесении изменений в часть вторую| | (по согласованию) | || |Налогового кодекса Российской Федерации,| | | || |статью 15 Закона Российской Федерации| | | || |"О статусе судей в Российской Федерации" и| | | || |признании утратившими силу отдельных| | | || |положений законодательных актов| | | || |Российской Федерации" | | | ||----+--------------------------------------------+-----------+---------------------+--------------------------|| 5. |Проведение работы с организациями в| в течение | органы |сокращение размера || |соответствии с отраслевой| года | исполнительной |задолженности || |принадлежностью по вопросу погашения| | власти области, |по региональным и местным || |ими задолженности по региональным| | Управление |налогам || |и местным налогам | | Федеральной | || | | | налоговой службы по | || | | | Саратовской области | || | | | (по согласованию) | || | | | и его | || | | | территориальные | || | | | органы | || | | | (по согласованию) | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Реализация мероприятий предполагает обеспечить увеличение налоговых | в 2012 году на 15,8 || и неналоговых доходов консолидированного бюджета области: |процента к 2011 году || |--------------------------|| | в 2013 году на 10 || |процентов к 2012 году || |--------------------------|| | в 2014 году на 10 || |процентов к 2013 году |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ____________________________________ Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 29 марта 2011 года N 165-П План мероприятий по снижению долговой нагрузки на областной бюджет Саратовской области на период 2012-2016 годов (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области от 28.08.2012 г. N 519-П) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Органы | Ожидаемый результат и срок реализации ||п/п| мероприятий | исполнительной | || | | власти | || | | области, | || | | ответственные | || | | за исполнение | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел I. Мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------||1. |Исполнение: | ответственные |налоговые и неналоговые доходы областного бюджета || |плана мероприятий | исполнители, | 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год || |по повышению | указанные |42,9 млрд 50,3 млрд 55,7 млрд 61,3 млрд 67,0 млрд || |налоговых | в плане | рублей рублей рублей рублей рублей || |и неналоговых | мероприятий | || |доходов, сокращению| |в том числе за счет реализации инвестиционных проектов: || |недоимки по уплате | | 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год || |налогов | |0,571 млрд 0,972 млрд 1,097 млрд 2,316 млрд 2,329 млрд || |в консолидированный| | рублей рублей рублей рублей рублей || |бюджет Саратовской | | || |области, | | || |утвержденного | | || |приложением N 1 | | || |к постановлению | | || |Правительства | | || |Саратовской области| | || |от 29 марта 2011 | | || |года N 165-П | | || |"Об исполнении | | || |условий заключенных| | || |соглашений" | | || |-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------|| | плана | органы |минимизация расходов по судебным решениям, возможность|| |мероприятий | исполнительной |равномерного погашения просроченной кредиторской задолженности|| |по сокращению | власти области |путем заключения договоров (мировых соглашений) об урегулировании|| |просроченной | |взаимных обязательств || |кредиторской | | || |задолженности | | || |консолидированного | | || |бюджета Саратовской| | || |области, | | || |утвержденного | | || |приложением N 3 | | || |к постановлению | | || |Правительства | | || |Саратовской области| | || |от 29 марта 2011 | | || |года N 165-П | | || |"Об исполнении | | || |условий заключенных| | || |соглашений" | | ||---+-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------||2. |Направление | органы |сокращение объема государственного долга области и расходов|| |налоговых | исполнительной |на его обслуживание. Ежегодно до полного погашения|| |и неналоговых | власти области, |государственного долга по банковским кредитам || |доходов | главные | || |и поступлений | администраторы | || |от продажи акций | доходов | || |и иных форм участия| областного | || |в капитале, | бюджета, | || |находящихся | министерство | || |в государственной | финансов | || |собственности | области | || |области, | | || |дополнительно | | || |полученных сверх | | || |утвержденного | | || |законом о бюджете | | || |на очередной год на| | || |досрочное погашение| | || |банковских кредитов| | || |с внесением | | || |соответствующих | | || |изменений в закон | | || |об областном | | || |бюджете | | ||---+-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------||3. |Направление дотации| министерство |сокращение объема государственного долга области и расходов|| |на выравнивание | финансов |на его обслуживание || |бюджетной | | || |обеспеченности, | | || |полученной | | || |из федерального | | || |бюджета сверх | | || |размеров, | | || |предусмотренных | | || |таблицей 1 | | || |приложения 28 | | || |к Федеральному | | || |закону | | || |"О федеральном | | || |бюджете на 2012 | | || |год и на плановый | | || |период 2013 и 2014 | | || |годов", на сокраще-| | || |ние бюджетных | | || |назначений | | || |по привлечению | | || |банковских кредитов| | ||---+-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------||4. |Формирование, на- | министерство |совершенствование бюджетного процесса || |чиная с 2013 года, | финансов | || |областного бюджета | области | || |областного бюджета | | || |Саратовской | | || |области на трех- | | || |летний период | | ||---+-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------||5. |Проведение анализа | комитет |повышение эффективности использования государственного имущества || |финансово- | по управлению | || |хозяйственной | имуществом | || |деятельности | области | || |государственных | | || |унитарных | | || |предприятий | | || |с последующей | | || |реорганизацией | | || |(ликвидацией) | | || |убыточных унитарных| | || |предприятий, а | | || |также предприятий, | | || |зарегистрированных | | || |в организационно- | | || |правовой форме | | || |унитарного | | || |предприятия и | | || |не осуществляющих | | || |хозяйственную | | || |деятельность | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел II. Мероприятия по оптимизации бюджетных расходов ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------||1. |Оптимизация | управление |сокращение численности государственных гражданских служащих|| |расходов на | кадровой |исполнительных органов государственной власти области к числен-|| |содержание органов | политики |ности, установленной по состоянию на 1 октября 2010 года || |государственной | государственной | || |власти области | службы | 2013 год 2014 год || |за счет реализации | Правительства | 10% 15% || |постановления | области, | || |Правительства | министерство |сокращение расходов на содержание органов исполнительной власти|| |Саратовской области| финансов |области (без учета дополнительно принимаемых полномочий) || |от 19 октября 2010 | области, органы | || |года N 500-П | исполнительной | 2013 год 2014 год || |"Об оптимизации | власти области | 67,0 млн рублей 63,0 млн рублей || |бюджетных расходов"| | ||---+-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------||2. |Отказ от принятия | органы |финансовое обеспечение действующих и принимаемых расходных|| |новых расходных | исполнительной |обязательств исключительно за счет реалистичных доходов|| |обязательств | власти области, |и поступлений || |области, а также | министерство | || |не обеспеченного | финансов | || |собственными | области | || |доходами увеличения| | || |действующих | | || |расходных обяза- | | || |тельств области, | | || |а при необходимости| | || |принятие их только | | || |при условии | | || |сокращения ранее | | || |принятых | | || |обязательств | | ||---+-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------||3. |Проведение | министерство |направление высвободившихся ассигнований на досрочное погашение|| |инвентаризации | экономического |банковских кредитов || |мероприятий | развития | || |областных | области, органы | || |и муниципальных | исполнительной | 2013 год 2014 год || |долгосрочных | власти области | || |целевых программ | | || |с целью их | | до 100 млн рублей до 200 млн рублей || |оптимизации и (или)| | от бюджетных назначений от бюджетных назначений || |переноса расходов | | 2012 года 2012 года || |на более поздний | | || |период | | ||---+-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------||4. |Сокращение расхолов| | || |на предоставление | | || |мер социальной | | || |поддержки отдельным| | || |категориям граждан | | || |с учетом принципов | | || |адресности | | || |и нуждаемости: | | || |-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------|| | изменение условий | министерство |введение в действие с 1 декабря 2012 года изменений в Закон|| |предоставления | социального |Саратовской области от 26 декабря 2008 года N 372-ЗСО "О мерах|| |и размера | развития |социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской|| |ежемесячной | области |области" в части уменьшения размера ежемесячных денежных выплат|| |денежной выплаты | |ветеранам труда, ветеранам военной службы, ветеранам государствен-|| |ветеранам труда, | |ной службы, ветеранам труда Саратовской области, труженикам тыла,|| |ветеранам военной | |реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от|| |службы, ветеранам | |политических репрессий и установления мер социальной поддержки по:|| |государственной | | частичной оплате абонентской платы за пользование радио и|| |службы, ветеранам | |телефоном только при фактическом их использовании; || |службы, ветеранам | | зубопротезированию - исходя из фактически полученных в|| |труда Саратовской | |областных и муниципальных учреждениях здравоохранения услуг по|| |области, | |зубопротезированию. || |труженикам тыла, | |Планируемый объем экономии бюджетных ассигнований в 2012 году -|| |реабилитированным | |42,3 млн рублей, с 2013 года - 507,6 млн рублей ежегодно || |лицам и лицам, | | || |признанным | | || |пострадавшими | | || |от политических | | || |репрессий, в части | | || |расходов на зубо- | | || |протезирование, | | || |оплату радио | | || |и телефона | | || |-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------|| | предоставление | министерство |введение в действие с 1 января 2013 года изменений в Закон|| |мер социальной | социального |Саратовской области от 26 декабря 2008 года N 372-ЗСО "О мерах|| |поддержки | развития |социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской|| |по оплате жилого | области |области" в части изменения механизма расчета ежемесячной денежной|| |помещения | |выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам|| |и коммунальных | |труда, ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы,|| |услуг ветеранам | |ветеранам труда Саратовской области, реабилитированным лицам и|| |труда, ветеранам | |лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в части|| |военной службы, | |исключения совместно проживающих членов семей. || |ветеранам | |Планируемый объем экономии бюджетных ассигнований с 2013 года -|| |государственной | |291,6 млн рублей ежегодно (в т.ч. в период отопительного сезона|| |службы, ветеранам | |- 34,7 млн рублей в месяц, в остальные месяцы - 13,9 млн рублей|| |труда Саратовской | |в месяц) || |области, | | || |реабилитированным | | || |лицам и лицам, | | || |признанным | | || |пострадавшими | | || |от политических | | || |репрессий, без | | || |учета совместно | | || |проживающих | | || |членов семей | | || |-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------|| | изменение | министерство |введение в действие с 1 января 2013 года изменений в Закон|| |условий при | социального |Саратовской области от 9 ноября 2007 года N 241-ЗСО "О ветеранах|| |присвоении звания | развития |труда Саратовской области" в части увеличения возрастного ценза,|| |"Ветеран труда | области |наличия поощрений за добросовестный труд и введение нормы о выборе|| |Саратовской | |оснований для получения мер социальной поддержки по оплате жилых|| |области" по Закону | |помещений и коммунальных услуг. || |Саратовской области| |Планируемый объем экономии бюджетных ассигнований с 2013 года -|| |"О ветеранах труда | |25,2 млн рублей ежегодно (по возрастному цензу) || |Саратовской | | || |области" в части | | || |увеличения общего | | || |трудового стажа | | || |на 2 года и наличия| | || |поощрений | | || |за добросовестный | | || |труд и ужесточения | | || |условий | | || |пользования мерами | | || |социальной | | || |поддержки | | || |по оплате жилых | | || |помещений и ком- | | || |мунальных услуг | | || |с предоставлением | | || |права выбора | | || |гражданину | | || |в получении либо | | || |указанной меры, | | || |либо субсидии на | | || |оплату жилищно- | | || |коммунальных | | || |услуг как | | || |малоимущему | | || |-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------|| | инвентаризация | министерство |увеличение с 1 января 2013 года численности получателей мер|| |мер социальной | здравоохранения |социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных|| |поддержки, | области, |услуг за счет средств областного бюджета в среднем на 6,4 тыс.|| |предоставляемых | министерство |человек с одновременным сокращением бюджетных расходов из-за|| |органами местного | социального |ликвидации различий в условиях их получения. || |самоуправления | развития |Планируемый объем экономии бюджетных ассигнований с 2013 года -|| |работникам | области |15,0 млн рублей || |медицинских | | || |муниципальных | | || |учреждений, | | || |и их адаптация | | || |к областным | | || |получателям | | || |указанной | | || |социальной помощи | | || |в связи с передачей| | || |указанных | | || |учреждений до 1 | | || |1 января 2013 года | | || |из муниципальной | | || |собственности | | || |в государственную | | || |собственность | | || |области | | || |-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------|| | пересмотр | комитет |реализация подготовительного комплекса мероприятий и введение|| |механизма | транспорта |с 2014-2015 годов универсальной электронной карты для региональных|| |обеспечения равной | области, |и федеральных льготников, пользующихся услугами общественного|| |доступности | министерство |транспорта. || |транспортным | социального |Планируемый объем экономии бюджетных ассигнований с 2014-2015|| |организациям | развития |годов - до 100,0 млн рублей в год || |по перевозке | области | || |льготников | | || |в части введения | | || |универсальной | | || |электронной карты | | || |для осуществления | | || |электронного учета | | || |объемов компенса- | | || |ционных выплат | | || |перевозчикам | | || |за перевозку | | || |льготников (взамен | | || |социального | | || |месячного | | || |проездного билета | | || |на общественном | | || |транспорте (автобус| | || |(город, пригород), | | || |трамвай, | | || |троллейбус) | | || |-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------|| | оптимизация | министерство |ввести в действие с 1 января 2013 года изменения в Закон|| |механизма | строительства |Саратовской области от 1 июня 2006 года N 54-ЗСО "Об областных|| |предоставления | и жилищно- |стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг", в части|| |субсидий | коммунального |приведения областных норм в соответствии с федеральными, в том|| |малоимущим | хозяйства |числе исключить нормы по увеличению нормативной площади жилого|| |на оплату жилого | области, |помещения, используемой для расчета субсидий, на 15 кв. м и для|| |помещения | министерство |всех категорий без исключения установить стандарт максимально|| |и коммунальных | социального |допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и|| |услуг | развития |коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 22%. || | | области |Планируемый объем экономии бюджетных ассигнований за счет|| | | |сокращения численности получателей и размера субсидии с 2013|| | | |года по 200,0 млн рублей в год ||---+-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------||5. |Сокращение | органы |сокращение расходов на содержание учреждений всех типов || |численности | исполнительной | || |областных | власти области, | 2013 год 2014 год || |государственных | имеющие | до 200,0 млн рублей до 200,0 млн рублей || |учреждений |подведомственные | || |и расходов на их | учреждения | || |содержание, в том | всех типов | || |числе за счет | | || |сокращения размера | | || |субсидий, предос- | | || |тавляемых бюджетным| | || |и автономным | | || |учреждениям, | | || |за счет мобилизации| | || |ими доходов | | || |от платных услуг, | | || |рационального | | || |использования | | || |закрепленного | | || |имущества, включая | | || |арендную плату | | || |за пользование | | || |имуществом | | ||---+-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------||6. |Ежегодное | органы |сокращение расходов на коммунальные услуги || |снижение | исполнительной | || |учреждениями | власти области, | 2013 год 2014 год 2015 год || |бюджетной сферы | имеющие | 30,0 млн рублей 32,0 млн рублей 36,0 млн рублей || |области объема |подведомственные | || |потребленных воды, | учреждения | || |природного газа, | всех типов | || |тепловой энергии, | | || |электрической | | || |энергии, угля на 3%| | || |в соответствии | | || |с Федеральным | | || |законом "Об | | || |энергосбережении | | || |и о повышении | | || |энергетической | | || |эффективности и о | | || |внесении изменений | | || |в отдельные | | || |законодательные | | || |акты Российской | | || |Федерации" за счет | | || |внедрения | | || |энергосберегающих | | || |технологий, в том | | || |числе установки | | || |приборов учета | | || |тепло-, энерго- | | || |и водоресурсов | | ||---+-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------||7. |Оптимизация | министерство |сокращение бюджетных расходов || |бюджетных | экономического | || |инвестиций |развития области,| || |с осуществлением | комитет | || |расходов в объекты | капитального | || |с высокой степенью | строительства | || |готовности в целях | области, | || |их ввода в эксплу- | министерство | || |атацию | строительства | || | | и жилищно- | || | | коммунального | || | |хозяйства области| ||---+-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------||8. |Оптимизация | министерство |сокращение расходов на содержание органов местного самоуправления|| |расходов на | по делам |муниципальных образований области || |содержание органов | территориальных | || |местного | образований | 2013 год || |самоуправления | области, | до 160,0 млн рублей || |области, включая | министерство | || |передачу всех | финансов | || |полномочий | области, органы | || |и финансовых | местного | || |ресурсов | самоуправления | || |от администраций | области | || |поселений, | (по | || |являющихся | согласованию) | || |районным центром, | | || |администрациям | | || |муниципальных | | || |районов и перевод | |недопущение роста заработной платы работников органов местного|| |работы глав | |самоуправления выше темпов роста заработной платы государственных|| |муниципальных | |гражданских служащих по муниципальным образованиям, с которыми|| |районов, городских | |заключены соглашения о мерах по повышению эффективности|| |и сельских | |использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых|| |поселений | |и неналоговых доходов местного бюджета || |(с численностью | | || |населения до 50 | | || |тыс. человек) | | || |на безвозмездную | | || |основу | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел III. Мероприятия по снижению долговых обязательств и расходов на их обслуживание ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------||1. |Не принимать в 2012| министерство |неувеличение государственных долговых обязательств области || |году решения | финансов | || |об увеличении в | области | || |составе источников | | || |финансирования | | || |дефицита областного| | || |бюджета | | || |м в программе | | || |государственных | | || |внутренних | | || |заимствований | | || |области Закона | | || |Саратовской области| | || |"Об областном | | || |бюджете на 2012 | | || |год" разницы между | | || |полученными | | || |и погашенными | | || |кредитами | | || |организаций | | || |в размере 6,8 млрд | | || |рублей | | | |---+-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------||1. |Не привлекать | министерство |неувеличение государственного внутреннего долга области || 1.|в 2012 году заимст-| финансов | || |вования от кредит- | области | || |ных организаций на | | || |покрытие дефицита | | || |областного бюджета | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| |(Дополнен - Постановление Правительства Саратовской области от 28.08.2012 г. N 519-П) ||---+-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------||2. |Своевременное | министерство |отсутствие просроченной задолженности по государственным долговым|| |и в полном объеме | финансов |обязательствам области || |погашение долговых | области | || |обязательств перед | | || |федеральным бюд- | | || |жетом и кредитными | | || |организациями | | ||---+-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------||3. |Осуществление | министерство |снижение расходов на обслуживание государственного долга области || |мероприятий | финансов | || |по реструктуризации| области | || |обязательств перед | | || |кредитными | | || |организациями | | || |со снижением | | || |процентных ставок | | || |по привлеченным | | || |кредитным ресурсам | | || |и (или) сокращением| | || |периода пользования| | || |заимствованиями | | ||---+-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------||4. |Мораторий | министерство |отсутствие роста долговых обязательств области и возможных|| |до 2016 года | финансов |расходов при наступлении гарантийного случая без возникновения|| |на предоставление | области |права регрессного требования к должнику || |государственных | | || |гарантий | | || |Саратовской области| | ||---+-------------------+-----------------+------------------------------------------------------------------||5. |При формировании |межведомственная | 2016 год и последующие годы || |проектов областного| комиссия | объемы привлечения банковских кредитов || |бюджета |при правительстве| меньше или равны объемам погашения || |на очередные годы | области | банковских и бюджетных кредитов || |предусмотреть начи-| по формированию | || |ная с 2016 года и | областного | || |в последующие годы | бюджета на | || |объемы привлечения | очередной | || |банковских кредитов| финансовый год | || |не выше объемов | и плановый | || |погашения | период, | || |банковских и | министерство | || |бюджетных кредитов | финансов | || | | области | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Реализация плана мероприятий предполагает на 1 января на 1 января на 1 января на 1 января обеспечить снижение долговой нагрузки на 2014 года 2015 года 2016 года 2017 года областной бюджет и доведение объема долговых обязательств области до уровня, 80,4% 80,0% 76,6% 66,9% не превышающего общего объема доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений _________________________________ Приложение N 3 к постановлению Правительства области от 29 марта 2011 года N 165-П План мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Саратовской области +-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+| N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственные | Ожидаемый результат|| п/п | | исполнения | исполнители | |+-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+| 1. | Проведение инвентаризации просроченной | | | выявление || | кредиторской задолженности по состоянию | | | просроченной || | на 1 января текущего года, с указанием | | | кредиторской || | сумм просроченной кредиторской | | | задолженности, || | задолженности по которым истек срок | | | по которой можно || | исковой давности: | ежегодно до 1 | главные | начать процедуру || | по обязательствам областного бюджета | марта | распорядители | списания || | | | средств областного | || | по обязательствам муниципальных | ежегодно в | бюджета | || | образований области | сроки, | органы местного | || | | установленные | самоуправления | || | | органами | области | || | | местного | (по согласованию) | || | | самоуправления| | || | | области, не | | || | | позднее | | || | | 1 марта | | |+-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+| 2. | Проведение мероприятий по списанию | в течение года| главные | сокращение || | просроченной кредиторской задолженности в | | распорядители | просроченной || | связи с истечением срока исковой давности | | средств областного | кредиторской || | | | бюджета, органы | задолженности || | | | местного | || | | | самоуправления | || | | | области (по | || | | | согласованию) | |+-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+| 3. | Формирование предложений по погашению | ежегодно до 1 | главные | сокращение расходов|| | просроченной кредиторской задолженности | марта | распорядители | текущего года без || | за счет перераспределения утвержденных | | средств областного | образования новой || | бюджетных ассигнований областного | | бюджета | задолженности || | бюджета, средств от приносящей доход | | | || | деятельности и представление их в | | | || | министерство финансов области по | | | || | доведенной форме | | | |+-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+| 4. | Формирование и представление | | органы местного | мониторинг || | в министерство финансов области планов | | самоуправления | просроченной || | мероприятий по сокращению просроченной | | области | кредиторской || | кредиторской задолженности местных | ежегодно до 1 | (по согласованию) | задолженности; || | бюджетов на соответствующий финансовый | марта | | || | год | | | || | | ежеквартально | | || | ежеквартальных отчетов об их исполнении | до 10 числа | | контроль за || | | месяца, | | исполнением || | | следующего за | | утвержденных планов|| | | отчетным | | мероприятий || | | кварталом | | |+-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+| 5. | Представление в министерство финансов | ежемесячно до | главные | не менее 50 || | области предложений по внесению изменений | 5 числа | распорядители | процентов от объема|| | в закон Саратовской области об областном | текущего | средств областного | просроченной || | бюджете на соответствующий финансовый год | месяца при | бюджета | кредиторской || | в части перераспределения бюджетных | наличии | | задолженности по || | ассигнований областного бюджета на | предложений | | каждому главному || | расходы по погашению просроченной | | | распорядителю || | кредиторской задолженности без | | | средств областного || | образования новой задолженности | | | бюджета |+-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+| 6. | Подготовка изменений в закон Саратовской | по мере | министерство | сокращение расходов|| | области об областном бюджете на | поступления | финансов области, | областного бюджета || | соответствующий финансовый год в части | предложений | представительство | текущего года без || | погашения просроченной кредиторской | от главных | Губернатора | образования новой || | задолженности за счет внутреннего | распорядителей| области и | задолженности || | перераспределения и внесение их в | средств | Правительства | || | Саратовскую областную Думу в | областного | области в органах | || | установленном порядке | бюджета | власти | |+-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+| 7. | Направление экономии бюджетных средств, | в течение года| главные | сокращение размера || | образовавшейся в результате выполнения | | распорядители | просроченной || | мероприятий Программы Правительства | | средств областного | кредиторской || | Саратовской области по повышению | | бюджета | задолженности || | эффективности бюджетных расходов на | | | || | период 2011-2013 годов, на погашение | | | || | просроченной кредиторской задолженности | | | |+-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+| 8. | Представление в министерство финансов | ежеквартально | главные | сокращение размера || | области информации об исполнении | до 10 числа | распорядители | просроченной || | мероприятий, направленных на снижение | месяца, | средств областного | кредиторской || | просроченной кредиторской задолженности | следующего за | бюджета | задолженности || | | отчетным | | || | | кварталом | | |+-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+| 9. | Рассмотреть возможность направления | в течение года| министерство | сокращение размера || | дополнительно полученных собственных | | финансов области, | просроченной || | доходов на погашение просроченной | | главные | кредиторской || | кредиторской задолженности | | распорядители | задолженности || | | | средств областного | || | | | бюджета, органы | || | | | местного | || | | | самоуправления | || | | | области (по | || | | | согласованию) | |+-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+| 10. | Урегулирование с контрагентами по | в течение года| главные | равномерное || | неисполненным государственным контрактам, | | распорядители и | погашение || | договорам гражданско-правового характера | | получатели средств | просроченной || | сроков погашения просроченной | | областного бюджета | кредиторской || | кредиторской задолженности с равномерным | | | задолженности || | исполнением обязательств в течение года, | | | || | в том числе с заключением в установленном | | | || | порядке мировых соглашений в случае | | | || | разрешения споров в судебном порядке | | | |+-----+-------------------------------------------+---------------+--------------------+--------------------+ _____________________________ Приложение N 4 к постановлению Правительства области от 29 марта 2011 года N 165-П Состав межведомственной комиссии по мониторингу управления государственным долгом области и сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета области (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 29.05.2012 г. N 261-П)----------------------------------------------------------------------|Большеданов П.В. | – заместитель Председателя Правительства|| | области, председатель межведомственной|| | комиссии; ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————||Ларионов А.С. | – министр финансов области, заместитель|| | председателя межведомственной комиссии. |---------------------------------------------------------------------- Члены межведомственной комиссии:----------------------------------------------------------------------|Богомолов С.Е. | – председатель комитета Саратовской областной|| | Думы по экономической политике, собственности и|| | земельным отношениям (по согласованию); ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————||Заигралов Ю.А. | – заместитель председателя комитета Саратовской|| | областной Думы по вопросам жилищной,|| | строительной и коммунальной политики (по|| | согласованию); ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————||Моисеев Ю.М. | – заместитель Председателя Правительства|| | области; ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————||Пожаров В.А. | – министр экономического развития и торговли|| | области; ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————||Россошанский А.В. | – заместитель Председателя Правительства|| | области; ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————||Семенец Н.Я. | – председатель комитета Саратовской областной|| | Думы по бюджету и налогам (по согласованию); ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————||Соловьев А.А. | – заместитель Председателя Правительства|| | области; ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————||Фунтикова И.Л. | – первый заместитель министра финансов области,|| | начальник бюджетного управления. |---------------------------------------------------------------------- _____________________ Приложение N 5 к постановлению Правительства области от 29 марта 2011 года N 165-П Положение о межведомственной комиссии по мониторингу управления государственным долгом области и сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета области (В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 29.05.2012 г. N 261-П) 1. Межведомственная комиссия по мониторингу управлениягосударственным долгом области и сокращению просроченной кредиторскойзадолженности консолидированного бюджета области (далее – Комиссия)является коллегиальным постоянно действующим органом. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Саратовской области,нормативными правовыми актами Губернатора области и Правительстваобласти, а также настоящим Положением. 3. Основной задачей Комиссии является проведение мониторинга: реализации Планов мероприятий по снижению долговой нагрузки наобластной бюджет Саратовской области на период 2012-2016 годов исокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированногобюджета области, утвержденных приложениями N 2 и 3 к настоящемупостановлению, и подготовка проектов изменений в них; структуры государственного долга области; эффективности использования привлеченных заимствований, включаябюджетные кредиты из федерального бюджета целевой направленности; соблюдения требований бюджетного законодательства по предельномуобъему государственного долга области и уровню дефицита областногобюджета при привлечении дополнительных заимствований, расходам наобслуживание государственного внутреннего долга; просроченной кредиторской задолженности главных распорядителейсредств областного и местных бюджетов. (Пункт в редакции Постановления Правительства Саратовской областиот 29.05.2012 г. N 261-П) 4. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии,заместителя председателя Комиссии и членов Комиссии. (В редакцииПостановления Правительства Саратовской области от 29.05.2012 г. N261-П) 5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе: запрашивать в установленном порядке у органов исполнительнойвласти области, органов местного самоуправления области, предприятийи организаций информацию по вопросам, относящимся к компетенцииКомиссии; заслушивать по согласованию на своих заседаниях представителейорганов государственной власти области, органов местногосамоуправления области, предприятий и организаций по вопросам,относящимся к компетенции Комиссии; привлекать к своей работе должностных лиц органов исполнительнойвласти области, органов местного самоуправления (по согласованию),руководителей кредитных и иных организаций (по согласованию). 6. Комиссия вправе создавать временные рабочие группы дляподготовки вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседанииКомиссии, привлекать специалистов для подготовки вопросов на заседанияКомиссии, информационных и методических материалов. 7. Основной формой деятельности Комиссии является заседание.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одногораза в квартал. 8. Заседания Комиссии правомочны при присутствии на заседанияхне менее двух третей членов Комиссии. 9. Решения Комиссии принимаются на заседаниях большинствомголосов присутствующих членов Комиссии и оформляются в видепротоколов, которые подписываются председателем Комиссии илипредседательствующим на заседании Комиссии. (В редакции ПостановленияПравительства Саратовской области от 29.05.2012 г. N 261-П) 10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссииосуществляет министерство финансов области. _____________________